Обновлено: 26 апр. 2022 г.
Предприниматели жалуются, что ситуация с бесплатными выносными столиками, которые разрешают заведениям общепита использовать в качестве меры поддержки, продолжает оставаться неопределенной: ответы на заявки по размещению уличной мебели задерживаются на недели, а 1 мая, когда столики должны появиться на петербургских тротуарах, все ближе.
Предприниматель Михаил Гусейнов, совладелец сети кофеен "Чайникофф", подал заявку на разрешение поставить выносные столики у одного из своих кафе в КИО 4 апреля. Заявки на размещение столиков и другой уличной мебели подаются в комитет имущественных отношений (КИО), начиная с 1 апреля, о чем комитет объявлял на своем сайте, а начинать их использовать можно с 1 мая.
Сегодня до срока использования столиков остается 5 дней, и ответа на заявку "Чайникофф" так и нет. "Первоначально, через несколько дней, - рассказывает совладелец сети, - нам ответила исполнитель из комитета, что к документам необходимо приложить договор аренды - это требование 22-го года, - рассказывает Михаил Гусейнов, - и мы предложили прислать по электронной почте его копию или донести лично, но в комитете настояли: документ нужно отправить через сайт. А сайт комитета - и это известно всем, кто пытался им пользоваться - перестал работать с начала апреля". Сайт КИО уже более двух недель работает с перебоями, отмечают пользователи.
Работает условно
"Для доступа к информационным ресурсам Комитета необходимо воспользоваться браузерами Microsoft Edge, Mozilla Fifefox или Яндекс.Браузер, предварительно согласившись с уведомлением о переходе на сайт", - сообщают в пресс-службе КИО. "В случае проблем с доступом необходимо обратиться в техподдержку по телефону +7 812 576-60-66 (с 9 до 18 часов). Ещё раз приносим извинения за доставленные неудобства", - говорят в КИО.
Между тем другие рестораторы приводят аналогичные примеры своего опыта воспользоваться бесплатной услугой Смольного. Аналогичная ситуация с ответами из КИО сложилась у ресторатора Эльдара Кабирова, владельца Red.Steak&Wine и Pizza22cm, - оформить заявку не удалось, заявления подавались и ответа нет. "Мы в процессе оформления заявки, - сообщил Петр Лобанов, владелец сети гамбургерных "Бюро" и ресторана "Мастер и Маргарита", - по одному из адресов нам отказали, на два других разрешения получили".
Срок ответа
"В этом-то и заключается риск с бесплатными столиками, - продолжает Михаил Гусейнов,- столики - бесплатная услуга и относятся к ней соответствующим образом, отвечать вместо положенных 5 дней, могут неделями. Ну написали бы, срок ответа не 5 дней, а 25 - и не было бы претензий. Поэтому многие владельцы общепита предпочитают столикам платную веранду".
Основатель "Чайникофф" сокрушается, что в апреле было много теплых солнечных дней и столики сами просились быть вынесенными, и посетители хотели посидеть с чашкой кофе на улице, но нет, ставить их самостоятельно, без разрешения, оформленного через личный кабинет на сайте КИО, который работает с перебоями, нельзя, это карается штрафом до 200 тысяч рублей.
"Один раз мы выставили столик и пару стульев без разрешения, была ясная погода и это просили посетители. Проверяющие прибежали тут же, - вспоминает Михаил Гусейнов, - хотя на встрече с руководством КИО на площадке одной из партий, когда руководство спросили, почему так плохо оформляются заявки, был ответ, что "заявок слишком много", а "сотрудников не так много", но проверяющие находятся моментально".
Зачем тогда устраивать свалку из заявителей именно с 1 апреля, а не делать это раньше, задаются вопросом предприниматели. В Петербурге около 8 тысяч заведений общепита. По сообщению телеканала 78.ru от 11 апреля петербургские рестораторы подали 140 заявок на размещение летних веранд.
С правилами размещения столиков можно ознакомиться на сайте Смольного.
КИО объявил о старте приема заявок на выносные столики для кафе и ресторанов, использование которых остается этим летом бесплатным. С одной стороны это радостное для многих событие, с другой стороны - несет в себе определенные риски, которые видят бывалые участники рынка. Какие именно, смотрим.
Общий порядок остаётся прежним: заявления принимаются через личный кабинет, все подробности — на сайте КИО. Выбор сезонной уличной мебели расширился: к столам, стульям, креслам, скамьям и софам добавились вазоны и зонты. (Стоит заметить, что зонты разрешил еще Александр Герман, будучи в 2020 году зампредом КИО и проводя на эту тему онлайн-совещания -Ред.).
Участники рынка разъясняют, что у заведения общепита есть два пути получения разрешения работать на улице:
- либо оформить участок под размещение НТО и разместить там веранду, и оплачивать земельный участок
- либо воспользоваться по сути льготой от города в оформить разрешение на использование уличной мебели в период с 1 мая по 15 октября, бесплатно.
Однако информация о том, будут или нет разрешать в текущем сезоне столики, как правило, появляется накануне 1 апреля и не факт, что она появится, так как все определяется свежим или обновленным постановлением правительства города и не закреплено в городском законодательстве.
Нет уверенности
"Ждать этого момента и не быть уверенным в том, что столики разрешат, - рассказывает участник рынка общепита, - это довольно рискованно. У нас есть локации, где уличные веранды очень важны, некоторые посетители специально ходят к нам, чтобы там посидеть, поэтому ждать и рисковать мы не можем". Кроме того, если в органы поступят жалобы пешеходов - на тему, что ходить по этой площади или этом тротуару стало неудобно, столики могут попросить убрать. С верандой НТО этого не получится.
Поэтому компания заранее оформляет договор размещения НТО при кафе и организует там веранду. Удивительно, что стоимость размещения НТО в этом году, когда со всех сторон звучат слова о поддержке малого бизнеса, выросла. Например, за площадку в 40м2 в прошлом году структуры КИО брали 129 тыс руб в месяц, а в этом году - 138 тысяч руб. "За эти деньги можно арендовать отдельное помещение", - уверены предприниматели.
В Москве, отмечают участники рынка, выносные столики и летние веранды - бесплатны. Там районные управы даже агитируют рестораторов делать веранды побольше - это делает городскую среду более комфортной.
Справка СДП:
Размещать столики можно при соблюдении следующих условий:
- площадь, занимаемая сезонной уличной мебелью, не превышает площади стационарного предприятия общественного питания, при котором она размещается
- размещение сезонной уличной мебели соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности в части обеспечения минимальной ширины пешеходной части тротуаров — 1,5 метра и осуществляется вдоль уличного фронта.
Источник: КИО
Плата без пени
Зато у КИО появилась очень хорошая, как говорят предприниматели, мера по НТО - за несвоевременную оплату аренды арендаторам теперь не будут начислять пени.
Это очень важно, говорят владельцы НТО, от начисления пеней освободили до конца года.
Теоретически это дает возможность заплатить весь долг разом, например, в конце года. Сейчас даже добросовестные участники рынка и дисциплинированные плательщики аренды сталкиваются с кризисом неплатежей и дефицитом наличности. А кредиты, чтобы использовать их для пополнения оборотных средств, стали почти недоступны. Таким образом, эти средства можно будет пустить в оборотные средства. Это настоящая мера поддержки, говорят предприниматели.
Губернатор Петербурга Александр Беглов подписал постановление правительства города, разрешающее предприятиям общепита заключать договоры на размещение НТО, примыкающим к заведениям - то есть, веранд или летних кафе. Они становятся круглогодичными.
Согласно документу, говорится на сайте Смольного, стационарные предприятия общественного питания получили возможность заключать без проведения аукционов договоры на размещение до 31 декабря 2023 года нестационарных павильонов в сфере общественного питания («круглогодичные летние кафе»). Эти нестационарные павильоны должны примыкать к зданию (помещению), в котором располагается предприятие общественного питания.
При этом решение о заключении договора либо об отказе принимается Комитетом имущественных отношений Санкт‑Петербурга в течение 30 дней с даты поступления заявки.
Рестораторы считают это очень хорошей новостью. "Но было бы здорово, если бы договоры заключали все-таки не на два года, а на пять лет, - считает Михаил Гусейнов, совладелец сети кофеен "Чайникофф" и объясняет: павильоны или веранды круглогодичные и потребуют солидных инвестиций (утепление конструкции НТО, отопления) - от 1 млн рублей.
А если делать без утепления, то это совсем неинтересно, лето в Петербурге короткое и обычно холодное. "У нас же не Париж и не Стамбул, - говорят предприниматели, - это в Стамбуле можно просто поставить на тротуар столики и пить чай. У нас долго не просидишь".
"Если делать на зимы, то очень приличных денег стоит", - согласен с Михаилом Гусейновым сооснователь сети Pitas Сергей Жилкин.
"Хорошо, если это по желанию предпринимателя, другое дело надо ли? Ведь аренду придется платить как и по ставке в высокий сезон. Когда первый раз это было введено-бизнес пошел на это от безысходности из-за закрытия основного зала по ограничениям. И то все троллили "обед под снегом".
Здесь вариант летней веранды - и, конечно, их начнут строить, но наверняка утепленные, как продолжение основного зала. Так что понятие летняя веранда медленно перетечет в расширение основного пространства. Наверно, только так это будет рентабельно", - говорит Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малого бизнеса".
В постановлении не сказано, нужно ли гостям летних кафе предъявлять QR-код или нет, замечает Янина Гришина.