- 17 февр. 2021 г.
О том, что Ольга Горышина еще в ноябре стала заместителем председателя комитета по развитию промышленности, инновациям и торговле (КППИТ) и именно она теперь отвечает за развитие предпринимательства в Петербурге, прошло незамеченным. "Свое дело плюс" поинтересовалось у зампреда, каким она видит развитие предпринимательства и на что делает акцент в своей работе, а также какой малый бизнес в этом году получит гранты.
Ольга, где вы учились и как пришли к кураторству предпринимательства в Петербурге?
- У меня высшее экономическое образование, я закончила инженерно-экономический университет в Петербурге, ИНЖЭКОН, ныне Санкт-Петербургский государственный экономический университет, по специальности – государственное и муниципальное управление. Защитила кандидатскую диссертацию. Трудовой путь начала с муниципального образования, где работала специалистом и выполняла различные задачи, далее перешла в администрацию Московского района, в отдел экономического развития. Там работала как с крупным, так и с малым бизнесом. В комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Петербурга работаю с 2018 года, сначала в должности начальника управления развития внешнеторговой деятельности, затем – начальника управления развития экспортной деятельности, с ноября 2020 года назначена на должность заместителя председателя Комитета. За это время курировала конгрессно-выставочную и экспортную деятельность, обязанности трансформировались, и мне поручили более широкий круг вопросов, в том числе развитие предпринимательства.
Есть ли у вас уже какое-то представление о предпринимательстве в Петербурге? Какие проблемы и вопросы волнуют малый бизнес? Начали ли вы с ним взаимодействовать?
- Так как на протяжении всего своего трудового пути я так или иначе работала с малым и средним бизнесом, то прекрасно понимаю, что он значит для города. В Петербурге – как и везде, наверное, он представлен разными сферами, начиная от потребительского рынка и заканчивая инновационными предприятиями. Предприниматели вносят весомый вклад в бюджет Петербурга - 170 млрд поступлений за 2020 год. В МСП трудится 40% от общей численности работающего населения города, это почти 1,3 млн человек. 343 тысячи предприятий и ИП. Структура понятна. Основную нишу занимает торговля, потребительский рынок и обрабатывающая промышленность, далее идут гостиницы, рестораны, производство и строительство, транспорт, склады, хранение - спектр предприятий широк.
Какая тема для малого бизнеса сейчас самая главная, которая его волнует? К какому мнению вы пришли? Над чем нужно работать?
- Основные целевые ориентиры определены на федеральном уровне. Сейчас правительство города реализует национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», главная цель проекта - поддержать бизнес на всех этапах его развития: от стартовой идеи до расширения и выхода на экспорт.
Достигать цели мы будем посредством реализации трех региональных проектов: "Предакселерация", или "Легкий старт", где работа ведется с лицами желающими начать собственное дело, предпринимателями, действующими менее 1 года и предприятиями в социальной сфере, также проекты "Создание благоприятных условий для самозанятых" и "Акселерация субъектов МСП".
Как именно может происходить "Легкий старт"?
- Предприниматель или человек, который планирует начать свой бизнес, может обратиться в центр «Мой бизнес», который объединяет в себе всю инфраструктуру поддержки предпринимательства и получить необходимые услуги. Центр был открыт в рамках национального проекта.
И где именно там можно начать "Легкий старт"? Например, я вот захочу воспользоваться программой.
- Это целый комплекс мероприятий - консультации, образование, мастер-классы, микрофинансирование. Всё это помогает физлицу либо начать новый бизнес, либо, соответственно, остаться начинающему предпринимателю на плаву в первый год жизни. В рамках этого проекта, помимо информационной и консультационной поддержки, начинающие предприниматели смогут получить льготные микрозаймы до 5 млн рублей на ведение своего бизнеса, государственные поручительства по банковским кредитам. Также в рамках проекта мы планируем оказывать комплексные услуги социальным предприятиям, в том числе выдавать гранты на организацию новых проектов в социальной сфере.
То есть, обращаться можно в любой из 4-х центров "Моего бизнеса"?
- Центр "Мой бизнес" - это единая площадка, куда, повторюсь, входят несколько институтов поддержки , например, Центр развития и поддержки предпринимательства, центр народно-художественных промыслов, центр сертификации, центр поддержки экспорта, центр инноваций и социальной сферы (ЦИС) и другие. Именно ЦИС и призван работать с такой категорией как социальные предприятия. Сейчас в реестр социальных предприятий Петербурга входит 74 организации. Я надеюсь, что их будет больше. До 1 мая комитет принимает заявки с целью признания субъектов малого и среднего предпринимательства Петербурга «Социальным предприятием». Это дает компаниям определённые преференции, например, в этом году планируется выдача грантов в заявительном порядке на будущие проекты. Не субсидии, которые нам позволяли компенсировать часть арендной платы или какие-либо расходы, а именно будущие затраты. Гранты предполагаются в размере от 100 до 500 тысяч рублей , то есть, половину на проект дает государство и половину – предприниматель. Надеюсь, что это будет востребовано в нашем социально ответственном городе.
Удалось ли вам познакомиться с кем-то из предпринимательских объединений или активных предпринимателей лично?
- Да, с предпринимательским сообществом мы активно взаимодействуем. В основном в онлайн-формате, с учетом нынешних ограничений. Мы опираемся на мнение организованного бизнес-сообщества, лидеры которого входят в состав Общественного совета при губернаторе, а также в состав рабочей группы при Штабе по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге под председательством главы комитета (Кирилла Соловейчика - председателя КППИТ, - Ред.).
А собрания предпринимательских объединений? Например, Союз малых предприятий, Санкт-Петербургский союз предпринимателей, "Содействие малому бизнесу", и другие организации регулярно проводят встречи - не были еще у них?
- Я в курсе тематики, которую они ведут, но текущая работа комитета была по части ковидных ограничений, за них у нас ответственный Александр Ситов. Мы пересекались на видеоконференциях, будут приглашать - приду.
Вы рассказали про гранты, а как еще будут развивать малый бизнес в городе? Появятся ли новые программы поддержки?
- У нас предусмотрены субсидии на участие в конгрессно-выставочной деятельности, в прошлом году это касалось только выставок за рубежом, в этом году, по просьбе бизнеса, особенно, «малышей», мы включили и внутренние выставки в Российской Федерации. Также для производственных компаний-экспортеров идет компенсация затрат на подтверждение соответствия продукции требованиям международных стандартов. Для производственников заложили новую субсидию - с целью помочь им выходить на экспорт. Еще одну новую субсидию вводим на транспортировку агропромышленной продукции. В городе развита пищевая перерабатывающая промышленность, и даже малые компании, смогут воспользоваться этими субсидиями. На одно предприятие можно будет получить до 5 млн рублей. При условии гарантии развития экспорта, если предприятие заключит соглашение о повышении конкурентоспособности, субсидия может составить и 10 млн рублей.
И сколько у нас таких предприятий в городе?
- Пищевкой занимаются 1800 предприятий из них 145 – экспортеры. Всего экспортеров в Петербурге – более 5 тысяч. Из них 90% – малые компании.
Что именно они производят на экспорт?
- Номенклатура разнообразна, это и кондитерские изделия, товары легкой промышленности, медицинские изделия и оборудование. Экспортеры работают во всех сферах.
- Предприятия легкой промышленности и торговли сейчас внедряют маркировку. Вы сталкивались с жалобами на внедрение маркировки? Тысячи предприятий не могут с ней справиться.
- Массовых жалоб в комитет не поступало, мы прекрасно понимаем основную цель этого процесса - противодействие производству и обороту контрафактной продукции. Маркировка поможет отследить весь путь товара от производителя до потребителя, это инструмент для получения более качественного продукта на выходе. В случае необходимости мы готовы оказывать информационную и консультационную поддержку.
Как в считаете, какие проблемы малого бизнеса нужно решить в первую очередь?
- Государство должно стать цифровой платформой для бизнеса. Надо перезагрузить имеющиеся процессы, сделать их общедоступными и комфортными для конечного потребителя, создать единое окно для бизнеса. Это поможет решению множества вопросов.
- Когда это может произойти?
- Мы уже над этим работаем. На уровне субъекта мы аккумулируем все услуги институтов поддержки в Петербурге для предоставления их в цифровом формате. В дальнейшем мы планируем интеграцию нашей системы в другие федеральные сервисы.
- 16 февр. 2021 г.
Удивительно, но заявление об уходе со поста вице-губернатора Петербурга Евгения Елина, который курировал экономику, малый бизнес и решения 121-го постановления, по нему фактически живут действующие предприятия города, почти не вызвало откликов в соцсетях. "СДП" спросил предпринимателей, чем запомнился бизнес-сообществу Евгений Елин.
О том, что Евгений Елин написал заявление об уходе, сообщила "Фонтанка". Слухи об этом ходили еще на прошлой неделе.
Он проработал в должности вице-губернатора по экономике с января 2019 года. Это был его второй заход в правительство Петербурга. С 2009 по 2012 год Елин работал председателем комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ). До этого два года руководил "Технопарком Санкт-Петербурга", который строил технопарк "Ингрия".
В правительстве Петербурге Евгений Елин курировал работу комитета имущественных отношений (КИО), комитет по промышленной политике, инновациям и торговле, по госзаказу, экономической политике и стратегическому планированию. В пандемию вице-губернатор был заместителем Александра Беглова в штабе, который координировал коронавирусные ограничения в городе, в том числе, Ситуационный центр по вопросам соблюдения стандартов безопасности.
QR-коды в Петербурге также выдавали под руководством Евгения Елина.
Прославился он предновогодними образными высказываниями относительно того, что в эти праздники гостей в городе не ждут, и про то, что нужно сидеть дома и есть оливье. Сказано это было фактически сразу после того, как президент Владимир Путин на пресс-конференции с журналистами фактически пригласил всех в Петербург, отметив, что заграницу туристы вывозят 23 млрд рублей ежегодно, а могли бы тратить их, например, в Петербурге. Надо сказать, что высказывания Евгения Елина действительно помогли снять большинство предновогодних бронирований петербургских отелей.
Вместе с тем, туриндустрии, отелям и туркомпаниям, после Нового года начали выдавать льготные низкопроцентные займы, как пострадавшим от ограничений, в том числе, в новогодние каникулы.
Чем запомнился Евгений Елин предпринимателям города?
"Искренним желанием поднять экономику города. Но система управления выстроена под решение других, более важных задач", - отметил Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей.
"Снял ограничения и решил уволиться, - говорит Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", - но с ним можно было разговаривать, он наладил диалог с бизнесом, нас хотя бы слышали. Занимался Елин в последний год не только экономикой, но и медициной. Теперь пришлют какого-то москвича или из региона, и он полгода будет только вникать в ситуацию".
"Мы в Союзе предпринимателей очень сожалеем об уходе Евгения Ивановича, - говорит Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей, - тем более, он всегда посещал союз и выслушивал наших предпринимателей". Роман Пастухов перечисляет предшественников Евгения Елина - Ветлугина, Осеевского, Бланка, и отмечает, что Елин был достойным экономическим губернатором.
"Он человек диалога , пусть не всегда полноценного и приятного для обеих сторон , но это и есть диалог- стороны способны слушать и даже часто слышать друг друга. И еще - Евгений Иванович не изображает деятельность, а старается делать", - отмечает отельер Виктория Шамликашвили, сооснователь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг.
"Возможно, Евгению Ивановичу было сложно общаться со СМИ, некоторые фразы вошли в оборот и уже тут останутся, - рассуждает Тамара Буйлова, вице-президент Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга. - Мне кажется, вольно или невольно антикризисная команда чиновников под управлением Елина способствовала сплочению предпринимателей в пандемийный период. Колоссальный и уникальный опыт работы с бизнес-сообществом в период пандемии нельзя потерять с уходом главного антикризисного менеджера в Администрации Санкт-Петербурга".
"Он хотя бы слышал бизнес-сообщество, пытался вникнуть в выработанную бизнесом позицию по тому или иному вопросу", - говорят предприниматели и добавляют, что эта перемена во власти их расстраивает.
Однако не все согласны с таким мнением.
"Приходят такие Елины, Мокрецовы, Полтавченко, Лудиновы и ставят эксперименты над малым бизнесом. Находят потеплее местечко, послаще и.... в путь", - пишут предприниматели в чатах.
Александр Коновалов, которого считали покровителем нелегальной торговли в городе, и который организовал "Карту сопротивления баров", написал в своем Инстаграм, что уже празднует уход Елина и опубликовал фотографию с бокалом в руке.
- 4 февр. 2021 г.
Защитник прав малого бизнеса сам же и возглавил наступление на него - так восприняли предприниматели высказывания уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте РФ Бориса Титова относительно того, что ликвидация института ИП - это залог успешного развития экономики страны.
Свое мнение бизнес-омбудсмен высказал в интервью ТАСС 3 февраля. В России 3,3 млн ИП, в Петербурге 177 тысяч. Юрлиц - 2,5 млн. В настоящий момент ИП только пережили отмену ЕНВД и внедрение принудительного сбора по 60 копеек с каждой единицы товара для системы "Честный знак" - так называемой маркировки товаров, цели и задачи которой остаются для них по-прежнему не очень понятными. Также перенастройку кассовых аппаратов, которая стоила десятки тысяч каждому предпринимателю.
Самая популярная в России форма собственности — индивидуальный предприниматель (ИП) — имеет некую нелогичность в вопросе вывода финансов, однако ликвидировать ее просто так невозможно, сетует Борис Титов в интервью ТАСС.
Идея отменить ИП, сохранив самозанятых и юридических лиц, ранее была высказана экспертам Института экономики роста им. Столыпина, председателем наблюдательного совета которого является также Титов.
«Я не могу сказать, что мы прямо готовы до конца отстаивать эту точку зрения, — отметил бизнес-омбудсмен. — Действительно, во всем мире существуют или самозанятые, которые не имеют права нанимать людей на работу, или юридические лица — компании. В компаниях <…> — разделение финансовой ответственности: есть деньги компании, а есть личные деньги. <…> Это разные два кошелька. У индивидуального предпринимателя все вместе, и он не платит никаких налогов, когда выводит эти деньги на потребление. Конечно, в этом есть некая нелогичность». Сейчас наша экономика ресурсная, и если мы хотим развиваться не только за счет ренты от природных ископаемых, многие вещи придется переделать. Главное - иметь цель.
При этом, по словам Титова, кроме экономических и социальных интересов развития «есть еще люди». «И когда люди привыкли к такой системе, уже многие и многие годы индивидуальные предприниматели нанимают людей, то так просто рубить это топором невозможно. И надо находить какие-то меры, очень постепенного, не сложного и не наносящего ущерб людям пути», — заключил он, добавив, что «когда-то надо будет менять очень многие вещи».
Как показалось очень многим - Борис Титов очертил планы правительства на ИП. Вот что думают они сами.
Пора менять
Высказывания бизнес-омбудсмена просто взорвали предпринимательские сообщества - в чатах и социальных сетях 3 февраля до поздней ночи обсуждали мнение защитника бизнеса. Одни считают, что через бизнес-омбудсмена тестируется следующий шаг по "упорядочиванию малого бизнеса". Другие считают, что такого защитника бизнеса пора менять - он потерял ориентиры и не понимает, кого он защищает. На странице самого Титова в фейсбуке - комментариев сравнительно не много - 64.
"ИП сегодня объявлена война как в свое время кулачеству. Борьба с ИП это борьба с современными кулаками, которым запретили иметь батраков. История повторяется", - пишет Захарий Фаругел из Смоленска.
"Не умеют, к сожалению, в нашей стране действовать постепенно. Не умеют созидать. Только ломать. И рубить не отмеряя. Печально", - говорит Лялья Абрамович (Садыкова), общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты из Петербурга.
"Про "не платит никаких налогов, когда выводит эти деньги". Это какая именно ставка позволяет так делать? Или 6+1% уже не считается? Их то по-прежнему платить надо. Или 15%, или ИП с НДС. Где есть ИП без налогов?
Забрать государству 7% с выручки - очень неплохо. Еще пару процентов сожрут банки. Понимаю, что хочется больше, но это может привести к серьёзным последствиям", - отмечает москвич Сергей Грушко.
"Вы это серьезно?! - спрашивает Ярослав Левенец, - Вы же понимаете насколько дороже администрировать ООО? Не отстояли ЕНВД. Теперь хотите запретить ИП. Дальше что? Всех на общую систему с НДС 20%? Я думал вы За бизнес...".
"Титов засиделся на должности омбудсмена и ничего дельного для предпринимательства предложить не может, - резок в оценке Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей, - мне кажется, он ничего не сделал в стране и для развития малого бизнеса. И он это понимает. Поэтому и появляются такие идеи. Надо же что-то делать для экономики, тем более, что президент России собирается после выхода на пенсию идти к Титову на работу, в качестве его советника по виноделию. Мог бы сделать опрос деловых людей: «за» ликвидацию они ИП, или «против»".
"Налоговики ожидают, что ИП откроют ООО и будут платить больше в бюджеты всех уровней, - уверен Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей, - но они либо уйдут в тень и пополнят ряды недовольных настоящей властью либо зарегистрируются как безработные и создадут дополнительную нагрузку на бюджет".
Кто живет в шоколаде, откликнитесь
Также в чатах и сообществах обсуждение шло до поздней ночи: "ИПшники - раздражитель для многих предприятий в ритейле из-за льгот и дешёвого кэша. Менее заметны и часто занимаются серяком. Ещё и налоговые каникулы для новых на 3 года продлили. Давно ритейл уже выступает против ИП. Но странно, конечно, что от Титова такая инициатива" - пишут руководители торговых центров.
"Я этого вообще не понимаю, - пишет владелица сети магазинов, - ну забирают (деньги на свое потребление - Ред.), и что? Кто из предпринимателей живёт в шоколаде? Таких единицы. Все в основном зарабатывают на хлеб с небольшим кусочком масла".
"Человек, в чьи обязанности входит защита прав малого бизнеса перед государством, недоволен слишком невысокой, на его взгляд, налоговой нагрузкой на этот бизнес. Отсутствие логики полнейшее. Сам же Титов регулярно мелькает в прессе с призывами о необходимости господдержки малого предпринимательства даже после пандемии. И тут же предлагает начать наступление на ИП - самую популярную в России форму ведения предпринимательской деятельности. Речь о миллионах гражданах, которые таким образом кормят свои семьи. То есть защитник прав малого бизнеса сам же и возглавил наступление на него", - такой вывод делают предприниматели.
"Он решил доходы, с которых заплачены налоги, ещё раз обложить налогом? - спрашивает предпринимательница из Екатеринбурга, - Ибо не фиг потреблять? В том, что его разнесли - заслуженная справедливая реакция общества, а никакие не происки конкурентов. Он серьёзно дискредитировал себя и к сожалению отчасти институт Уполномоченного. Предприниматели требуют его отставки в соцсетях. Не конкуренты - накажи себя сам. Так это выглядит. Вообще, в голове не укладывается, как до такого можно было додуматься".
Пугалок хватает
"У предпринимателей и без фейковых пугалок хватает проблем, зачем ещё придумывать? - написал на своей странице в соцсетях уже поздно вечером соратник Титова Александр Хуруджи, сопредседатель партии Роста, - ИП как форму никто не планирует закрывать, даже попытки прощупать почву, приведут к массовому недовольству, сегодня ИП одна из самых удобных форм ведения малого бизнеса, Титов всегда стоял на страже этой формы и самозанятых, уверен, что в случае реальной угрозы он как и бизнес-объединения костьми лягут, чтобы отстоять ИП".
Однако, как известно, дыма без огня не бывает, особенно, с участием крупнейших государственных информагентств.
Кстати, вчера предприниматели, также до ночи, опрашивали американских и европейских коллег - везде есть ИП с работниками, как форма ведения малого бизнеса. Об этом мы расскажем в отдельном материале.
