Коллегия Верховного суда по гражданским делам отказалась пересматривать дело супругов, которые пытались заработать на краткосрочной аренде, сообщает «РГ». Их опыт показывает, что закон о туржилье, который разрабатывается с 2016 года, становится еще более необходим, в том числе и потому, что из России ушли международные системы бронирования, которые давали хоть какие-то гарантии своим пользователям.
Купив квартиру для сдачи в аренду в Пскове, супруги Бахиревы сделали все по закону — зарегистрировали ИП, платили налоги. Отзывы на популярных сайтах бронирования жилья были сплошь позитивными. Однако как раз регистрация в интернете и стала доказательством против Бахиревых в суде (иск инициировали соседи), который вынес запрет использовать квартиру для предоставления гостиничных услуг. Сайт бронирования Booking.com на котором было размещено объявление, разработан как для квартир, так и для отелей, поэтому на нем используется терминология, свойственная гостиничному бизнесу: «стойка регистрации», «номер». Суд посчитал, что если квартира Бахиревых описана в тех же терминах — значит, это гостиница.
Сервис, на информацию с которого опирались судьи, в России больше не работает. А запрет для Бахиревых продолжает действовать. Между тем в законе не конкретизировано понятие краткосрочной аренды: минимальный срок найма не установлен, равно как и порядок расчета оплаты за проживание, а реклама и использование тех или иных терминов на сайтах в принципе не может служить доказательством оказания каких-либо услуг. Проиграв в суде первой инстанции, Бахиревы выиграли апелляцию, однако решение было отменено. Супруги дошли до Верховного суда РФ, но так и не смогли доказать свою позицию — в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании им отказано. Семья готовит жалобу в Конституционный суд РФ, пишет «Российская газета».
Решения нет, а риски есть Краткосрочная аренда жилья находится в правовой «серой зоне»: регулирование не отлажено, суды принимают противоречивые решения. «Оказанием гостиничных услуг» могут счесть предоставление чайника или смену белья. Те, кто рискует легально заниматься такой деятельностью, оказываются в зависимости от бдительных соседей или ретивых контролеров. История Бахиревых получила широкое освещение в СМИ. Скорее всего, многие собственники предпочтут действовать без огласки и без уплаты налогов, предсказывает «Недвижимость и строительство Петербурга».
«Наличие или отсутствие статуса индивидуального предпринимателя не влияет на судебное решение, которым такая деятельность может быть прекращена, — говорит Наталья Петровская, юрист о соседскому праву, эксперт Госдумы. — Многие стали сдавать комнаты как самозанятые (хотя для больших питерских квартир это не всегда подходит, так как есть ограничения по годовому доходу – не более 2,4 млн рублей в год) – но это не спасет, при посуточной аренде в жилом помещении всегда остается риск, что это может быть остановлено с помощью судебного решения, что деятельность будет признана нелегальной». «Такие судебные решения выносились начиная с 2016 года, еще до принятия закона Хованской. Но учитывая общий объем этого сегмента рынка, можно сказать, что эти решения — точечные. То есть, тебя, если ты сдаешь комнаты внаем, может коснуться, а твоего соседа, который занимается тем же самым – нет. При этом если за кого-то взялись – вопрос закрытия — это вопрос времени. Ситуация плохая, она мотивирует людей уходить в тень», — говорит Наталья Петровская.
Закон о гостевых домах Если подготовка закона о гостевых домах (по сути – о краткосрочно аренде комнат в индивидуальных жилых домах с минимальным набором услуг проживающим) хоть как-то продвигается в Ростуризме, то общий закон о туристическом жилье (одним из видов которого и являются гостевые дома) – заглох, хотя он очень нужен людям, особенно сейчас, когда для многих это единственно возможный способ отдохнуть. Поэтому владельцы многочисленных квартир, используемых для проживания туристов, остаются в серой зоне, что плохо как для тысяч предпринимателей, так и для их потенциальных гостей. Проблему нужно решать, что предприниматели и пытаются доказать Ростуризму.
В Петербурге, по данным Ассоциации малых гостиниц, их приводила Тамара Буйлова, вице-президент Ассоциации в 2019 году, отсутствие закона о туржилье является барьером для 1600 предпринимателей. Но на самом деле их гораздо больше, на сайте Avito в июле 2022 года в Петербурге предлагается более 12 тысяч квартир и комнат в краткосрочный найм. «С одной стороны, гражданское законодательство не запрещает сдавать комнаты посуточно. Но с другой стороны, особенностью этого сегмента является потребность в минимальном наборе сопутствующих услуг – как минимум, нужно въехать в чистое помещение, необходима смена постельного белья, кровать, какая-то посуда и оборудование — ну не покупать же всем постельное белье и не возить с собой в отпуск и командировку«, — говорит Наталья Петровская. Но наличие любого из этих компонентов могут расценить как «незаконные гостиничные услуги».
Не попасть в лапы жуликов Сейчас, когда ушли Букинг и Аirbnb, необходимость легальной деятельности в сфере посуточной аренды стала иметь еще большее значение. В соцсетях полно примеров тому, что объекты бронируют, приезжают, а они не соответствуют выложенным фото или вообще отсутствуют, говорит Наталья Петровская. «Нельзя одинаково регулировать долгосрочную аренду и туржилье, — считает юрист. — Если вы снимаете жилье надолго — вы можете заранее осмотреть квартиру, докупить необходимые вещи (мебель, посуду или постельное белье), проверить документы на собственность, чтобы не попасть в лапы жуликов. Вы знаете, кто собственник – и кому адресовать претензии в случае проблем. Но когда вы снимаете жилье на 1-5 дней, особенно, бронируя из другого города, у вас нет возможности все тщательно проверять. Поэтому ОПОРА России просит принять закон о туржилье, который сможет простым и необременительным способом урегулировать отношения в этой сфере, предусмотрев наличие уникального номера в реестре для всех таких объектов, которые присваиваются по заявлению собственника на период, когда он сдает их посуточно. Этот номер должен указываться на всех объявления и во всех системах бронирования, что сделает рынок прозрачным и как следствие – безопасным», — полагает эксперт.
«Многие владельцы малых отелей, кто работал до принятия закона Хованской, проходили классификацию, руководствовались стандартами. Многие и теперь это делают. И таким людям, закон о туржилье очень бы помог избежать ненужных проблем. Но важно, чтобы это был закон в помощь, а не как обычно», — подчеркивает Григорий Иванов, владелец апартаментов «15 комнат».
По данным «Сбермаркета» за 5 месяцев 2022 года спрос на косметику российских брендов вырос в 30 раз. При этом продажи всей категории выросли в 26 раз по числу заказов, и в 28 раз – в деньгах. Тем временем отечественные бренды ищут замену исчезнувшим компонентам и развивают контрактные производства для известных марок, даже таких, как Masculan.
Самыми популярными российскими марками на платформе стали Divage, «Я самая», Librederm, Natura Siberica, Ollin, «Рецепты бабушки Агафьи» и «Невская косметика».
«Чаще всего через сервис покупали маски и кремы для лица, гели для бровей, туши для ресниц и скрабы для тела», — отмечают в Сбермаркете.
Также по данным платежного сервиса CloudPayments, в июне-июле 2022 года спрос на российскую косметику вырос на 58%, а онлайн-покупок таких продуктов стало больше на 71%. При этом средний чек снизился с 3 616 до 3 128 руб. Онлайн-спрос на иностранную косметику, наоборот, упал на 41%, а величина среднего чека подскочила на 40% с 3 217 до 5 361 руб.
Эти цифры вполне точно отражают происходящее на рынке: цены на импортную косметику ощутимо выросли, а некоторые бренды и вовсе пропали. На этом фоне потребители ищут отечественные альтернативы, которые зачастую оказываются более бюджетными.
Ищем компоненты
Михаил Борц, генеральный директор OOO «Химико-биологическое объединение «Фирма ВИТА», в комментарии для «СДП» отмечает, что сейчас компания ощущает нехватку некоторых компонентов. «Иногда проблему решаем, иногда не можем решить, — говорит Михаил Борц. — Находим альтернативу, других поставщиков, иногда продукцию иного качества».
Компания выпускает от 500 тысяч штук продукции в месяц в летние месяцы до 1 млн штук зимой и в другие сезоны. Производство расположено на 5 тыс м2 собственной и арендованной площади в Петербурге, у станции метро «Елизаровская», здесь работают 85 человек.
Одновременно в компании разрабатывают новый бренд натуральной косметики под названием «ВИТА БИО», и кроме того, начали производство сразу нескольких продуктов для известной российской сети магазинов косметики. Михаил Борц рассказал, что ранее сеть заказывала эту косметику заграницей, теперь в Петербурге. «Фирма «Вита» сотрудничает также с брендом Masculan, производя для него лубриканты, гель-смазки, интимные масла, словом, изделия медицинского назначения, подлежащие маркировке.
Это утопия
Михаил Борц полагает, что импортозамещение в полной мере — «это утопия», так как во всем мире существует разделение труда и лучшие технические и технологические достижения одной страны используются другими странами, и совместить все эти достижения в одной стране — невозможно.
В компании Levrana «СДП» рассказали, что объем производства бренда не вырос на последние месяцы, и в компании также испытывают трудности с компонентами. «Найти все компоненты в России сейчас невозможно, находим в Китае и Индии. Частично начали сами делать, эмульгаторы например. Планируем расширятся в этом направлении», — говорят в Levrana.
30%-ый рост
Прирост объема производства в натуральном выражении косметических средств фармацевтической компании «ВЕРТЕКС» в первом полугодии 2022 года превысил 30 % в сравнении с этим же периодом 2021-го, сообщили в компании.
С апреля 2022 года цех косметических средств производителя перешел на график 24/7. Среди причин — активное развитие направления продаж для сегмента FMCG (товары повседневного спроса — Ред.) и появление новых каналов и площадок, вывод на рынок новинок косметических средств компании и продвижение имеющихся.
Весной 2022 года стартовали продажи средств новой серии активной косметики для сухой и атопичной кожи под брендом LE SANTI. Это седьмой по счёту бренд компании с основным ассортиментом косметических средств. В линейке семь позиций шести продуктов – два вида кремов в тубах разного объема, крем-гель, мусс, спрей, шампунь.
У города — крупнейшего арендодателя помещений в Петербурге и арендаторов из числа предпринимателей малого бизнеса часто возникают разногласия, и споры по ним проходят в суде. Но иногда ответы из ведомства и даже решения суда кажутся предпринимателям неубедительными и тогда они идут на митинги и пикеты. Правда, во-первых, такого не было в Петербурге давно, во-вторых, согласно коронавирусным ограничениям, до сих пор не снятым в городе, выходить на митинги нельзя.
Тем не менее, ООО «Лиссабон плюс» разослало листовку о том, что 5 июля проведет пикет у Смольного, цель которого — вывести КИО на чистую воду и объяснить губернатору, что имущественной поддержки малого бизнеса в период пандемии не было. Предпринимателей, владеющих компанией, попросили подождать с пикетом пару дней из офиса бизнес-омбудсмена Александра Абросимова, там проводят собственную проверку.
Скидка не положена — аренда оплачена
В листовке изложена канва событий: «Предприятие общественного питания (ООО «Лиссабон плюс») в период пандемии накопило значительные задолженности по арендной плате. Под угрозой расторжения договора аренды комитет имущественных отношений потребовал долги погасить. Устно в комитете обещали, что хотя бы не будут взыскивать пени. Однако после того, как предприниматели к началу 2021 года оплатили все долги по аренде, КИО подал в Арбитражный суд иск о взыскании пеней. Подчеркиваем: 2021 год. Разгар пандемии. Предприниматели с трудом погасили долги и платят арендную плату по полной ставке, даже без льгот и скидок, положенных по закону.
В это время КИО решает взыскать пени по ставке 54% годовых за ранее допущенные задержки платежей. Арбитражный суд сумму пеней уменьшил, но все-таки их взыскал. Предприниматели обратились в КИО с просьбой предоставить тогда хотя бы скидку на арендную плату, положенную за период пандемии. Заявку пришлось подавать несколько раз – сотрудники КИО никак не могли разглядеть, что предприятие является субъектом малого бизнеса, хотя выписка из реестра каждый раз прилагалась к заявлению. И, наконец, ответ КИО: скидка не положена, т.к. аренда за период пандемии уже полностью оплачена! Удивленные предприниматели записались и сходили на прием к председателю КИО. Тот обещал разобраться. Через две недели из КИО позвонили и сказали, что ответ дан ранее и позиция комитета не изменилась – скидка не положена, т.к. аренда уже оплачена, вопрос закрыт». «Мы восхищены ловкостью рук КИО! — пишут в ООО «Лиссабон». Но если у комитета вопрос закрыт, то у нас вопросы остались: — Где в этой замечательно ловкой схеме проявилась та самая многократно обещанная поддержка малого бизнеса? — В момент, когда комитет заставил неработающие из-за ковидных ограничений предприятие гасить долги и платить аренду под угрозой расторжения договора? — Или когда комитет в разгар пандемии взыскивал пени по ставке 54% годовых? — Или когда комитет несколько раз подряд не мог увидеть в направленной ему выписке из реестра, что арендатор является субъектом МСП? — Или когда комитет гениально придумал, что если аренда уже оплачена, то обещанная государством скидка не положена? Мы обращаемся к губернатору Санкт-Петербурга с просьбой оценить деятельность КИО в части поддержки малого бизнеса!», — написали предприниматели.
Купили, чтобы сохранить
ООО «Лиссабон плюс» — арендует у города помещение на ул. Чайковского, где работает шавермная. Ее прежние владельцы действительно не справились с управлением в ковидные времена и накопив долги, передали управление новым собственникам. Новые собственники купили предприятие с долгами и долги погасили, он объясняет, что в Петербурге так часто делают — покупают предприятие, у которого есть договор аренды с городом, решают его проблемы, если они есть, и продолжают деятельность. Но позиция КИО не обращать внимание на полагающуюся предприятию по закону поддержку его изумила.
«Мы купили ООО «Лиссабон», чтобы спасти предприятие от банкротства и работать на его договоре аренды — сохранить общепит по привычному адресу. Оплатили все долги, включая коммунальные услуги и аренду и затем увидели, что ООО полагаются льготы по аренде — в течение нескольких месяцев локдауна «Лиссабон» мог не платить аренду в полной мере. Мы обратились в КИО и получили ответ, что, мол, оплата уже произведена и вернуть деньги, перечисленные в бюджет, не представляется возможным. Это показалось странным и мы продолжим настаивать», — говорит генеральный директор компании Ольга Никончук.
«СДП» попросил КИО прокомментировать ситуацию с шавермной.
Комментарий КИО
«ООО «Лиссабон плюс» с 2008 года арендует у города нежилое помещение, — комментируют в комитете. — С 2009 года Общество неоднократно нарушало обязательства по внесению арендной платы в сроки, установленные договором, причём в ряде случаев просрочка была больше года (437 дней, 498 дней), — пишет КИО. — В адрес арендатора неоднократно (в 2009, 2011, 2012, 2014, 2015, 2017, 2019, 2021 годах) направлялись претензии об уплате задолженности с учётом пеней. В соответствии с договором за просрочку внесения арендной платы Общество обязано оплатить пени в размере 0,15% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В ноябре 2019 года ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» уведомило ООО «Лиссабон плюс» об отказе от договора аренды в связи с задолженностью по арендной плате. После этого Общество полностью погасило задолженность по арендной плате (без учёта пеней), уведомление об отказе от договора было отозвано.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2021 установлена задолженность арендатора по оплате пени. Применив статью 333 Гражданского кодекса РФ о снижении размера неустойки, суд взыскал с арендатора 300 000 рублей. Решение суда арендатором не обжаловано.
04.03.2021 ООО «Лиссабон плюс» обратилось с заявлением о заключении дополнительного соглашения об освобождении от уплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2020. ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» сообщило об отказе в заключении дополнительного соглашения, так как арендатор включён в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.07.2021 (то есть после 13.03.2020, когда на территории Санкт-Петербурга был введён режим повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекцией).
Впоследствии арендатор представил сведения с сайта ФНС России, согласно которым он был зарегистрирован как субъект малого и среднего предпринимательства в период с 01.08.2016 по 10.08.2020 и с 10.07.2021.
28.10.2021 арендатор обратился с заявлением о предоставлении отсрочки по арендной плате. ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» сообщило об отсутствии оснований для предоставления отсрочки по арендной плате в связи с непредставлением информации о начале деятельности юридического лица (в Реестре уведомлений на официальном сайте Роспотребнадзора информация отсутствовала).
13.01.2022 и 14.01.2022 арендатор обратился с заявлениями об освобождении от уплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2020.
Письмом от 01.02.2022 ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» сообщило, что по состоянию на 27.01.2022 задолженность по арендной плате за данный период отсутствует. В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство, следовательно, отсутствуют основания для заключения соглашения об освобождения от уплаты уже оплаченной задолженности».
Кроме того, в КИО подчеркивают, что помещение ООО «Лиссабон плюс» сдается в субаренду, что, кстати, не запрещено законом, если у арендатора отсутствует задолженность, кроме того, арендатор обязан уведомить арендодателя о заключении договора субаренды, добавляют в КИО.
Так и есть
«Ответ КИО полностью подтвердил изложенное нами — требование о полной оплате аренды под угрозой расторжения договора, взыскание пеней через суд, отказ в предоставлении скидки по куче разных оснований, финальное из которых, что аренда уже оплачена, — отвечают на комментарий в ООО «Лиссабон плюс». — Ещё раз: ответ КИО полностью подтверждает изложенные нами фактические обстоятельства. Вопрос остаётся: в какой из этих моментов произошла поддержка малого бизнеса?».
Сергей Веснов, сопредседатель Ассоциации малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга, проводившая митинги малого бизнеса в середине 2000-ых, и которая взялась за организацию пикета, ожидает официальный ответ на запрос о проведении пикета и в курсе, что ограничения на проведение общественных мероприятий в виде митингов Роспотребнадзором не сняты. «Но это позволит нам двигаться дальше», — говорит Сергей Веснов и добавляет, что таких, кто понадеялся на «ковидную» имущественную поддержку города, среди малого бизнеса много, но «не все будут заявлять об этом, многие смирились и работают дальше», или больше не работают.
Крохоборство
Между тем, такие случаи есть. Так предприниматели, выкупившие арендуемые помещения у города в соответствии с законом о выкупе и рассрочкой платежей на 5 лет, получили пандемийную отсрочку на год и в 2021 году, неожиданно вынуждены были вносить двойные платежи. Дать рассрочку не на 5 лет, а на больший срок, КИО не мог либо без изменения регионального закона о выкупе, либо без волевого на то решения. Между тем, в Ленобласти рассрочка по выкупу составляет 7 лет.
Предприниматель Ирина Белова, выкупившая свое помещение под магазин площадью 102 м2 в цокольном этаже на Среднеохтинском проспекте, получила отсрочку по платежам на 2020 год и в 2021-ом с удивлением обнаружила, что теперь должна КИО платежи в двойном размере, так как срок выкупа никто увеличивать не намерен.
«Я написала об этом Беглову, Путину, Володину, — рассказывает Ирина Белова, — но ничто не изменилось, срок выкупа не увеличился. И в итоге, мне удалось внести все платежи, но в комитете насчитали еще и неустойку в 115 тысяч. Я обратилась в суд и суд понизил ее до 25 тысяч. Это крохоборство какое-то», — говорит предпринимательница.
