- 13 янв. 2022 г.
Сегодня на проспекте Авиаконструкторов в Приморском районе сотрудники комитета по контролю за имуществом Петербурга снесли автостоянку. Стоит заметить, что это происходит уже во второй раз, хотя после первого раза за незаконный снос владельцу стоянки город вернул деньги. И вот опять. Предприниматели ищут защиты у губернатора и не понимают, почему ведомства не принимают во внимание решение суда, которое разрешает автостоянке работать.
История такова. Организатор автостоянки на пр. Авиаконструкторов - ООО "Севзапстроймонтаж" работает здесь с 2007 года. Парковочное место для машин площадью 1,5 тыс м2 было оборудовано по договору с городом и в 2010 году договор закончился.
Как рассказывает генеральный директор компании Дмитрий Григорьев, в дальнейшем договор продлили с условием, что с началом строительных работ, которые будут выполнять для нужд города, стоянку закроют. Однако шли годы, арендная плата за участок КИО исправно взималась, однако никаких признаков того, что перехватывающую парковку начнут строить, не появлялось.
"Дело в том, - поясняет Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", - что для того, чтобы здесь начала строиться перехватывающая парковка, должно быть хотя бы запланировано открытие станции метро. Но этого нет". Однако зампред КИО Кирилл Федоров в 2021 году написал Янина Гришиной по поводу парковки, что документ от 2010 года, в котором она была запланирована, утратил силу, однако город все равно имеет в виду это место и она может понадобиться.
То, что никаких работ по строительству парковки не планируется, в конце 2021 года подтвердили Дмитрию Григорьеву и в комитете по строительству.
Вот так демонтировали автостоянку на пр. Авиаконструкторов.
Более того, для того, чтобы спокойно работать, есть решение Арбитражного суда от 6 августа 2020 года, которое определяет автостоянку как законную, и требует признать незаконным и отметить решение ККИ о привлечении "СевЗапСтройМонтажа" к административной ответственности.
Однако 2 августа ККИ направило предприятию письмо, в котором требовало освободить место. В ноябре сотрудники комитета приезжали на стоянку, но представители компании показали чиновникам решение суда.
"И вот сегодня они приехали и начали сносить наш забор, пилить будку охраны, увезли все, в неизвестном направлении, ничего не отдали, акта не составили", - удрученно рассказывает предприниматель. Ущерб от действий чиновников составил более 500 тысяч рублей, подсчитали в компании.
"Кроме того, автовладельцы заплатили же деньги за хранение машин, а сейчас только середина месяца, - говорит Григорьев, - и теперь, чтобы выполнить договор, будем охранять машины, сидя в машине".
Кстати, стоянку сносят во второй раз. Первый раз ее сносили также по причине устройства перехватывающей парковки, но через обращение в суд предприниматель доказал, что ничего такого не предполагается, и ему не только разрешили восстановить стоянку, но и выплатили компенсацию.
Янина Гришина от имени сообщества и предпринимателя Григорьева обратилась к губернатору Петербурга Александру Беглову с просьбой вмешаться в ситуацию и найти управу на подчиненных из комитета имущественных отношений, которые отдают приказы ликвидировать то, что ликвидации согласно судебным решениям не подлежит.
А Дмитрий Григорьев собирается возводить новый забор - автовладельцы пр. Авиаконструкторов не хотят хранить свои машины во дворах на газонах, и автостоянка им нужна.
В мае мы рассказывали о том, как сносили автостоянку на Школьной ул. также в Приморском районе площадью 5 тыс м2 предпринимателя Антона Замятина.
Всего в городе по данным 2 ГИС 12 215 паркингов и охраняемых автостоянок. Большая их часть - на частной территории. В городской Схеме нестационарных торговых объектов примерно 630-650 автостоянок с договорами, поясняют в "Содействии малому бизнесу".
- 9 янв. 2022 г.
Пока сотрудники ККИ и Следственного комитета проверяют петербургский общепит на соблюдение противоковидных мер и правил, к списку предприятий, не требующих предъявления QR-кодов на входе, присоединяются новые заведения - уже их 69. Ведущий этот список Александр Коновалов объяснил "СДП", почему он не против прививок, но против кодов. Что думают другие предприниматели.
В ночь на 7 января сотрудники комитета по контролю за имуществом Петербурга (ККИ), комитета по промышленной политике инновациям и торговле, комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности во взаимодействии со Следственным комитетом проверяли исполнение требований 121 постановления правительства Петербурга в организациях общественного питания, сообщают в ККИ. Охрану общественного порядка при проведении мероприятий обеспечивали сотрудники полиции.
В ходе рейда проверены кальянные, бары и рестораны в Центральном районе. Проверялось соблюдение запрета на курение кальяна и приостановку работы предприятий общественного питания после 23:00 часов, QR-коды у организаций, и пр.
В пяти заведениях выявлены нарушения. Кальянные на улицах Жуковского и Ломоносова, три бара на улицах Жуковского, Некрасова и Литейном проспекте принимали посетителей после полуночи. В заведениях отсутствовали QR-коды. Кроме того, в кальянных посетители курили кальяны.
В отношении владельцев, не обеспечивших соблюдение антикоронавирусного законодательства, ведется работа по возбуждению административных производств. Данная статья предусматривает штраф в размере до трехсот тысяч рублей – на юридических лиц.
Представителями Следственного комитета в баре на улице Некрасова изъят алкоголь и два кассовых аппарата. Работа двух кальянных и бара приостановлена, помещения опечатаны.
"Нас уже 69!"
Тем временем в Петербурге набирает обороты акция, организованная Александром Коноваловым, предпринимателем, которого СМИ ранее называли покровителем нелегальной торговли, а теперь - просто ресторатором. Александр Коновалов в декабре 2020 года рассказывал "СДП", что у него в управлении 200 заведений общепита (в том числе, сети "Веселый пекарь", "Чайная комната" и другие) и еще в октябре 2021 года говорил, что большое число заведений в городе не будут подчиняться требованию предъявления кодов посетителями.
9 января он объявил на своей странице в ВК, что к его акции впуска посетителей без QR-кодов, присоединилось уже 69 заведений. Мы спросили у Александра Коновалова, что значит, присоединились - рестораны, точнее, их управляющие, подписывают какую-то декларацию? Или, как они это подтверждают? Александр Коновалов пояснил, что рестораторы и управляющие пишут ему в личные сообщения в соцсетях, звонят. "Выражают поддержку, согласие и просьбу добавить их в список", - уточнил предприниматель. Список он публикует на своих страничках в соцсетях.
В списке 69 заведений, а завтра будет еще больше, сказал он. Среди них 12 рестобаров под названием "Феромон", кафе-рюмочных без названия, бар "Угрюмочная" на Невском пр., "Мята лаунж", "Облако", кальянные, центры изучения английского языка и студии йоги. Всего в Петербурге по данным Петростата около 8 тысяч заведений общепита всех форматов.
Почему он против кодов
Мы также спросили Александра Коновалова, почему он против кодов и профилактики ковида и проверяют ли его заведения.
Вот что он ответил: "Я не против прививок и вакцинации. Любые средства профилактики смертельно опасной болезни хороши. Кроме насилия. Вакцинация должна быть добровольной. Тем более, об этом даже наш Президент говорил".
Но коды, по мнению Коновалова, это не профилактика. "Это мера принуждения. Это сегрегация и разделение и так разобщённого общества. Это конфликты. Это колоссальные убытки для любого бизнеса. Но самое страшное - ковид когда-нибудь кончится, а коды наверняка останутся", - считает предприниматель.
Представители ККИ и других подобных комитетов (вопреки своим прямым обязанностям, следующим даже из их названия), говорит Александр Коновалов, "проверяют нас ежедневно и еженощно все 2 года пандемии".
Лучше коды, чем локдаун
Другие предприниматели, чьи заведения не входят в список примкнувших к акции, говорят, что коды, ставшие обязательными со 2 января, конечно, повлияли на бизнес. "Выручки падают, - говорит Владимир Меньшиков, глава "Союза малых предприятий Санкт-Петербурга", - но куар-коды все заведения, которых в Союзе около 150, проверяют, большинство посетителей относится к этому спокойно и с пониманием. Если выбирать между локдауном и куар-кодами, конечно, предприниматели выберут коды".
"В основном, посетители относятся к проверкам кодов нормально, - рассказывает Михаил Гусейнов, владелец сети кофеен "Чайникофф", - кто-то, конечно, может начать вести себя агрессивно. Людей просто стало меньше после Нового года. И не понятно, почему с кодами нам не разрешают работать ночью - это бы как-то помогло общепиту продержаться. Спад в выручке огромный".
Коды во всем мире
Мы спросили Александра Коновалова также о международном опыте использования QR-кодов, известен ли он предпринимателю? Грин-пассы, куар-коды и сертификаты просят предъявить при посещении общественных мест в большинстве стран Европы. В Эстонии, например, спрашивают коды везде, кроме супермаркетов, в Литве даже - в продовольственных супермаркетах. Хотя, как рассказывают туристы, на Кипре, например, можно показать любой код, главное, чтобы он был, а что за код - охрана не вникает. Во Франции, Великобритании - повсеместно.
"Международный опыт использования кодов - слабый аргумент. Когда был Гитлер- это был тоже «международный опыт». И полмира пело ему дифирамбы, - полагает Александр Коновалов. - Лучше бы наше правительство использовало ссылку на международный опыт в части пенсий, поддержки людей и бизнеса", - говорит он.
В ККИ сообщают, что предприятия из списка Коновалова проверяли и будут проверять. "Мы проверяем предприятия на предмет организации проверок куар-кодов у посетителей. Посетителей обязаны проверять сотрудники предприятий. Мы ведём видеосъёмку при проверке каждого объекта. Эти материалы вместе с протоколом, в котором перечислены выявленные нарушения, направляются в суд. Решение (о штрафах и приостановке деятельности - Ред.) принимает суд", - поясняют в комитете.
- 10 дек. 2021 г.
На форуме малого бизнеса представитель комитета по контролю за имуществом озвучил цифру, которая шокировала участников. Из 1500 проверенных комитетом нестационарных торговых объектов за год, 1001 нарушал закон. "СДП" спросил у ККИ, сколько нарушителей имели договор с городом на земельный участок.
Представитель ККИ, помощник председателя комитета, Кирилл Озимов, рассказал, что 70% НТО нарушают закон. "Из 1500 тысяч объектов, 1001 - нарушители", - отметил он. Если представить, что заседание проходило было очно, на этом заявлении возникло бы волнение в зале. Но чиновник сидел в своем кабинете, а участники форума - у своих мониторов. Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", возразила ему и похлопала рукой по увесистой папке с судебными документами - предприниматели, входящие в "Содействие", оспаривают эти штрафы в суде.
Мы уточнили в комитете, сколько из этих 1001 объекта не имеют договора на землю с городом. Ответ был такой: две трети проверок выявили отсутствие договора. То есть, соответственно, нарушителей с договором, одна треть или примерно 300.
"Получается, что и тех, кто работает по закону и тех, кто вне закона смешали в одну кучу, - комментирует Владимир Меньшиков, глава "Союза малых предприятий", - это все равно, как одни курили на остановке и нарушили закон, а другие просто были убийцами и тоже нарушили закон". Владимир Меньшиков добавляет, что, скорее всего - 1500 тысячи - это общее число обследований киосков. Но у кого нет договора, тот априори нарушитель закона, и с ними нужно бороться отдельно.
Что касается оставшихся 300, чаще всего, рассуждает Янина Гришина, - это та же проблема неточности расположения торгового объекта по РГИС и отсутствия практики передачи участка для расположения на нем нового НТО. "Сдвиг в несколько сантиметров уже считается нарушением, - говорит руководитель "Содействия", - остальные - это любые нарушения правил благоустройства, ведь НТО считаются элементами благоустройства, в том числе неправильный, по мнению проверяющих, внешний вид, или даже расположение на "основных магистралях", которых в городе 182".
Два административных нарушения в багаже киоска и в комитете имущественных отношений уже начинается процесс расторжения договора аренды и размещения, - говорит Янина Гришина, - и пока суд идет, договор могут расторгнуть. Но 90% таких судебных исков предприниматели выигрывают. А потом начинаются проблемы у КИО - восстановить договор не так просто, как кажется".
Мы спросили ККИ какое количество обследований арендаторы пытались оспорить в суде и сколько из судов комитет выиграл. В комитете ответили, что "отдельно статистики такой не ведётся. Суды не рассматривают административные производства по самовольной установке элементов благоустройства, мы имеем полномочия по рассмотрению таких административных дел".
Предприниматели добавляют, что киоски, которые ККИ демонтирует, чаще всего возвращаются через какое-то время обратно. Причем, даже через несколько часов, как было, например, на Московском пр. перед началом ПМЭФ: здесь демонтировали незаконный объект, а утром следующего дня на его место вернулся другой.
