- 22 окт. 2021 г.
В Федеральном доме состоялась встреча бизнеса и власти, где представители отраслевых объединений предложили Смольному ввести обязательную вакцинацию для всех, кому она показана, и пытались прояснить, какими будут в городе нерабочие дни, с 30 октября по 7 ноября. Также власть спросила бизнес, какие меры поддержки он ждет, и тут выяснилось, что половина предпринимателей не получит уже озвученные гранты и льготные кредиты от федерального правительства.
Совещание организовало региональное отделение «Деловой России». В нем приняли участие Александр Ситов, глава Ситуационного центра Петербурга и первый заместитель председателя КППИТ, Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Петербурга, депутаты Ирина Иванова и Дмитрий Панов, который также является координатором "ДР" по Северо-Западу, предприниматели.
Что касается поддержки, то грантами и кредитами от государства в прошлую волну коронавируса сумели воспользоваться примерно 30% пострадавших предпринимателей Петербурга, сказал Александр Абросимов, и предприятия только начали вставать на ноги.
Субсидированные кредиты получили 87 тысяч пострадавших предпринимателей, но скорее всего, только некоторые из них сумели сохранить персонал на уровне 90%. В этом случае кредит вместо беспроцентного или 3% превращался во вполне себе коммерческий - под 10-15%.
Кто получит помощь на этот раз
Что предлагает власть бизнесу теперь: уже озвученные Андреем Белоусовым, первым вице-премьером правительства, гранты по МРОТ на сотрудника и возможность взять кредит ФОТ-3 под 3% с возможностью погашения. В целом, эти меры поддержки охватят более 3,2 млн человек. Но, как раскрыла всем глаза Лялья Садыкова, омбудсмен Ассоциации индустрии красоты, половина предприятий, считающихся пострадавшими ранее, помощь могут и не получить.
"Весной 2021 существенно сократили список участников в этой программе. - говорит предпринимательница, - Даже те, кто участвовали в ФОТ 2.0, в частности, индустрия красоты не попала".
Как пишет министерство экономического развития на своем сайте 21 октября, сокращение кассовых оборотов в сутки составляет 25-30%, а в отдельных отраслях и регионах еще больше. «В Москве в период введения QR-кодов в общепите среднесуточное падение составило почти 35%. В целом по стране, потери оцениваются примерно в 4 млрд в сутки и соответственно в расчете на недельную паузу, на 2х-недельньные нерабочие дни – это порядка 60 млрд рублей», - цитирует сайт Андрея Белоусова.
Не попали в программу ФОТ.3 ОКВЭДы: 85.41, 88.91, 95, 96.01, 96.02, 86.23, 45.11.2. 45.11.3, 45.19.2, 45.32, 45.40.2, 45.40.3, 47.19, 57,4, 47,5, 47,6, 47.7, 47.82, 47.89, 32.99.8, 47.99.2
Так, например, код ОКВЭД 85.41 - это образование дополнительное детей и взрослых, а 88.91 - предоставление услуг по дневному уходу за детьми, 96.02 - предоставление косметических услуг парикмахерских и салонов красоты, а 47.19 - торговля розничная в неспециализированных магазинах, а 32.99.8 - обрабатывающие производства.
Сохранить налоговые льготы
Также в качестве поддержки бизнеса Виктория Шамликашвили, инвестор отеля Hotel Indigo St. Petersburg-Tchaikovskogo, предложила продление льгот по налогу на имущество для гостиниц и туризма, и не пересматривать кадастровую стоимость имущества на 2022 год. Ситов уточнил, что кадастровая стоимость и так в Петербурге одна из самых низких в стране.
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", предложила не повышать тарифы монополий и привела пример того, что Минэнерго проводит законопроект, который отменяет льготы для малого бизнеса по техприсоединению.
Самой полезной мерой поддержки по прошлым сезонам коронавирусных ограничений предприниматели назвали выплату МРОТ из федеральных источников и субсидированные кредиты ФОТ-0 и ФОТ-2, которые гасились в случае, если предприятие сохраняет 90% персонала.
Платить региональный МРОТ
Лялья Садыкова предложила также ввести кредитные каникулы сроком на 6 месяцев по всем региональным программам поддержки, в том числе, и для тех кого ограничения не коснутся. "Без потери возможности перевести кредит в субсидию", - уточнила общественный омбудсмен. "Например, туризма новые ограничения не касаются - они могут работать,- говорит Садыкова, - те же отели. Но они же брали кредиты и должны сейчас выплачивать. Но они не могут - туризм не восстановился". Также - ввести арендные каникулы от города на всю городскую недвижимость для малого и среднего бизнеса, компенсацию ЖКУ бизнесу, где вакцинировано 80% персонала - на 3 месяца, мораторий на повышение стоимости патента в 2022 году, а также федеральную выплату в МРОТ увеличить до регионального значения - то есть, добавить 6857 руб.
Мысль главная
Главная мысль, которую пытались донести предприниматели до власти на совещании — "хватит заигрывать с населением" и обязать предприятия непотребительской сферы — строительные и производственные компании, а также образовательные учреждения и их студентов, мигрантов и граждан возраста 60+ сделать прививки. А также закупить прививки для детей и подростков, чтобы остановить распространение вируса среди них.
«После издания новой редакции 121-го постановления и постановления главного санитарного врача, уровень вакцинации в городе повысился на 30%, — поделился сведениями Максим Жуков, представитель правления НКО «Союз улицы Рубинштейна», — но чтобы достичь уровня, который необходим для формирования коллективного иммунитета, прививать уже сегодня нужно по 40 тысяч человек в день. Поставьте задачу перед бизнесом, и он все выполнит, потому что ему надо работать с определенной рентабельностью, платить налоги и зарплату».
В ТЦ «Галерея» сегодня прививают по 600 человек в день. «Мы также могли бы прививать и больше, — сказала Дарья Ветрова, генеральный директор ТЦ «Невский Центр», — но поликлиники, которые обслуживают прививочный пункт, не могут поставить нам больше персонала».
Если в Петербурге введут QR-коды, рестораторы однозначно уйдут в минус, а на новогодних праздниках опять ничего не заработают. Предприниматели, в основном, поддержали Максима Жукова, и только депутат ЗакСа Петербурга Ирина Иванова высказалась против обязательной вакцинации, вакцинация, по ее мнению, должна остаться добровольной, а бороться надо за доверие общества власти.
Что лучше
Александр Ситов, наконец, спросил предпринимателей, что лучше все-таки, QR-коды или закрытие бизнеса. Ведь закрытый бизнес потом может рассчитывать на государственную поддержку. Однако, как отметила Янина Гришина, поддержку получили не все предприятия еще за прошлый период ограничений, а уже речь идет о новом.
Дмитрий Чтецов, совладелец и бывший генеральный директор сетей «Лэнд» и «Азбука вкуса», представляющий на встрече ритейл, также просил обратить внимание на то, что в нерабочие дни именно продовольственные магазины привлекут толпы покупателей, которые начнут обмениваться вирусами. «Чтобы этого не допустить, нужно максимально рассредоточить людей, а для этого нужно не закрывать общепит», — предложил Чтецов.
Кстати, вопрос, что именно будет работать и не работать с 30-го октября по 7 ноября интересовал собравшихся больше всего. Об этом спросили Александра Ситова. Чиновник ответил, что сейчас это вне его компетенции, но заметил, что правительство города должно "все решить" до 25 октября — видимо, новые поправки в постановление №121 появятся непосредственно в эту дату или чуть позже.
Опять паспорта
Обсуждалась также и возможность частным охранникам спрашивать паспорта к QR-кодам, при этом пытались обратиться к летнему опыту Москвы, где QR-коды вводились на 2,5 недели. Однако в Москве, напомнили предприниматели, кроме сайта Госуслуг была задействована собственная система, связанная с сайтом mos.ru, и она давала возможность идентифицировать человека без паспорта. В Петербурге пока этого нет, зато уже работает новая автоматизированная система, позволяющая отображать данные каждого прививающегося во всех системах сразу, рассказал Александр Ситов.
Главное, чтобы ограничения не продлились дольше, чем заявленные руководством страны 7 дней, подчеркнули предприниматели.
- 21 окт. 2021 г.
В Совете Федерации обсудили, не пора ли отменить юридические адреса для малого бизнеса и не подталкивает ли власть предпринимателей к регистрации по серым схемам. Предприниматели предложили использовать для регистрации юрадресов электронную почту, просто почтовые отделения и банки, а налоговая - домашний адрес генерального директора компании.
Предпринимателей все больше волнует проблема юридических адресов, как ненужного атавизма в цифровом государстве, где юрадрес представляет собой дополнительный налог на деятельность предприятия. В Совете Федерации подняли эту тему. В ее обсуждении приняли участие представители УФНС, Росфинмониторинга, а также предприятий малого бизнеса.
Владимир Меньшиков, глава Союза малых предприятий Санкт-Петербурга, предложил составить дорожную карту для того, чтобы в будущем отменить юрадрес.
Из нестационарного торгового объекта (НТО) зарегистрировать юридический адрес невозможно, - сказал в своем выступлении общественник.
"И бизнес вынужден снимать помещения, которые им не нужны. Можно, конечно, в это случае зарегистрировать ИП или ООО в своей квартире. Органы власти часто отправляют телеграммы. Пришел почтальон в квартиру - но там никого нет, все на работе. У этого могут быть негативные последствия, вплоть до заведения административного дела. В то же время онлайн-юридический адрес можно привязать к месту продажи товаров и оказания услуг. Юридический адрес в 2021 году не может быть глобальной проблемой, уже можно налоги платить удаленно и объекты недвижимости продавать и покупать онлайн, но юридический адрес у компании или предпринимателя обязательно должен быть физический. Мне кажется, что появление юридического адреса - это естественный этап развития предприятия - появляется больше сотрудников - и появляется необходимость помещения с адресом".
Юлия Алферова, генеральный директор АНО «Национальное агентство развития предпринимательства» заметила, что российский бизнес переходит на безбумажный формат работы. И предложила ряду предприятий, которые не привязаны к офису - оставить юридический адрес, куда можно будет отправлять почту.
Анатолий Мальцан, руководитель Штаба по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности города Москвы, ответственный секретарь Совета предпринимателей Москвы, сказал, что государство толкает предпринимателя на использование серых схем. "С самого начала юридический адрес был не нужен, - уверен Анатолий Мальцан. - Очень многие находятся по юрадресам фиктивно. Стоит это до 40 тысяч рублей в год и более - и это и есть теневое налогообложение, связанное с юрадресом. Какие это несет риски: признание юрадреса местом массовой регистрации. Следует отметить, что серый рынок юрадресов процветает. Были предложения использовать адреса Почты России, Сбербанка, и в чем наше предложение - реализовать такой в пилотный проект в Москве".
В дискуссию включился представитель УФНС и сказал, что "мы за снижение барьеров, за исключение серых схем и за то, чтобы бизнес регистрировался быстро". Но не все так просто. Если юрлицо фикция - это лицо нужно приземлять. Не знаем пока, как решить проблему регистрации юрадреса в квартирах. Бизнес делает это и мы не препятствуем. Может быть, нужно разрешить регистрацию адресов на коворкинги и технопарки. Инициативы - банков и почты - уже прорабатывали. Банки были не готовы. Но как при этом будет проходить административное производство, судопроизводство? "Мы готовы к конструктивному обсуждению и предлагаем регистрировать по адресам места жительства генерального директора компании", - заключил представитель УФНС
Но готово ли общество к юрадресам только в виде электронного адреса, задались вопросом участники дискуссии.
Анастасия Шувалова из "Росфинмониторинга" отметила, что во всей этой истории есть нюанс, это борьба с отмыванием денег. Финансовые учреждения должны знать фактическое расположение компании. И в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес компании. При регистрации компании нужно учитывать требования ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ, The Financial Action Task Force, FATF) - Ред). Концепция цифрового юрлица готова, но она применима только к тем предприятиям, кто полностью ведет деятельность в интернете. Медицинские услуги - вряд ли могут быть зарегистрированы в качестве электронного адреса. "Если фактическое местонахождение будет поддержано, надо изменять 115-ый федеральный закон. Вводить идентификацию компании с учетом этой информации", - заключила Анастасия Шувалова.
Полностью посмотреть заседание круглого стола "Улучшение делового климата: правовые основы" можно здесь.
Попытки были
"Еще в октябре 2019 года нами было направлено предложение в рабочую группу Госсовета РФ провести эксперимент по отказу от физического юрадреса, - говорит Николай Иванов, эксперт по направлению "Малое и среднее предпринимательство" Агентства стратегических инициатив. - Инструмент для этого имеется - учетная запись юрлица на портале Госуслуг (Госпочта). С учетом того, что сертификаты электронной подписи уже выдает Удостоверяющий центр ФНС, а со следующего года будет выдавать исключительно УЦ ФНС, на мой взгляд, упрощается переход на цифровой адрес.
Государство идентифицировало руководителя юрлица или ИП, выдало сертификат ЭП. Затем с этим сертификатом на портале Госуслуг подписываем заявление на использование цифрового адреса. Далее вся корреспонденция приходит в электронном виде, подписанная ЭП отправителя, в Госпочту. В ЕГРЮЛ ставится отметка об использовании цифрового адреса. Электронный документооборот в стране отработан годами, схему можно использовать ту же, что используется в ЭДО с ФНС, ПФР и другими органами. Безусловно, тонкости должны прорабатываться с юристами, экспертами, учеными. Но вопрос назрел уже давно".
- 21 окт. 2021 г.
"СДП" удалось побывать на всероссийском онлайн-совещании в Минпромторге, где представители объединений торговых центров и предприятий торговли попросили министерство прислать им Росгвардию - проверять QR-коды у посетителей. Также из сообщений регионов чувствовалось, что с введением кодов, началось не только падение трафика до 80%, но и отпуска без оплаты и сокращения сотрудников. Общепит просит оставить торговлю навынос для тех, у кого нет QR-кодов.
Совещание проходило онлайн, в нем принимали участие более 250 представителей регионов РФ - работники администраций, общественников и бизнеса. Вел совещание Виктор Евтухов, статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли.
Производители товаров в убытке
Оказывается, в России так много общественных объединений, которые представляют торговлю и, особенно, торговые центры. Игорь Караваев, председатель президиума АКОРТ (Ассоциация компаний розничной торговли, объединяющая крупнейших сетевиков страны) рассказал участникам совещания, что в продовольственных сетях вакцинировано 62,7% персонала, а в непродовольственных - 68,6%. "Тем не менее, даже если персонал вакцинирован на 80%, все без исключения регионы, где ввели допуск в торговые объекты по QR-кодам, столкнулись с тем, что трафик там упал примерно на 80%", - сказал Игорь Караваев. В продовольственных сетях - от 40 до 60%, в непродовольственных от 60 до 80%, уточнил он. Но страдает от этого не только торговля, производители не получают деньги за поставленный товар, сокращается производство.
Нужна Росгвардия
Булат Шакиров, президент Союза торговых центров, объединяющий ТЦ России, Казахстана и Беларуси, назвал ситуацию в регионах России из-за введения QR-кодов катастрофической. "У нас 5 тысяч торговых центров, - сказал Булат Шакиров, - 4 млн занятых в них, меры вводятся быстро, вместе с тем сегодня доступ в торговые центры зачастую перекрыт даже для того, чтобы сделать вакцинацию - а во многих ТЦ работают пункты вакцинации". Однако вмешавшийся со своим комментарием представитель правительства Башкирии отметил, что доступ перекрыт в торговые комплексы потому, что наблюдается дефицит медицинских работников и в этих пунктах некому работать.
В ТЦ уже также начинаются сокращения и отпуска без оплаты, продолжил президент Союза торговых центров. Вместе с тем с проверками кодов есть проблемы - охранники центров не имеют права проверять паспорта у тех, кто должен предъявить коды, проверять соответствие QR-кода и документа полномочий у них нет. Поэтому президент попросил Минпромторг попросить силовой блок правительства за счет владельцев ТЦ привлечь к ним патрули Росгвардии для проверки кодов.
Московский опыт: 1 млн каждому
О том, что QR-коды - не панацея в борьбе с коронавирусом, собравшимся напомнил Сергей Миронов, владелец сети ресторанов «Мясо&Рыба», владелец агентства оптимизации ресторанного бизнеса «РестКонсалт» и общественный омбудсмен по общепиту города Москвы.
"В Москве в июне коды применялись 2,5 недели и не факт, что они помогли сдержать рост заболеваемости, - отметил Сергей Миронов, - люди собирались компаниями по квартирам, где нет вентиляции, нет санобработки, поэтому неизвестно еще, что лучше, оставить доступными рестораны, где соблюдаются все меры безопасности, или распустить людей по домам".
Вместе с тем, Миронов напомнил, что каждому закрытому бизнесу в Москве в момент введения кодов перечислили 1 млн рублей, а также выдали субсидии на коммуналку и СИЗы. Поэтому такая мера, как QR-коды - сейчас избыточная, считает омбудсмен. Или, например, как в Воронеже, где не только ввели коды, но и дополнительно ограничили время работы общепита 21.00. "Зачем? Люди и так могут ходить только те, у кого есть прививка, так еще и только до 21.00. Зачем усугублять ситуацию?", - спросил Сергей Миронов.
Собравшиеся отмечали "хаотичность" и "нелогичность" вводимых в регионах мер.
Мировая практика
На предложения отменить QR-коды в регионах Марина Костина, представитель Роспотребнадзора, сообщила, что подъем заболеваемости в РФ идет 5 недель (и как мы знаем с 30 октября по 7 ноября в стране введены нерабочие дни - Ред.). На прошлой неделе были достигнуты самые высокие цифры: 151 случай заболевания на 100 тысяч населения, заболеваемость растет во всех субъектах - от 3% до 30%. Чтобы это остановить, нужен коллективный иммунитет, он достигается вакцинацией 80% населения. Марина Костина напомнила, что введение QR-кодов - это общепринятая мировая практика, их используют для допуска вакцинированных или переболевших в общественные места - это создает минимальные условия для распространения вируса.
Она также подчеркнула, что требование в 100% вакцинированных, которые введены в некоторых регионах, например, в Свердловской и Тамбовской области, касается только тех, кому показана вакцинация. Людям с медотводом QR- коды не положены, но это, в свою очередь значит, что эти люди никуда не попадут. Представитель Роспотребнадзора отметила также, что вводить коды - это одно, а вот контролировать и обеспечивать их применение - совсем другое, более ответственное занятие.
Разрешить торговлю навынос
Наталья Иванова, руководитель Ассоциации сетевых предприятий питания, которая объединяет 77 тысяч сотрудников, рассказала, что вакцинировано в организации 60% сотрудников, 5% имеют медотводы и 1-2% переболели официально. "Мы просим в случае введения QR-кодов для доступа в торговые центры разрешать людям без кодов подходить к фуд-кортам и покупать продукцию навынос, это поможет избежать очередей на улице", - сказала Наталья Иванова.
Виктор Евтухов согласился с тем, что вводить вместе с кодами о вакцинации еще и ограничение по времени работы - это маразм. Проблемы когда работать, если все другие правила соблюдаются, нет. "Через два года спросят совсем другое - а что с экономикой?", - сказал замминистра.
Есть резон
За QR- коды вступился Алексей Немерюк, руководитель департамента торговли и услуг правительства Москвы. "Сейчас в Москве 6,5 тысяч заболевших в день, о чем вы говорите, введение QR-кодов стимулирует вакцинацию. Человек, получивший код, может передвигаться по городу спокойно. Все просто: если ты безопасен - проходи. Либо ты сидишь дома и ждешь конца эпидемии, либо у тебя есть код и ты везде ходишь", - сказал Немерюк.
Виктор Евтухов рассказал, что QR-коды в европейских странах введены практически везде. А сделать ПЦР-тест, нужный для посещения ресторана, если нет прививки, стоит 69 евро (5700 руб - ред). "У нас вся промышленность работает сейчас на то, чтобы в стране было достаточно кислорода, который требуется больницам, - сказал Виктор Евтухов, - времени на прививки давалось много. Быть в шкуре глав регионов сейчас не просто, им не позавидуешь. Но с другой стороны в европейских странах население вакцинировалось на 80-90%, в Финляндии вот отменили маски, а мы как первобытно-общинное племя все еще рассуждаем, нужна ли вакцинация".
Виктор Евтухов предложил собраться через неделю и изучить хорошие практики введения в регионах QR-кодов.
