- 4 февр. 2022 г.
Минприроды подготовило проект постановления о расширении списка продукции, подлежащей утилизации, почти на тысячу позиций. Этот документ проходит стадию общественного обсуждения. Эксперты, однако, говорят, что за утилизацию товаров платят сами производители, а мусорная реформа на добавляет ясности в вопросах утилизации. Скорее всего ограничатся очередным сбором денег.
Сейчас в список утилизируемой продукции входит 40 товарных групп и 10 видов упаковки. Ведомство включило в перечень еще 34 категории товаров, среди них - ковры, одеяла, постельное белье, подушки, нижнее белье, бумажная и картонная упаковка, шины и покрышки, зеркала, компьютеры, бытовая техника и другое - несколько сотен видов товаров.
В Минприроды поясняют, что продукция, которую предлагают включить в список, содержит в своем составе опасные материалы, поэтому ее надо утилизировать, чтобы избежать загрязнения окружающей среды. В список включат изделия из пластмассы, срок разложения которых в природной среде может составлять до 300 лет, шины и текстиль. С полным списком можно ознакомиться здесь.
Эксперты считают, что список лишь расширяют, а производители уже платят за утилизацию своих товаров - плата за утилизацию входит в стоимость товара, и в конечном счете, потребитель, приобретая товар, также ее оплачивает. Вот только утилизируют ли товары действительно или устилают ими землю, до сих пор не понятно.
Татьяна Нагорская, председатель правления Ассоциации в сфере экологии и защиты окружающей среды "РазДельный Сбор" говорит, что производители объединяются в Ассоциации и занимаются утилизацией своей продукции.
Объединения производителей
"У нас есть, например, ассоциация Руспро- объединяет производителей упаковки, которые совместно занимаются утилизацией упаковки. Шинники объединены в ЭкоШинСоюз, есть союз переработчиков электроники и бытовой техники, они дружат с Эльдорадо и М Видео. Есть те, кто утилизирует машинное масло. Во всем мире деньги, потраченные на товары, через государство не идут, - уверена Татьяна Нагорская, - предприятия объединяются и занимаются утилизацией. Если делать настоящую расширенную ответственность за утилизацию, отрасль будет развиваться", - уверена эксперт.
У нас в России, все сосредоточились на твердых коммунальных отходах и вводят гигантские сортировочные комплексы, где извлекается всего 10-15% отходов, а на выходе - "твердое топливо" для сжигания. "Если бы сферы отдали на откуп производителям, они бы разобрались, - уверена Татьяна Нагорская, - но речь идет о примерно 200 млрд рублей в год и государство решило оставить их себе. Это потенциальный экологический сбор".
И чего мы добились
Проходящая сейчас "мусорная реформа" - это монополизация рынка, считают эксперты. Если вы не можете войти на высококонкурентный сложившийся рынок, нужно зайти на него и "всех отменить".
Все идет к тому, что было в Советском Союзе. Сейчас в 10 раз снизилось число перевозчиков ТБО (было 40 перевозчиков, стало 4) - а исполнитель теперь не доступен заказчику - и это называется "монополия", говорит Татьяна Нагорская.
"Если раздельным сбором производители занимаются сами - тогда раздельный сбор бесплатный, он уже оплачен. Система так работает. Если деньги идут через бюджет, операторы берут свой тариф. Потом третий раз - средства прогоняют еще и через субсидии. Но вытягивание денег из государства - это неправильная система", - уверена эксперт.
"Эту обязанность - утилизацию - можно будет купить - то есть оплатить утилизационный сбор и ничего не делать - не создавать никакую инфраструктуру! Это для того и делается, чтобы все исключительно оплачивали. Инфраструктуры нет и не будет", - считает Евгений Крылов, экс-директор компании "Эко-Точка".
- 4 февр. 2022 г.
"Обязательно попробую ваши блины, но самое главное я, поверьте, являюсь вашим горячим сторонником, и считаю, что наши отечественные бренды должны не просто развиваться, а должны иметь определенные конкурентные преимущества", - сказал Владимир Путин в ответ на приглашение Михаила Гончарова, совладельца сети "Теремок".
Скорее всего визит главы государства в ресторан "Теремок" состоится на Масленицу, которая в этом году пройдет с 28 февраля по 6 марта.
Стоит отметить, что Михаил Гончаров постоянно публикует посты в фейсбуке, где не то чтобы критикует власти, но очень точно разбирает текущую экономическую повестку и задает острые вопросы. Так было и в 2020 году, когда Макдональдс признали системообразующим предприятием, а "Теремок" - нет.
И уже в 2022 году, когда Михаил Гончаров резонно спросил (материал "СДП" на эту тему назывался "Даешь закон о развитии крупного предпринимательства"), почему российского, неолигархического, самостоятельно выросшего бизнеса, в отличие от малого, совсем нет никакой защиты - кредитов не дают, штрафы налагают, налоговая система общая и весьма затратная, налоги на ФОТ - не 15%, как определили и на 2022 год для малого бизнеса, а 30%. У малого бизнеса также есть программы льготного кредитования и новый закон о предупреждениях вместо штрафа.
Началась вчерашняя встреча президента РФ с предпринимателями с выступления президента «Деловой России» Алексея Репика. Он рассказал о том, что за последние 20 лет в России возник и окреп крупный реальный бизнес, это 12 тысяч предприятий с оборотом от 2 до 50 млрд рублей в год. Эти предприятия, лидеры своих отраслей, уже вышли из МСП, но еще не дошли до списка Форбс. Но при этом в них трудится около 7,5 млн человек и оборот составляет 75 триллионов рублей в год. К сожалению, за последние годы больше таких предприятий не становится и тому есть причины, сказал Алексей Репик. И предоставил слово Михаилу Гончарову.
"Я выступил с предложением о сглаживании роста налоговых отчислений при переходе компаний из МСП в крупные, - рассказывает Михаил Гончаров. - Это создаст возможности роста национальных чемпионов в отрасли. Ведь реально стыдно, что в Японии только одна из десяти крупнейших ресторанных компаний не японская, и это Макдональдс, он находится на третьем месте. А в России первые три места с отрывом в 5-10 раз (!) от российских конкурентов занимают три американские компании".
Гончаров пригласил Владимира Путина посетить "Теремок".
Локдауна не будет
Дмитрий Панов, координатор "Деловой России", в кадре был онлайн вместе с главой Ситуационного центра Петербурга Александром Ситовым и вторым сооснователем сети "Теремок", петербургским генеральным директором Виталием Свидовским, спросил, не помешает ли развитию бизнеса новая волна пандемии и каковы перспективы введения новых ограничительных мер в связи с растущей нагрузкой на систему здравоохранения.
Путин ответил, что таких планов вводить локдаун нет, и в ближайшее время ограничения даже надо начать снимать, чтобы дать людям возможность продолжать свою трудовую деятельность.
Строгие меры
Тем временем в Петербурге предпринимателей волнуют уже введенные после Нового года антипандемические меры.
Вчера Борис Титов, бизнес-омбудсмен, предложил провести амнистию для малого и среднего бизнеса и списать ему долги по налогам и кредитам, полученным за период пандемии.
«В моих салонах красоты основной костяк сотрудников переболел в конце декабря, — говорит Лялья Садыкова, владелица сети салонов красоты «Лаки Лайк» и парикмахерских «Бигуди», а также общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты. — Клиентов перед Новым годом было много, а сейчас массово болеть ушли сами клиенты. Хотя в чате Ассоциации многие салоны пишут — до 80% персонала также болеет».
Все это происходит на фоне повышения стоимости патента, оплаты долгов по налогам, а выручек нет, говорят предприниматели.
«Отсрочку — 6 месяцев по займу дает только Санкт-Петербургский Фонд содействия кредитованию малого бизнеса», — вспоминает Лялья Садыкова.
Многие владельцы малых предприятий, когда получали кредит ФОТ 2.0, с его помощью закрывали долги по налогам и кредитам. Поэтому, если бы простили хотя бы часть долгов по следующему кредиту от правительства — ФОТ. 3.0 — это была бы существенная поддержка сектору: общепит в связи с омикроном, например, также «весь пустой стоит», говорит бизнес.
Такое впечатление, что малый бизнес в общепите решили добить, эту тему обсуждают в чатах бизнес-сообществ. QR-rоды, которые стали обязательными в Петербурге, ограничение по времени работы и, наконец, запрет на посещение заведений детьми со 2 февраля.
«У нас возле школы есть "Булочная Вольчека", — рассказывает Лялья Садыкова, — она стоит полупустая. Дети после школы забегали туда купить булочку, перед тем, как идти на дополнительные занятия. Еще у школы работает кафе — родители вели туда детей перекусить в обеденное время. Сегодня там пусто, хотя обычно посадка была 80%. Для меня, как для многодетной матери, вообще непонятно, где теперь накормить детей — сегодня они ели в машине. А как быть тем, у кого нет машины?», — спрашивает предпринимательница.
Поэтому покормить ребенка в Петербурге — сегодня это квест. Ограничение на посещение детьми предприятий общепита и торговли введено до 13 февраля. Предприниматели обращают внимание на то, что в Ленинградской области таких ограничений нет — детей вместе с родителями (если у них есть QR-код) в заведения общепита пускают.
Клиенты исчезли
Виктория Войман, владелица салонов сети салонов красоты «Анви», также говорит, что такой массовой отмены записей она не припомнит ни в первую, ни во вторую волну коронавируса.
«Клиенты просто исчезли, массово отменяют свои визиты в салоны. Это началось с прошлой недели, более 50 отмен за неделю, — рассказывает Виктория Войман, — мастера есть, а клиентов нет. Мы брали кредит ФОТ.3.0. и перед этим ФОТ.2.0 — они очень помогли нашей компании. Так как работников много, сумма по одному из них получилась внушительная — 3 млн рублей».
Предпринимательница считает, если бы действительно подоспела амнистия для пострадавших компаний, о которой говорил вчера в интервью "России 24" Борис Титов, это дало бы повод спокойнее пережить непростое время и начать восстанавливаться.
Клиенты и тренеры массово, до 30%, также болеют и на предприятиях фитнес-индустрии, говорит Наталья Борулько, представитель Ассоциации операторов фитнес-индустрии (АОФИ) в Петербурге и Ленобласти, подтверждая слова Бориса Титова, что сильнее всего омикрон ударил именно по индустрии питания и услугам, ивентам и массовым мероприятиям.
Ирина Буракова, управляющая отелем "Павловские апартаменты", рассказывает "СДП", что по отменам не наблюдается особого скачка, % отмен держится на прежнем уровне. "А вот с персоналом - да, переживаний и движений больше. Как правило, омикрон поражает внезапно. Вечером сотрудник бодр и нет никаких симптомов, а на утро просыпается уже не дееспособным. А так как специфика построения штата гостиничной сферы предполагает у части персонала сменный график, а у другой части очень широкий функционал, потеря одного сотрудника ведёт к очень сильной нагрузке на всех остальных и резкой перестановке графика", - говорит она.
- 3 февр. 2022 г.
Правительство освободило туроператоров от части обязательных выплат в 2022 году. Однако проблемы отрасли никуда не ушли: Общественный совет Ростуризма проанализировал работу Ассоциации туроператоров выездного туризма «Турпомощь» за прошедшие четыре года, деятельность оценили как «системно несостоятельную», в банках на сегодня остается более 2,2 млрд рублей, внесенных в фонд турфирмами. Операторы опасаются, что после реформы закона «О туризме» в 2022 году, их взносы «сгорят», а гарантий для туристов в экстренных ситуациях не станет больше.
Туроператоров в сфере выездного туризма освободят от части обязательных выплат в 2022 году. Меры приняты для поддержки туроператоров в условиях закрытых границ из-за коронавирусных ограничений, сообщает сайт правительства.
▫️Компании не будут платить взносы в резервный фонд объединения туроператоров «Турпомощь».
Взносы в Фонд персональной ответственности туроператоров установят на уровне 0,25 вместо 1% общей стоимости каждого тура.
Фонд создавался для помощи туристам, оказавшимся в сложной ситуации, в том числе из-за банкротства туроператора. Сейчас в нем достаточно средств, поэтому уменьшение взносов не повлияет на защиту туристов.
Ассоциация «Турпомощь» является объединением туроператоров в сфере выездного туризма, она была зарегистрирована в 2012 году и получила общероссийский статус, что дало возможность для вступления в нее региональных компаний. При этом организация не подчиняется Ростуризму, сообщает АБН.
Ключевая цель организации – оказание экстренной помощи российским туристам за рубежом, оказавшимся в непредвиденной ситуации из-за банкротства туроператора. С января 2017 года ассоциацию наделили дополнительными полномочиями по формированию фондов персональной ответственности туроператоров.
Помогли "Жемчужной реке"
В отчете Общественного совета указано, что в течение 2017-2021 годов экстренная эвакуацию туристов была организована только однажды, в 2018 году, когда это потребовалось клиентам туроператора «Жемчужная река» (он работал в Китае), на эти цели было потрачено 68,5 млн рублей из резервного фонда. В публикации отмечен низкий процент компенсаций из фондов персональной ответственности (ФПО), который формируется с 2017 года за счет взносов туроператоров, занимающихся заграничными поездками. При этом в указанный период рынок покинули более 20 операторов.
«В указанный период времени совокупный объем неисполненных обязательств составил 2,145 млрд руб. перед 57,5 тыс. туристами, при этом выплаты из ФПО получили 1648 туристов на общую сумму 17 млн руб.», – сказано в докладе.
Во время пандемии туристам было выплачено 21,7 млн компенсаций за несостоявшиеся путешествия. Такой инструмент господдержки авторы доклада назвали "почти не востребованным".
Всего в течение четырех лет «Турпомощь» произвела целевых выплат на общую сумму 83,4 млн рублей, их потратили на эвакуацию туристов и ФПО, а на содержание аппарата ассоциации ушел 181 млн рублей. «Таким образом, для проведения целевой выплаты туристу из любого фонда 1 рубля ассоциацией «Турпомощь» расходуется 2,16 рублей, что свидетельствует о крайне высоком и необоснованном содержании данной структуры в целом», – сказано в публикации.
В качестве вывода деятельность «Турпомощи» оценивается как «системно несостоятельной». Авторы отчета объясняют, что система оказания экстренной помощи требует пересмотра.
Какой должна быть "Турпомощь", спросили мы у предпринимателей, работающих в сфере туризма.
Страховать каждый тур
Владислав Жижкун, генеральный директор компании «Горизонт без границ», напомнил в комментарии для АБН, что при принятии закона о фингарантиях, он и его коллеги выступили решительно против.
«Мы криком кричали, в том числе в петербургском ЗакСе, где я входил в рабочую группу, что создание Ассоциации «Турпомощь» никак не поможет отрасли, а будет только кормушкой для определенных структур и приведет к монополизации рынка, – говорит эксперт. – Так и вышло. Нужно страховать каждый отдельный тур, только это вернет рынок в нормальное состояние».
Такая система позволит в меньшей степени обременять страховые компании, считает Вячеслав Жижкун, а туристы в свою очередь получат более ощутимую определенность.
«Нужно страховать именно риск банкротства: на этом погорели те компании, которые пользовались фондом «Турпомощи», – заключил предприниматель.
Идея утопическая
"По идее, - говорит Виктория Шамликашвили, руководитель компании "Индивидуальный туристический сервис", - все взносы из "Турпомощи" в случае изменения механизма работы (как это предполагает обсуждаемый новый закон) нужно будет вернуть тем, кто их туда перечислял. Некоторым компаниям, "Турпомощь", безусловно, помогла. Но основная проблема, не позволяющая эффективно пользоваться существующим механизмом - это "коряво" созданный фонд, и туроператоры не понимают до конца свои права и обязанности по отношению к фонду персональной ответственности".
Всем участникам туроператорского рынка известно, что некоторые, особенно, крупные турфирмы, чтобы оптимизировать свои налоговые платежи, к сожалению, занижают число туристов, которые пользовались услугами компаний, и таким образом, могут снизить свои взносы в "Турпомощь".
(Вот почему, возможно, у недавно обанкротившейся компании "Музенидис Трэвел" в фонде персональной ответственности оказались совсем небольшие средства, которые не смогли покрыть претензии туристов, оставшихся без туров - Ред.).
"Страховать каждый тур - идея утопическая, на мой взгляд, во-первых, туркомпании не доверяют страховым компаниям, они могут застраховать, а потом обанкротиться и турист в этом случае, также, как и в случае банкротства самой туркомпании, ничего не получит. То есть, это возможно, но для небольшой части ответственных компаний: как туристических, так и страховых. Но норма не может применяться для части рынка, т.к. это становится невыгодно и для страховых компаний. Рынок на Западе, где в некоторых странах принято страховать каждый тур, гораздо более зрелый, но и там случаются банкротства",- говорит Виктория Шамликашвили.
Присмотреться к законопроекту
Валерия Девятовская, генеральный директор «Лидер Тим», этот оператор работает по большей части на прием туристов из-за рубежа, а «Турпомощью» пользуются компании, занимающиеся выездным туризмом.
«Однако, я могу сказать свое мнение: готовится к принятию новый Закон о туриндустрии, почитала его, вообще ничего не поняла, — говорит Валерия Девятовская. — Ведь когда закон создается, стоит какая-то цель. Принимаем новый закон о туризме потому, что мы должны защитить права и тех, кто въезжает в страну в качестве туриста и тех, кто выезжает опять-таки в статусе туриста. Но этого в законопроекте нет. Закон должен прежде всего защищать резидента. Облегчить и регламентировать его деятельность», – объясняет эксперт.
«Инфраструктуру, о которой идет речь в законопроекте, надо прежде всего создавать для собственных граждан, — говорит Валерия Девятовская, — В Италии, с которой я работаю, государство до сентября платило 75% от зарплаты сотрудникам в туротрасли, они сидели дома и компании сохранились. Наше государство не платило ничего, кроме МРОТ в 2020 году. Наши гиды-переводчики, знающие по 4-5 языков — и они уже преподают в школе. Им нужно оплачивать лицензию, а доходов нет. Отрасль развалена. Профессионалы ушли, не дождавшись нового закона о туризме».
Участники рынка также неавторизованно отмечают, что о необходимости реформ законов в туротрасли речь ведется уже в течение десяти лет, однако за это время многие «крепкие небольшие» агентства успели разориться.
«Видимо кто-то захотел взять контроль над этими деньгами. Не о туристах же они заботятся, – считает опытный участник рынка. – То, о чем все сообщество говорило почти 10 лет, наконец дошло до чиновников. Нужен пересмотр всей модели оказания экстренной помощи и механизма компенсации убытков туристов».
Екатерина Сударева
