Борис Титов продолжит работу на должности уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей. Об этом сообщил телеграм-канал платформы "За бизнес". В этом году институту по защите прав предпринимателей исполняется 10 лет.
Как сообщают источники, полномочия Бориса Титова продлили на два года. До этого он был на посту уполномоченного два срока - по пять лет.
Вчера, в День российского предпринимательства, Борис Титов встретился с президентом Владимиром Путиным.
Отечественный бизнес проявляет свои лучшие качества в условиях внешних санкций и быстро адаптируется к новым условиям, об этом заявил на встрече Владимир Путин и добавил, что он надеется - бизнес будет жить лучше.
Титов представил президенту ежегодный доклад о своей работе — в этом году институту уполномоченного по защите прав предпринимателей исполняется уже 10 лет.
Так, Титов отметил, что за это время качественно поменяла свой характер контрольно-надзорная деятельность. В три раза меньше стало проверок бизнеса, а штрафы уменьшились в шесть раз.
Опросы предпринимателей для уполномоченного "Свое дело плюс" публикует регулярно. Вот пример такого опроса. Ответы на него вошли в доклад для Путина.
Первой с продлением полномочий Бориса Титова поздравила Элина Сидоренко, генеральный директор платформы "Забизнес.РФ", где предпринимателям предлагается отправлять жалобы на правоохранительные органы и проверки.
Бизнес говорит, что с одной стороны - такое проявление стабильности, как переназначение Бориса Титова, можно приветствовать, с другой стороны - зачем нам такой институт, если он мало на что в стране может влиять.
Справка "СДП": С 2010 по 2019 годы Борис Титов занимал пост председателя совета Союза виноградарей и виноделов России. 30 декабря 2006 года SVL Group, которой руководил Борис Титов, приобрела 58 % компании ОАО "Абрау-Дюрсо" и стала развивать бренд самого популярного российского шампанского, увеличив продажи к 2014 году в пять раз. В 2010 году компания приобрела шампанский дом Chateau d`Avize. Сумма сделки, о которой рассказал в прессе Титов, не разглашалась, некоторые эксперты оценивали её в 5-10 миллионов евро.
Главное, чем запомнился Титов на посту бизнес-мобудсмена - рядом инициатив по защите прав предпринимателей, главная из которых — амнистия предпринимателей 2013 года, по которой было амнистировано 2466 человек.
Олег Дерипаска, основатель "Русского алюминия", в рамках Столыпинского клуба дал характеристику новой реальности, наступившей в России после начала специальной военной операции в Украине и предложил дать дорогу частной инициативе, сократить госаппарат и силовиков в 5 раз, а также изменить налоговую систему - снизить НДС до 15%.
Новая реальность выражается в целом ряде жестких ограничений:
– закрытие зарубежных рынков сбыта традиционной экспортной продукции, в том числе в перспективе отказ европейских стран от импорта российского трубопроводного газа;
– окончательное перекрытие доступа российского бизнеса к международному рынку капитала, который обеспечивал доступное финансирование в условиях ограничительной политики Банка России;
– закрытие доступа к технологиям и оборудованию, а также к компонентам критического импорта, что ставит под угрозу функционирование производственных мощностей, не говоря об их развитии.
Таким образом, ситуация, с которой мы столкнулись сейчас, – это не 2014 год, когда введенные против России санкции были достаточно ограниченными, и не пандемия 2020 года, когда можно было обойтись точечными мерами поддержки населения и компаний и подождать, пока ситуация нормализуется. Сейчас уже нельзя сделать вид, что никаких системных изменений не произошло. Старые условия международных экономических связей не вернутся.
Далее Дерипаска выдвигает ряд предложений по трансформации новой реальности в новую нормальность, пишет "Независимая газета". Главной чертой новой реальности он предлагает формирование высоких темпов роста на основе всемерного поощрения частной инициативы.
Он достаточно критически относится к инерционности сегодняшних концептуальных антикризисных подходов в управлении экономикой.
«Судя по принимаемым решениям в последнее время, мы все еще пытаемся сохранить старое: опираемся на госсектор и принимаем множество точечных мер, которые, возможно, могут кому-то помочь, но не уберегут всю экономику от масштабного спада. Мы теряем время и распыляем силы на мелкие решения», – отмечает промышленник.
Такой сценарий, сохраняющий модель госкапитализма, означает, что в скором времени нельзя будет говорить ни об экономическом, ни тем более о технологическом лидерстве России. Вместо стабильного общества среднего достатка, за которое большинство населения голосовали при принятии новой Конституции, мы получим сокращение экономики на 30–40%, падение уровня жизни, усиление технологического отставания от стран-лидеров.
Для роста благосостояния населения России, сохранения и упрочения роли страны в мировой экономике нужно выйти на принципиально иную траекторию развития. За ближайшие четыре-пять лет нужно не просто восстановить экономическую и социальную стабильность, но и провести серьезные изменения, которые обеспечат экономику новыми темпами роста (на уровне 7–10% ВВП в год) на качественно иной основе.
Нужно вернуться к уже апробированному опыту высоких темпов экономического роста в России 2003–2007 годов, сделав необходимые выводы и используя опыт Китая, Индии и других стран, прошедших период активного роста. Это создаст условия для роста доходов, возникновения к 2030–2035 годам процветающего общества для всех.
Дерипаска в своих тезисах формулирует ключевое отличие потребности России сегодня от предыдущего периода в своем развитии: отказ от госкапитализма и опора на частного предпринимателя.
Переход к свободной рыночной экономике в условиях жесточайших ограничений требует существенных изменений как в целях, так и в инструментах государственной экономической политики.
Целью экономической политики должно стать построение общества среднего достатка, что означает необходимость существенного повышения доходов для значительной части населения. При выходе экономики на темпы роста в 7–10% в год темпы роста реальных доходов наиболее активной части населения должны достигать и превышать 10–12%.
История показывает, что высокие и устойчивые темпы роста экономики, обеспечивающие сбалансированное развитие и повышение доходов для всего общества, возможны только в условиях свободной рыночной экономики с приматом частной собственности. Опора же на госкапитализм и изъятие ресурсов из экономики вместо их инвестирования в конечном счете приводят к госпаразитизму, перекосам в структуре экономики и падению или стагнации реальных доходов граждан.
Для преодоления спада и выхода на устойчивые высокие темпы роста экономическая политика должна быть перестроена именно в направлении стимулирования частного предпринимательства и развития конкуренции. Страна должна стать по-настоящему привлекательной как для отечественных инвесторов, так и для иностранных.
Для адаптации экономики к новой нормальности и перехода к высоким темпам роста экономики и доходов населения необходимо следующее.
1. Отказ от сложившейся модели госкапитализма.
В частности, необходимы приватизация активов госкомпаний и передача оставшихся в управление пенсионным фондам; снятие массивных административных барьеров, уход от запутанных регуляторных процедур, засилья силовиков. Основным субъектом экономики должен быть предприниматель, а не государственный менеджер.
Госаппарат должен быть сокращен в два раза, силовой аппарат, не относящийся к вооруженным силам, – в три–пять раз. Нужно радикально пересмотреть существующие нормы регулирования (в том числе пересмотреть статьи Уголовного кодекса, создающие широкие возможности уголовного преследования предпринимателей, такие как ст. 159 УК РФ), упростить действующие процедуры и избавиться от избыточных требований и проверок.
2. Построение развитого долгового рынка.
Бизнесу необходимы условия финансирования, обеспечивающие возможности по созданию новых перерабатывающих производств, – приемлемая стоимость финансирования, длинные сроки, отсутствие жестких требований по залогам.
Для этого необходимо не только снижение ключевой ставки, но прежде всего – построение развитого рынка облигаций, основой для развития которого должны стать изменения в политике Банка России: формирование программы по выкупу Банком России облигаций всех типов субъектов экономики, а также изменения в системе формирования Ломбардного списка. Кроме того, необходимо стимулирование спроса на облигации, в том числе через отмену НДФЛ от инвестиций в облигации, и развитие накопительной пенсионной системы.
3. Переход к стимулирующей налогово-бюджетной политике.
Налогово-бюджетная политика должна перейти от накапливания госрезервов к активному стимулированию развития экономики как путем наращивания расходов на снятие инфраструктурных ограничений, так и путем снижения фискальной нагрузки в виде налогов и аналогичных им квазиналоговых платежей.
Важнейшей частью снижения налоговой нагрузки должно стать снижение ставки НДС до 15% при установлении льготной ставки в 10% для совместных предприятий. Кроме того, необходимо снижение налоговой нагрузки на работающее население путем введения необлагаемого минимума дохода при исчислении НДФЛ.
Также требуется кратное увеличение лимитов финансирования на программы субсидирования процентных ставок, реализуемые отраслевыми министерствами для проектов в сфере импортозамещения и развития экспорта. Требуется предоставление субсидий предприятиям, реализующим проекты экспортных и импортозамещающих производств компонентов и материалов. Необходимо расширение программ экспортного кредитования, страхования рисков (в том числе политического характера), ускоренного возмещения НДС.
4. Опора на развитие регионов.
Трансформация экономики, по сути, должна происходить именно в регионах, где работают существующие и создаются новые производства. Именно в регионах находятся и ресурсы, и производства, и предпринимательские инициативы.
Одним из ключевых направлений политики должно стать обеспечение доступности в регионах финансирования на основе развития локальных финансовых систем во всех макрорегионах – экономически связанных группах субъектов РФ (перечень макрорегионов может быть сформирован на основе Стратегии пространственного развития РФ с возможными корректировками с учетом новой реальности).
Во-первых, требуется создание и докапитализация (через субординированный долг) местных кредитных организаций с тем, чтобы в каждом макрорегионе было представлено три типа кредитных организаций по специализации – банк внешней торговли, ипотечный и инфраструктурный банк, банк развития малого и среднего бизнеса. Во-вторых, требуется обеспечить расширенный доступ субъектов РФ и муниципалитетов к облигационному рынку для расшивки узких мест в области транспортной, социальной, туристической и иной инфраструктуры.
Вторым ключевым направлением должно стать создание свободных экономических зон, в рамках которых будут созданы стимулы для развития перерабатывающих производств с привлечением иностранного капитала. Привлекательность свободных экономических зон, в свою очередь, определяется доступностью качественных транспортно-логистических услуг, обеспечивающих возможность для предприятий включиться в производственные цепочки, в том числе международные.
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов продолжает вести мониторинг положения бизнеса после введения внешних ограничений и вытекающих экономических последствий. Прошлый опрос показал, что санкции затронули 84 % компаний.
Теперь главные вопросы – скорейшая адаптация бизнеса к новой ситуации, расширение пакета мер поддержки, замещение выпадающих товарных потоков и обеспечение производства качественных товаров и услуг на внутренний рынок.
Результаты опроса будут использованы для доведения реальной ситуации с бизнесом до органов власти и выработки дальнейших мер поддержки и стимулирования бизнеса в сложившихся условиях.
Пройти опрос можно по ссылке.
Ссылка на голосование будет активна только до 18.00 (мск) 01.04.22 (пятница).
Одна из последних инициатив Титова - списать пятую часть долга по кредитам ФОТ.3, по которым совсем скоро начнется возвращение долга. Если люди удержали свои коллективы, они заслужили такую поддержку, написал в письме к первому вице-премьеру Андрею Белоусову Борис Титов.
Но многие из тех, кто пострадал при коронавирусе, к концу февраля так и не смогли восстановить обороты к уровню 2019 года. А теперь, с новыми санкциями, вообще неизвестно когда восстановят. Необходимость возвращения кредитов осложняет для них ситуацию ещё больше", - цитирует письмо омбудсмена телеграм-канал Бориса Титова.
Также на своем сайте уполномоченный ведет список мер поддержки, которые еще не внедрены правительством, но очень нужны бизнесу. Их можно посмотреть здесь.
