- 5 апр. 2022 г.
Обновлено: 6 апр. 2022 г.
Вчера "СДП" рассказывало о сносе торгового павильона кафе "Байракат" на Большом Сампсониевском пр. Договор с арендатором, ООО "Селена", был расторгнут в 2019 году, но компания продолжала вносить арендную плату. Компанию и ранее просили освободить участок, но руководство ООО надеялось на объявленный городской властью мораторий на снос НТО. В комитете по контролю за имуществом прокомментировали ситуацию.
Информация о том, что мораторий на снос введен, до сих пор есть на сайте Смольного. Здесь говорится о том, что мораторий на снос сохраняется до 2023 года, а те объекты, у которых прекращен договор, не сносятся.
Вчера снос павильона на Б. Сампсониевском пр. начался.
Сегодня редакция "СДП" получила комментарий ККИ:
" Вчера комитет совместно с подведомственным «Центром повышения эффективности использования государственного имущества» (ЦПЭИГИ) приступили к освобождению земельного участка, расположенного на Б. Сампсониевском проспекте. Проводится демонтаж НТО, который незаконно занимает принадлежащую городу территорию.
Вопрос о демонтаже указанного НТО был рассмотрен рабочей группой, специально созданной в рамках принятых мер поддержки бизнеса. ...
Ранее в отношении части занимаемой территории между городом и юридическим лицом был заключен договор аренды под размещение торгового павильона. В нарушение условий договора пользователем был размещен торговый объект с превышением предельных параметров по высоте и ширине, с выходом за границы арендуемого участка на 86 кв.м. Помимо отсутствия правовых оснований занимать городскую территорию, в павильоне в нарушение действующего законодательства реализовывалась алкогольная продукция, информация о лицензии на которую также отсутствовала (в октябре 2019 года уточнили в ККИ -Ред.). В 2019 году договор был расторгнут.
По результатам судебных разбирательств, длившихся до февраля 2021 года, расторжение договора и отказ от его продления были признаны обоснованными, временный запрет на освобождение территории снят.
Последние часы жизни торгового павильона ООО "Селена"
Неоднократные проверки законности размещения объекта были проведены ККИ на основании жалоб жителей района. По результатам обследований, пользователи торгового объекта были неоднократно уведомлены о необходимости добровольного освобождения земельного участка. ... Ввиду того, что использование строения городом было признано нецелесообразным, в связи со включением в план-график освобождения земельных участков на 1-й квартал 2022 года, ККИ и ЦПЭИГИ приступили к демонтажу объекта".
Рабочая группа работает
Из этого ответа кроме причин демонтажа - превышение параметров объекта и торговля алкоголем без лицензии, была названа существующей "Рабочая группа", которая решает судьбу торговых павильонов и киосков в Петербурге с марта 2022 года - об этой группе спорили предприниматели - существует она или нет, и кто в нее вошел. Опросы чиновников и общественников ничего не дали.
Во всяком случае, ни уполномоченный по защите прав предпринимателей Александр Абросимов, ни общественный омбудсмен по торговле и услугам, глава Союза малых предприятий Санкт-Петербурга Владимир Меньшиков, ни Роман Пастухов, глава Санкт-Петербургского союза предпринимателей туда не вошли. "С одной стороны Смольный протягивает малому бизнесу руку помощи и предлагает помещения на 10 лет без конкурса, другой рукой - инициирует снос в городе годных торговых объектов с рабочими местами для предпринимателей, это удивительно", - говорит Роман Пастухов.
По некоторым данным, в рабочей группе всего трое участников: руководители комитетов - ККИ (Сергей Муравьев) и КИО (Леонид Кулаков), и вице-губернатор (Валерий Пикалев). Что странно, говорят предприниматели. Также в ККИ сообщили, что вопрос о моратории на снос НТО рассматривался, но не был принят.
Если нарушения и были, о них неизвестно
Вот как прокомментировала сообщение ККИ относительно сноса кафе на Большом Сампсониевском пр. Янина Гришина, глава РОО "Содействие малому бизнесу": " Ни о каких жалобах со стороны населения предпринимателю неизвестно, его не вызывали и не проводили мероприятия, хотя, если жалобы бы были - предприниматель, как минимум должен был быть о них оповещен.
Жизни и здоровью граждан деятельность не угрожала, в противном случае должны быть составлены акты МЧС и Роспотренадзора, которые уполномочены это фиксировать.
В 2019 году кафе было еще продовольственным магазином и в одном из отделов, торгующим алкоголем, было замечено нарушение, но об этом не составлялся протокол, не было выдано никаких предписаний и штрафов. Нарушение было устранено.
В бюджет города регулярно, без задержки, поступали платежи по аренде, что подтверждено актом сверки.
На этом участке по новым критериям невозможно поставить никакой торговый объект, поэтому после сноса участок не будет вовлечен в оборот и не будет приносить доход в бюджет города, впрочем, как и десятки НТО, снесенные в 2021 году по формальным основаниям. Город потерял миллионы рублей.
Из КИО просят уточнить, что "данный участок включён в схему НТО, после освобождения земельного участка от имущества бывшего арендатора рассматривается возможность вовлечения его в хозяйственный оборот через аукцион на право заключения договора на размещение НТО".
"Рабочая группа" по регулированию НТО была создана без представителей общественности, однако ее создание было тем не менее названо мерой поддержки малого бизнеса. Можно вспомнить, что меры поддержки объявлены по инициативе Президента России и Правительства РФ, где участие народной (общественной) инициативы обязательно, а ликвидация субъекта МСП по формальным причинам госслужащими (рабочая группа состоит только из них) недопустимо, тем более, в новой экономической ситуации", - полагает Янина Гришина.
Судебная практика
Стоит добавить, говорит глава "Содействия", что ККИ, используя бюджетные средства для сноса торговых объектов, может причинять городу финансовый ущерб, так как по анализу судебной практики 2021 года такие дела в суде в дальнейшем могут стать заведомо проигрышными для ведомства: зачастую материалы конструкций, из которых сделаны торговые объекты вывозятся без составления актов. Примеры судебной практики уже есть. Может быть, кстати, в них все и дело, предполагают предприниматели, железо, из которых построены павильоны, сильно подорожало и подрядные организации могут быть заинтересованы в сносе.
На вопрос, сколько временных торговых объектов стоит в очереди на снос в условиях санкционного давления, в ККИ ответили так: "Единого реестра заявок не ведется, земельные участки освобождаются в текущем режиме. Сейчас в том числе рассматриваются многие объекты индивидуально".
- 1 апр. 2022 г.
КИО объявил о старте приема заявок на выносные столики для кафе и ресторанов, использование которых остается этим летом бесплатным. С одной стороны это радостное для многих событие, с другой стороны - несет в себе определенные риски, которые видят бывалые участники рынка. Какие именно, смотрим.
Общий порядок остаётся прежним: заявления принимаются через личный кабинет, все подробности — на сайте КИО. Выбор сезонной уличной мебели расширился: к столам, стульям, креслам, скамьям и софам добавились вазоны и зонты. (Стоит заметить, что зонты разрешил еще Александр Герман, будучи в 2020 году зампредом КИО и проводя на эту тему онлайн-совещания -Ред.).
Участники рынка разъясняют, что у заведения общепита есть два пути получения разрешения работать на улице:
- либо оформить участок под размещение НТО и разместить там веранду, и оплачивать земельный участок
- либо воспользоваться по сути льготой от города в оформить разрешение на использование уличной мебели в период с 1 мая по 15 октября, бесплатно.
Однако информация о том, будут или нет разрешать в текущем сезоне столики, как правило, появляется накануне 1 апреля и не факт, что она появится, так как все определяется свежим или обновленным постановлением правительства города и не закреплено в городском законодательстве.
Нет уверенности
"Ждать этого момента и не быть уверенным в том, что столики разрешат, - рассказывает участник рынка общепита, - это довольно рискованно. У нас есть локации, где уличные веранды очень важны, некоторые посетители специально ходят к нам, чтобы там посидеть, поэтому ждать и рисковать мы не можем". Кроме того, если в органы поступят жалобы пешеходов - на тему, что ходить по этой площади или этом тротуару стало неудобно, столики могут попросить убрать. С верандой НТО этого не получится.
Поэтому компания заранее оформляет договор размещения НТО при кафе и организует там веранду. Удивительно, что стоимость размещения НТО в этом году, когда со всех сторон звучат слова о поддержке малого бизнеса, выросла. Например, за площадку в 40м2 в прошлом году структуры КИО брали 129 тыс руб в месяц, а в этом году - 138 тысяч руб. "За эти деньги можно арендовать отдельное помещение", - уверены предприниматели.
В Москве, отмечают участники рынка, выносные столики и летние веранды - бесплатны. Там районные управы даже агитируют рестораторов делать веранды побольше - это делает городскую среду более комфортной.
Справка СДП:
Размещать столики можно при соблюдении следующих условий:
- площадь, занимаемая сезонной уличной мебелью, не превышает площади стационарного предприятия общественного питания, при котором она размещается
- размещение сезонной уличной мебели соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности в части обеспечения минимальной ширины пешеходной части тротуаров — 1,5 метра и осуществляется вдоль уличного фронта.
Источник: КИО
Плата без пени
Зато у КИО появилась очень хорошая, как говорят предприниматели, мера по НТО - за несвоевременную оплату аренды арендаторам теперь не будут начислять пени.
Это очень важно, говорят владельцы НТО, от начисления пеней освободили до конца года.
Теоретически это дает возможность заплатить весь долг разом, например, в конце года. Сейчас даже добросовестные участники рынка и дисциплинированные плательщики аренды сталкиваются с кризисом неплатежей и дефицитом наличности. А кредиты, чтобы использовать их для пополнения оборотных средств, стали почти недоступны. Таким образом, эти средства можно будет пустить в оборотные средства. Это настоящая мера поддержки, говорят предприниматели.
- 1 апр. 2022 г.
Президент РФ Владимир Путин поручил правительству запустить программу компенсации части стоимости авиабилетов на внутренних рейсах с апреля по октябрь. Отельеры и туроператоры оценивают, какие результаты вместе с программой кэшбека, действующей до 1 июля, и что эта мера может принести Петербургу.
В дополнение к уже существующим мерам государственной поддержки, включая льготные билеты на Дальний Восток и в другие регионы страны, правительству будет необходимо запустить программу компенсации части денежной стоимости авиабилетов на внутренних рейсах, сообщил Владимир Путин. Особое внимание, уделив рейсам, которые состоятся с апреля по октябрь 2022 года.
По словам президента, необходимо поддерживать операционную деятельность отечественных авиационных компаний не за счет пассажиров. Напротив, через обеспечение большей доступности авиационных билетов для граждан страны расширять возможности для пассажирских перевозок.
Президент также подчеркнул, что по итогам текущего года пассажиропоток должен составить не менее 100 миллионов человек.Также он дал поручение «в сжатые сроки» возместить расходы россиянам, чьи российские и зарубежные авиарейсы были отменены.
Кроме того, до 1 мая действует туристическая программа кэшбека, которой можно воспользоваться до 1 июля, которая по отзывам туроператоров, всегда дает положительный результат.
"СДП" спросил петербургских отельеров и туроператоров, скажутся ли эти шаги на активности отрасли и граждан и наполнении петербургских отелей и занятости туроператоров.
"Конечно меры помогут, - говорит Елена Васильева, управляющая Cronwell Inn Stremyannaya, - если стоимость перелётов и размещения высокая, то, естественно, у туристов меньше возможности посетить Петербург. На сколько вырастет поток - время покажет, прогнозировать сложно".
Бронирования на лето есть, рассказывает Елена Васильева, но хотелось бы "активнее и больше". Кэшбек очень бы хотелось продлить до октября - июль и август время отпусков, туристы и так приедут, а вот осенью поддерживающие отрасль программы нужны.
Лучше адекватные цены
Туроператор Анна Твердохлебова, директор компании "Петербургское бюро путешествий", спрашивает, поручение президента касается рейсов российских авиакомпаний или вообще всех. "В любом случае это сложно, - говорит она, - по российским, скорей всего, будут предложены альтернативные направления по России. А вот по заграничным с трудом представляю, если все повесят на туроператоров, то многим легче будет закрыться".
Кэшбек по внутренним перелётам - это хорошо, но лучше, если просто сделают приемлемые по цене билеты. То есть, лучше субсидировать авиакомпании и контролировать их, чем начислять кэшбек, полагает Анна Твердохлебова.
И ПМЭФ сыграет свою роль
По планам петербургского комитета по развитию туризма в этом году в городе ожидается 3 млн туристов. Проведение Петербургского международного экономического форума ожидается 15-18 июня и, по сообщению Росконгресса, организатора форума, в форуме примут участие представители бизнеса из 69 стран, в том числе таких, как Австралия, Австрия, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Швейцарии и даже Украины. (Есть мнение, что это подтверждение прошлого года - Ред.).
Таким образом, высокий туристический сезон даже в непростых нынешних условиях стартует.
По авиабилетам меры очень важны, а кэшбек по аваперевозкам я поддерживаю, его все хвалят до бесконечности, рассказывает Тамара Буйлова, ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета предприятий индустрии гостеприимства и услуг (МКС).
Брони на лето
"Слышала, что брони на лето уже выстраиваются, - говорит она.- В РЖД рассказали, что в прошлом году по железным дорогам страны проехало 16 млн пассажиров, в этом году ожидают 12-14, и это существенное падение. Но рост бронирований пока по моим наблюдениям сначала идет в лучшие отели. Первым делом проживающие идут в те отели, у кого имеется достойное соотношение "цена-качество", потом в отели похуже, и, наконец, в отели, где либо цены завышенные, либо качество услуг на недостаточном уровне, возвращаются в последний момент. Так что у кого-то уже забронировано 100% номеров, у кого-то - 30%".
Что касается "ухода" западных цепочек отелей, к таким заявлениям нужно относиться внимательнее, призывает Тамара Буйлова. "Я думаю, они в каких-то случаях сейчас перепродаются, цепочки западные уходят понемногу. Но каждый раз надо смотреть конкретные факты, сейчас много пустых заявлений", - уверена ответственный секретарь.
Условия программы туристического кэкшбека остаются прежними: в ней участвуют все регионы РФ, а поездки оплачиваются картой "Мир", на которую автоматически в течение пяти дней возвращается 20% от стоимости поездки (до 20 тысяч рублей). Количество поездок на одного человека в рамках программы также не ограничено.
По состоянию на 4 февраля, туры с кэшбэком уже купили 200 тысяч россиян. Что касается иностранных путешественников, их ожидают из азиатских стран, таких, как Иран, Индия, Турция, и других.
"Относительно китайского туризма, - рассказывает Виктория Баргачева, председатель Ассоциации гидов-переводчиков с китайского языка, - его не стоит ожидать ранее 2023 года. В Китае выезд из страны закрыт по причине ковида по-прежнему, а условия выезда сложны и еще сложнее условия возвращения в страну, когда необходимо за свой счет провести в обсерваторе около 3 недель, что стоит в эквиваленте примерно 60 тысяч рублей".
