На конференции, посвященной взаимоотношениям бизнеса и власти в ресторанном секторе, которую организовала местная ячейка Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО), и прошедшей не где-нибудь, а в Ратуше, обсудили, почему в Петербурге и Москве такая разница в подходах к работе бизнеса, и как преодолеть разрыв, а начали, конечно, с Александра Коновалова, который как раз в это время проводил на ул. Рубинштейна акцию - владельцы баров с адвокатами пытались войти в опечатанные с пятницы помещения.
Александр Ситов, глава Ситуационного центра Петербурга и первый заместитель председателя КППИТ, сразу отметил, что не считает протест Александра Коновалова протестом именно против QR-кодов, использование которых для прохода в общественные места стало обязательным в Петербурге со 2 января.
"Сопротивление не является полной версией, - сказал Александр Ситов, наверно, имея в виду, что в этой истории декларируется не вся правда, - основной костяк сопротивления - это мертвые юрлица, и невыполнение санитарных мер, это только 5% нарушений сопротивления. Основное - работа без алкогольной лицензии, без фискальных регистраторов, нулевые налоги и нетрудоустроенные сотрудники. Это полная нелегальная деятельность".
Чиновник отметил, что "сопротивлением" занимается Следственный комитет, это его история. "Список получил абсолютно бесплатную рекламную кампанию", - подытожил Ситов, объясняя цель составления списка мятежных ресторанов и предприятий сферы услуг (их уже 176).
Александр Ситов также отметил, что рост заболеваемости в городе значительный, но прививки идут хорошо, город -второй по уровню вакцинации после Севастополя. "Решения о локдауне пока нет, - сказал глава Ситуационного центра, - мобилизационный режим возможен, но это только обсуждается, все смотрят за развитием событий".
"Союз улицы Рубинштейна", куда входит 20 ресторанов, представлял на встрече ресторатор Максим Жуков. Он в свою очередь заметил, что легальные рестораторы работают в законном русле и принимают все меры, предписанные 121 постановлением. Но эти же меры дают прибыль именно нелегальному бизнесу. И нелегальный бизнес вытесняет легальный.
Плохо всем
Но основной темой первой части конференции стал запрет работы ночью. О том, что это плохо, и для бизнеса, и для власти, и для жителей города многократно объяснили московские гости: Игорь Бухаров, президент ФРиО, и Сергей Миронов, общественный омбудсмен по ресторанному бизнесу Москвы и Московской области, который по его словам входит во все профильные комиссии и советы при мэрии Москвы, Минэке, Минфине и Корпорации МСП.
Игорь Бухаров, президент ФРиО, пояснил, что в Москве ул. Рубинштейна - это район "Патрики", или Патриаршие пруды, где сложилась аналогичная обстановка - жители недовольны, многие рестораны работали с конфликтами. "Но Мосгордума нам пояснила, что если сами не договоритесь, ограничим работу", - рассказал Игорь Бухаров. Вообще карательные меры в общепите есть везде в мире: в США, например, не всегда дают лицензию на алкоголь. "А контрабандисты были всегда", - ответил, видимо на историю со списком сопротивления Игорь Бухаров.
Оказывается, перед началом конференции московские гости посетили Кирилла Соловейчика, главу КППИТ, о чем рассказал Игорь Бухаров, и пытались его убедить, что ограничение на работу ночью бессмысленно, так как пускают в рестораны все-равно по кодам, и персонал привит на 80 или 100%. Александр Ситов ответил на это, что таковы федеральные санитарные рекомендации, и их придерживаются. "Но санитарные врачи ведь не отвечают за экономику", - сказал Бухаров. Работа ночью никак не влияет на заболеваемость, люди концентрируются в быту и там заболевают, подчеркнул общественный деятель.
В Москве перед каждым вводом ограничений московские власти, в частности Алексей Немерюк, вице-мэр и руководитель Департамента торговли и услуг мэрии, встречается с представителями бизнес-объединений, представляющих большую часть рынка (это особо подчеркнул Сергей Миронов) и проговаривают возможные ограничения, их последствия и компенсации. Компенсации в виде субсидий - обязательно.
Как строятся отношения
У правительства Москвы и рестораторов, предпринимателей есть "гигантский чат", где обсуждают все проблемы. Сергей Семенович (мэр Москвы Сергей Собянин -Ред.) каждый год встречается с бизнесом. (Почему - московские рестораны приносят в бюджет города столько же, сколько оставшаяся промышленность города, пояснил Игорь Бухаров).
И выслушав бизнес, московские власти иногда приходят к противоположному мнению. Может быть поэтому там до сих пор не используют QR-коды, а летом вводили их на 2,5 недели и спешно отменили. Выручка рестораторов упала в то время на 90%, люди боялись заходить в рестораны.
Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Петербурга, спросил Бухарова и Миронова, как удалось убедить правительство Москвы снять ограничение на работу ночью? Сергей Миронов ответил, что меру разбирали с точки зрения закона, требованиях о вакцинации, и также технических параметров ресторанов, и пришли к выводу, что работать ночью можно.
Предприниматель Игорь Денисов (кафе "Денисов" на Большой Пушкарской) спросил президиум, почему в Петербурге нет диалога с властью? Александр Ситов ответил, что диалог идет постоянно.
Но следует отметить, что в 2020 году в чате HoReCa в whatsapp действительно вице-губернатор Евгений Елин отвечал на вопросы бизнеса, но он покинул администрацию города в феврале 2021-го.
В Федеральном доме состоялась встреча бизнеса и власти, где представители отраслевых объединений предложили Смольному ввести обязательную вакцинацию для всех, кому она показана, и пытались прояснить, какими будут в городе нерабочие дни, с 30 октября по 7 ноября. Также власть спросила бизнес, какие меры поддержки он ждет, и тут выяснилось, что половина предпринимателей не получит уже озвученные гранты и льготные кредиты от федерального правительства.
Совещание организовало региональное отделение «Деловой России». В нем приняли участие Александр Ситов, глава Ситуационного центра Петербурга и первый заместитель председателя КППИТ, Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Петербурга, депутаты Ирина Иванова и Дмитрий Панов, который также является координатором "ДР" по Северо-Западу, предприниматели.
Что касается поддержки, то грантами и кредитами от государства в прошлую волну коронавируса сумели воспользоваться примерно 30% пострадавших предпринимателей Петербурга, сказал Александр Абросимов, и предприятия только начали вставать на ноги.
Субсидированные кредиты получили 87 тысяч пострадавших предпринимателей, но скорее всего, только некоторые из них сумели сохранить персонал на уровне 90%. В этом случае кредит вместо беспроцентного или 3% превращался во вполне себе коммерческий - под 10-15%.
Кто получит помощь на этот раз
Что предлагает власть бизнесу теперь: уже озвученные Андреем Белоусовым, первым вице-премьером правительства, гранты по МРОТ на сотрудника и возможность взять кредит ФОТ-3 под 3% с возможностью погашения. В целом, эти меры поддержки охватят более 3,2 млн человек. Но, как раскрыла всем глаза Лялья Садыкова, омбудсмен Ассоциации индустрии красоты, половина предприятий, считающихся пострадавшими ранее, помощь могут и не получить.
"Весной 2021 существенно сократили список участников в этой программе. - говорит предпринимательница, - Даже те, кто участвовали в ФОТ 2.0, в частности, индустрия красоты не попала".
Как пишет министерство экономического развития на своем сайте 21 октября, сокращение кассовых оборотов в сутки составляет 25-30%, а в отдельных отраслях и регионах еще больше. «В Москве в период введения QR-кодов в общепите среднесуточное падение составило почти 35%. В целом по стране, потери оцениваются примерно в 4 млрд в сутки и соответственно в расчете на недельную паузу, на 2х-недельньные нерабочие дни – это порядка 60 млрд рублей», - цитирует сайт Андрея Белоусова.
Не попали в программу ФОТ.3 ОКВЭДы: 85.41, 88.91, 95, 96.01, 96.02, 86.23, 45.11.2. 45.11.3, 45.19.2, 45.32, 45.40.2, 45.40.3, 47.19, 57,4, 47,5, 47,6, 47.7, 47.82, 47.89, 32.99.8, 47.99.2
Так, например, код ОКВЭД 85.41 - это образование дополнительное детей и взрослых, а 88.91 - предоставление услуг по дневному уходу за детьми, 96.02 - предоставление косметических услуг парикмахерских и салонов красоты, а 47.19 - торговля розничная в неспециализированных магазинах, а 32.99.8 - обрабатывающие производства.
Сохранить налоговые льготы
Также в качестве поддержки бизнеса Виктория Шамликашвили, инвестор отеля Hotel Indigo St. Petersburg-Tchaikovskogo, предложила продление льгот по налогу на имущество для гостиниц и туризма, и не пересматривать кадастровую стоимость имущества на 2022 год. Ситов уточнил, что кадастровая стоимость и так в Петербурге одна из самых низких в стране.
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", предложила не повышать тарифы монополий и привела пример того, что Минэнерго проводит законопроект, который отменяет льготы для малого бизнеса по техприсоединению.
Самой полезной мерой поддержки по прошлым сезонам коронавирусных ограничений предприниматели назвали выплату МРОТ из федеральных источников и субсидированные кредиты ФОТ-0 и ФОТ-2, которые гасились в случае, если предприятие сохраняет 90% персонала.
Платить региональный МРОТ
Лялья Садыкова предложила также ввести кредитные каникулы сроком на 6 месяцев по всем региональным программам поддержки, в том числе, и для тех кого ограничения не коснутся. "Без потери возможности перевести кредит в субсидию", - уточнила общественный омбудсмен. "Например, туризма новые ограничения не касаются - они могут работать,- говорит Садыкова, - те же отели. Но они же брали кредиты и должны сейчас выплачивать. Но они не могут - туризм не восстановился". Также - ввести арендные каникулы от города на всю городскую недвижимость для малого и среднего бизнеса, компенсацию ЖКУ бизнесу, где вакцинировано 80% персонала - на 3 месяца, мораторий на повышение стоимости патента в 2022 году, а также федеральную выплату в МРОТ увеличить до регионального значения - то есть, добавить 6857 руб.
Мысль главная
Главная мысль, которую пытались донести предприниматели до власти на совещании — "хватит заигрывать с населением" и обязать предприятия непотребительской сферы — строительные и производственные компании, а также образовательные учреждения и их студентов, мигрантов и граждан возраста 60+ сделать прививки. А также закупить прививки для детей и подростков, чтобы остановить распространение вируса среди них.
«После издания новой редакции 121-го постановления и постановления главного санитарного врача, уровень вакцинации в городе повысился на 30%, — поделился сведениями Максим Жуков, представитель правления НКО «Союз улицы Рубинштейна», — но чтобы достичь уровня, который необходим для формирования коллективного иммунитета, прививать уже сегодня нужно по 40 тысяч человек в день. Поставьте задачу перед бизнесом, и он все выполнит, потому что ему надо работать с определенной рентабельностью, платить налоги и зарплату».
В ТЦ «Галерея» сегодня прививают по 600 человек в день. «Мы также могли бы прививать и больше, — сказала Дарья Ветрова, генеральный директор ТЦ «Невский Центр», — но поликлиники, которые обслуживают прививочный пункт, не могут поставить нам больше персонала».
Если в Петербурге введут QR-коды, рестораторы однозначно уйдут в минус, а на новогодних праздниках опять ничего не заработают. Предприниматели, в основном, поддержали Максима Жукова, и только депутат ЗакСа Петербурга Ирина Иванова высказалась против обязательной вакцинации, вакцинация, по ее мнению, должна остаться добровольной, а бороться надо за доверие общества власти.
Что лучше
Александр Ситов, наконец, спросил предпринимателей, что лучше все-таки, QR-коды или закрытие бизнеса. Ведь закрытый бизнес потом может рассчитывать на государственную поддержку. Однако, как отметила Янина Гришина, поддержку получили не все предприятия еще за прошлый период ограничений, а уже речь идет о новом.
Дмитрий Чтецов, совладелец и бывший генеральный директор сетей «Лэнд» и «Азбука вкуса», представляющий на встрече ритейл, также просил обратить внимание на то, что в нерабочие дни именно продовольственные магазины привлекут толпы покупателей, которые начнут обмениваться вирусами. «Чтобы этого не допустить, нужно максимально рассредоточить людей, а для этого нужно не закрывать общепит», — предложил Чтецов.
Кстати, вопрос, что именно будет работать и не работать с 30-го октября по 7 ноября интересовал собравшихся больше всего. Об этом спросили Александра Ситова. Чиновник ответил, что сейчас это вне его компетенции, но заметил, что правительство города должно "все решить" до 25 октября — видимо, новые поправки в постановление №121 появятся непосредственно в эту дату или чуть позже.
Опять паспорта
Обсуждалась также и возможность частным охранникам спрашивать паспорта к QR-кодам, при этом пытались обратиться к летнему опыту Москвы, где QR-коды вводились на 2,5 недели. Однако в Москве, напомнили предприниматели, кроме сайта Госуслуг была задействована собственная система, связанная с сайтом mos.ru, и она давала возможность идентифицировать человека без паспорта. В Петербурге пока этого нет, зато уже работает новая автоматизированная система, позволяющая отображать данные каждого прививающегося во всех системах сразу, рассказал Александр Ситов.
Главное, чтобы ограничения не продлились дольше, чем заявленные руководством страны 7 дней, подчеркнули предприниматели.
