- 17 июн. 2021 г.
Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении поправки в Налоговый кодекс по поручению президента Владимира Путина, которое он дал на Петербургском экономическом форуме 4 июня - (вот это скорость) - об освобождении с 1 января будущего года предприятий общепита от уплаты НДС при соблюдении ряда условий. Одни предпринимателю пьют шампанское, другие недоумевают.
С 2022 года в экспериментальном режиме освободят от уплаты НДС предприятия общепита с выручкой до 2 млрд руб. в год. При этом они смогут сохранить льготную ставку по социальным взносам (она сокращена с 30% до 15% для таких компаний).
Вот как разъяснил налоговые послабления на странице в фейсбуке московский ресторатор Сергей Миронов, владелец сети "Мясо&Рыба", а также общественный омбудсмен предприятий общепита, который много работал над тем, чтобы законопроект воплотился в жизнь.
"1. Что подразумевается под общественным питанием? Это оказание услуг общественного питания через объекты общественного питания и выездное обслуживание.
2. Что не является услугами общественного питания? Это реализация продукции общественного питания отделами кулинарии в розничной торговле и заготовка продукции общепита для предприятий и ИП, занимающихся общественным питанием.
3. Каким условиям надо удовлетворять, чтобы получить освобождение от НДС? Надо выполнять одновременно следующие условия: 1) за предшествующий год доходы от деятельности организации или ИП не более 2 млрд. рублей, 2) в предшествующем году удельный вес доходов от общепита составил не менее 70%, 3) среднемесячный размер выплат сотрудникам не меньше среднемесячной зарплаты в субъекте РФ по классу 56 (это правило действует с 2024 года).
Если организация или ИП будут вновь созданы в 2022 или в 2023 годах и опереться на данные предшествующего года не представляется возможным, то ограничения, указанные выше, на них не будут распространяться.
Если организация или ИП созданы начиная с 2024 года, то они имеют право на освобождение от НДС с квартала, следующего за кварталом, в котором произошла госрегистрация, но должно быть выполнено условие по размеру среднемесячного размера выплаты сотрудникам (см. п. 3 списка условий).
Помимо НДС общепита касаются еще одно важное изменение – в отношении страховых взносов, уплачиваемых за сотрудников.
Если у организации или ИП, которые предоставляют услуги общепита, среднесписочная численность работников превышает 250 человек по данным единого реестра субъектов МСП, пониженные тарифы страховых взносов, применяются в случае соответствия работодателя пунктам 1-3 списка (см. выше). Класс 56 общероссийского классификатора ОКВЭД применяется к предприятию или ИП тогда, когда этот код указан в качестве основного вида экономической деятельности в ЕГРИП или ЕГРЮЛ по состоянию на 1-е число месяца внесения сведений о юридических лицах и ИП в единый реестр субъектов МСП.
Если организация или ИП не соответствует хотя бы одному из применимых к нему условий (см. список из трех пунктов выше), то такой работодатель лишается права на применение пониженных тарифов страховых взносов с начала расчетного периода, в котором допущено несоответствие установленным условиям".
Первоисточник законопроекта здесь.
"Как омбудсмен, защищающий предпринимателей из общепита, Сергей сделал то, что ему было нужно. Всего-то три года жизни и можно не дробить бизнес, чтобы жить, можно платить зарплату в белую, а не делать вид, что у тебя 3 узбека на 500-метровый зал", - пишет Наталья Горячая, основатель консалтинговой компании "Делаем бизнес вместе" и предлагает выпить шампанское за победу".
Критерии по выручке и численности
Однако не все настроены так восторженно. Как считает Елена Велюга, президент Союза предприятий и специалистов индустрии красоты Северо-Запада, "человекоемкие" отрасли должны использовать налоговый режим "доходы минус расходы".
"Что касается освобождения от НДС, - говорит президент союза, - может быть пора поднять и критерий по выручке, и критерий по численности малых предприятий с 130 человек до 300 хотя бы, как в Китае и Америке? А так малые предприятия не хотят расти - а зачем - платить НДС? Я маленький сейчас и меня не видно, рассуждают предприниматели".
"И почему это опять эксперимент? - спрашивает Елена Велюга, - мы что, подопытные существа какие-то? В бизнесе нет горизонта планирования даже на 5 лет. И хорошо бы, чтобы обнародовали список этих 500 отобранных компаний, чтобы посмотреть их выручку и численность".
Большинство опрошенных "СДП" рестораторов работают с помощью упрощенки и даже имея несколько предприятий, пока не собираются соединять их в одно - хотят посмотреть, насколько эксперимент позволит бизнесу работать проще и развиваться.
На другие отрасли
В случае, если "пилот" в сфере общепита будет признан успешным, практику плавного перехода на общий режим налогообложения могут распространить на другие отрасли с высокой долей затрат на оплату труда, следует из комментария Минэкономразвития к принятому Госдумой закону. "Если предложенный "переходный режим" на предприятиях общественного питания будет признан успешным, Минэкономразвития поддержит распространение его параметров и на другие компании, которые осуществляют деятельность в "человекоёмких" отраслях, т.е. видах деятельности с большой долей ФОТ в структуре расходов на производство и реализацию", — приводит пресс-служба министерства слова директора департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Инны Дадаян.
- 15 июн. 2021 г.
Обновлено: 16 июн. 2021 г.
Предпринимателей Петербурга опросили сегодня на предмет предложений с учетом введения новых ограничений: неработающих с 17 июня фуд-кортов, закрытых островков в торговых центрах. Бизнес предложил обнести фуд-корты стенками. Смольный также ратует за выездную вакцинацию на предприятия - для групп от 20 сотрудников.
Сегодня прошли заседания экспертных советов при губернаторе по общепиту и торговых центров. Из трех предложений власти от бизнеса осталось, по сути, одно, сообщил "СДП" Виталий Свидовский, генеральный директор сети "Теремок".
На встречах обсуждалась одна тема - как облегчить жизнь бизнесу в условиях новых закрытий. Вырабатываются предложения, они будут отправлены в адрес главы Роспотребнадзора Натальи Башкетовой, с которой должна состояться встреча, которая, возможно, переломит ситуацию, и фуд-кортам позволят работать.
Также, как рассказала "СДП" Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", состоялась видеоконференция, в которой со стороны Смольного принял участие Александр Ситов, первый зампредседателя комитета по промышленной политике (КППИТ), здесь собрали предложения бизнеса в связи с введением новых ограничений: до 12 июля в Петербурге запрещена работа фуд-кортов, островков в ТЦ, игровых комнат и развлекательных мероприятий в ресторанах, им также запрещена работа с 2 до 6 утра.
Кроме Ситова, в ВКС приняли участие Елена Подгорная, начальник управления развития потребительского рынка, Дмитрий Панов, координатор "Деловой России" по Северо-Западу, выступали представители торговых центров - от холдинга "Адамант" и ТРЦ "Лето" прозвучали предложения том, чтобы отделить фуд-плейсы от общего пространства торговых комплексов, обнести их, например, прозрачными стенками, чтобы дать возможность работать.
Представитель "Адаманта" рассказал, что в комплексах холдинга уже обносят фуд-корты стенками из гипсокартона, чтобы сделать отдельные мини-ресторанчики, без крыши.
Виталий Свидовский заметил, что участникам фуд-кортов поможет работа навынос и ее необходимо разрешить, чтобы сохранить рабочие места.
Будут проверки, предупредили предпринимателей, проверки интенсивные, привлечено больше 300 сотрудников комитетов и ведомств, даже муниципалов. При проверках прежде всего уделят внимание ношению масок в местах скопления людей. Это уже заметно по общественному транспорту, автобусы и троллейбусы стоят, пока пассажиры без масок не покинут транспорт.
От власти предпринимателям также поступило предложение по вакцинации сотрудников предприятий, Александр Ситов рассказал, что вакцинацию можно заказывать индивидуально - для групп от 20 сотрудников предприятий.
Это по всем ударит
Стоит отметить, что у фуд-кортов сильное лобби в виде экспертного совета, а про закрывающиеся островки никто и не говорит. Тем не менее, в каждом из 506 торговых центров Петербурга закроется 20-40 островков, корнеров, и множество людей останутся без работы, а предприниматели без бизнеса.
"Без лишних вопросов понятно, что всем очень тяжело. Надо было видимость каких-либо действий создать, вот и нашли крайних, - уверена Мила Нехаева, владелица сети островков в торговых центрах, соосновательница Ассоциации непродовольственной торговли. - Островки жалко, конечно. Но это по всем ударит. Особенно в совокупности с закрытием фуд-кортов. Покупательская способность и так - никакая. Большинство еле выживают. Проходимость еще в разы упадет, обороты, как следствие, тоже".
Проверяют и закрывают
Между тем комитет по контролю за имуществом (ККИ), чиновники других комитетов и Роспотребнадзора в сопровождении полиции проверяют ТЦ, магазины, кафе. ККИ накануне провел рейд в Адмиралтейском, Василеостровском, Выборгском и Красносельском районах. В общей сложности проверено более 100 объектов торговли и общепита. На территории Василеостровского рынка нарушений практически не было - QR-код отсутствовал только в двух торговых точках из тридцати двух. Никаких нарушений не выявлено при проверке гостиницы на Большой Морской улице. Из шести кафе на Малой Морской улице в четырех отсутствовали стандарты безопасной деятельности.
Также проверено 60 магазинов, точек общепита и предоставления услуг в торговых комплексах «Парнас» и «Приморский». Выявлен ряд типичных нарушений: персонал без масок, на входе не измеряют температуру, нет QR-кода, журналов термометрии и дезинфекции, отсутствует разметка.
Приостановлена работа ресторана на Конногвардейском бульваре, вход опечатан. Также ограничена работа точки общепита рядом с ТК «Приморский». Владельцам бара на улице Катерников штраф придется заплатить дважды — по административным протоколам Роспотребнадзора и ККИ. Рейды будут продолжены, в том числе, по дополнительным мерам, которые вводятся в Петербурге с 17 июня.
Если вы не Роснефть и не Gunvor group, заниматься продажей или транспортировкой нефтепродуктов, выходит, крайне опасно. В 2007 году к предпринимательнице Ольге Захаровой, которая пыталась доставить нефтепродукты в Финляндию, применили статью Уголовного кодекса, которая была отменена в 2011 году. А дело все тянется: с тех пор Захарова прошла 300 судов, побывала в заключении, но теперь с нее и другого обвиняемого требуют покрыть издержки на хранение цистерн с топливом на 200 млн рублей.
Ольга Захарова работала грузоотправителем нефтепродуктов в качестве сотрудника ООО "Анри Центр" с 1997 года. С 2002 года - она генеральный директор компании.
"На экспорт нефтепродукты мы отправляли с 1999 года. Всё было прекрасно", - говорит Ольга Захарова. В 2007 году "Анри Центр" отправило 158 вагонов нефтепродуктов на завод Neste Oil в Финляндии. Топливо принадлежало другой компании - "ТЭК Миал". Но выборгские таможенники предъявили претензию "Анри Центру", что в вагонах не композитное жидкое топливо, как указано в таможенных документах, а сырая нефть. Вагоны были задержаны, а компанию обвинили в неуплате таможенных платежей на 36 млн рублей.
В "Анри Центре" с выводами таможни не согласились и пошли в Арбитраж. С тех пор компания прошла 300 судебных заседаний по 36 процессам. Арбитражный суд во всех четырех инстанциях признал правоту компании, однако по 188 статье УК (товарная контрабанда) дело возбудила ФСБ. Его расследовали восемь лет, и в 2014 году передали в Выборгский суд ЛО общей юрисдикции, где его рассматривали еще 7 лет.
Пока шло рассмотрение дела, произошли два важных события: во-первых, в 2011 году отменили 188-ую статью УК, а во-вторых, нефтепродукты (изначально их было 8,5 тыс тонн) стали просачиваться из вагонов и это вызвало беспокойство всех - росли издержки на хранение груза (позже уже насчитали 7 тыс тонн), и кто-то должен был издержки покрыть.
В 2016 году была попытка со стороны суда передать топливо собственнику на ответственное хранение, но решение суда исполнено не было. Впоследствии суд вынес решение конфисковать нефтепродукты в пользу РФ.
За неуважение к суду - в камеру
Ольга Захарова рассказывает, что она и ее обвиняемые коллеги (один из которых, Вячеслав Горбатиков умер к настоящему моменту, а второму, эксперту Эдуарду Мохнаткину - 83 года), не раз запрашивали прекратить уголовное дело по статье, которой не существует. Аналогичные дела по этой статье прекращались по всей стране.
"В конце 2020 года я опоздала на очередное заседание суда в Выборге, - рассказывает Ольга Захарова, - так как добиралась на электричке. Опоздала. И 16 ноября меня отправили в заключение за неуважение к суду на полтора месяца". Также Ольга неделей ранее ездила на неделю в Крым - и нарушила подписку.
Теперь суд требует с осужденных по 100 млн рублей с каждого - это издержки на хранение топлива. Арестованные 158 цистерн в течение 2,5 лет простояли на границе в Выборге, а с 2009 года были слиты на хранение, рассказывают в "Анри Центре". УФСБ в СПб и ЛО в течение двух лет, с 2007 по 2009 год, обращалось в Росимущество с просьбой взять нефтепродукты на хранение. Однако Росимущество отказало по причине отсутствия финансовой возможности хранить такой объем нефтепродуктов, следует из переписки по делу.
Для чего мы судимся
"Арбитражный суд постановил, что нами все было задекларировано верно, состава преступления нет, а Выборгский суд общей юрисдикции, вынося постановления, не обращал внимание на решение Арбитража, - рассказывает предпринимательница, - 7 лет мы сражались за то, чтобы с нас сняли обвинение. Есть же право у любой организации оспорить претензии государственных органов! Для чего мы судимся с таможней, налоговой? Сейчас у нас уже 20 кг судебных решений, и тем не менее, меня признают виновной по статье, которой не существует с 2011 года. Меня, даже когда отвезли на Арсенальную (в тюрьму "Кресты" - Ред.) - развернули конвой - там говорят, не будем ее брать, статьи такой нет. Потом все договорились - и обратно, в СИЗО, на Арсенальную".
У Ольги Захаровой и ее адвоката Сергея Семенова складывается впечатление, что весь процесс построен на каких-то договоренностях, а отвечать за то, что топливо хранится и это не сырая нефть - вероятно, не хочет никто. Поэтому дело тянется, несмотря на неоднократные ходатайства о прекращении. И не только со стороны Ольги Захаровой, но и со стороны уполномоченного по защите предпринимателей при президенте РФ Бориса Титова, который писал в Генеральную прокуратуру еще на стадии предварительного следствия, его петербургского коллеги Александра Абросимова, депутата Госдумы от "Единой России" Николая Макарова. Борис Титов не один раз выносил рассмотрение вопроса об "Анри Центре" на заседания в Генеральной прокуратуре, отправлял письма прокурору Ленинградской области. Но воз и ныне там.
Издержек могло не быть
Все дело сейчас в процессуальных издержках, полагает Ольга Захарова. Их традиционно "вешают" на осужденных, иначе за это могут ответить высокопоставленные люди в погонах, а на это никто не рассчитывал.
16 июня апелляция Ленинградского областного суда может прекратить уголовное преследование Ольги Захаровой и ее коллеги, и отнести издержки на госбюджет. "Они могли бы раньше закончить, издержек вообще бы не было, - уверена Ольга Захарова, - действия таможенного органа по задержанию вагонов были признаны незаконными, Арбитраж это подтвердил. Но коллеги из суда общей юрисдикции не принимают во внимание решения коллег из Арбитража". За ходом судебного процесса с позиции надлежащей защиты прав предпринимателя будет наблюдать представитель аппарата петербургского бизнес-омбудсмена Александра Абросимова.
Такое впечатление, говорит Ольга Захарова, что у нас разная Российская Федерация. Одна - в Арбитражном суде, другая в суде общей юрисдикции. Одна - в Петербурге, другая - в Выборге. И осуждение по статье, которая декриминализована 10 лет назад - это как судить сегодня кого-либо за тунеядство в 1980-ом. "Кроме того, - продолжает Ольга Захарова, - судьи же понимают, что 200 млн у нас нет. И статьи нет".
Нет преступления - нет наказания
"Уголовное преследование за действия, не предусмотренные в момент их совершения в бланкетной нормой уголовного закона в качестве преступных, является нарушением общеправового принципа "nulla poena sine lege" ("нет преступления и наказания без указания на то в законе"), реализованного в статьях 8 и 14 УК РФ и статье 54 Конституции России. Расширительное толкование уголовного закона и отказ правоприменителя придать обратную силу уголовному закону, устраняющему преступность деяния, противоречит требованиям статьи 10 УК РФ и части 2 статьи 6 УПК РФ, ориентирующей государство на отказ от уголовного преследования невиновных", - написал в своем заключении по делу Ольги Захаровой председатель комиссии по правам человека Совета Адвокатской Палаты Санкт-Петербурга Александр Мелешко.
"Свое дело плюс" будет следить за развитием событий.
