- 29 дек. 2021 г.
Российское правительство внесло в Госдуму законопроект, который позволит налоговым органам налагать обеспечительные меры на имущество организаций и ИП до окончания выездной налоговой проверки. Иными словами на недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги предприятий смогут накладывать ограничения лишь по подозрению в том, что сданная налоговая отчетность не корректна.
В Госдуму внесен законопроект, вносящий изменения в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации. Речь в документе идет об обеспечительных мерах исполнения обязанности по уплате налогов организациями и ИП.
Согласно проекту закона, изменения коснутся порядка наложения предварительных обеспечительных мер на имущество организации либо ИП после проведения камеральной налоговой проверки и составления акта по ее итогам, а также после вынесения решения о проведении выездной проверки.
К имуществу в данном случае относятся объекты недвижимости, в том числе которые не участвуют в производственной деятельности, автомобили, ценные бумаги, а также предметы интерьера производственных помещений.
Камеральная проверка назначается налоговой после подачи юридическим или физическим лицом декларации о доходах за определенные период времени. Причем компания не получает уведомления от налоговой службы об аудитах, а частота их назначений зависит от периодичности сдачи отчетностей.
«Счет блокируется двумя способами, — уточняет Наталья Горячая, глава межотраслевой экспертной группы в предпринимательском совете при Корпорации МСП, — первый — полное ограничение в связи с не сдачей какого-то отчета, второй — ограничение в пределах суммы недоимки по налогу, взносам, сборам».
Механизм обеспечения
«Если камералка закончилась — обеспечительные меры к имуществу применили. Решили сделать выездную — сразу обеспечительные меры, а потом можно, не торопясь, проверять. Куда торопиться-то, если уже обеспечили выполнение решения, итоги которого известны еще до назначения проверки?» – задается вопросом Наталья Горячая.
Обязательным условием применения предварительных обеспечительных мер является согласование решения с УФНС, отмечает эксперт.
«В пояснительной записке авторы проекта сетуют, что в отличие от других кредиторов госбюджет не может заблаговременно обеспечить исполнение своих требований к налогоплательщику, а механизм обеспечения исполнения обязательств отсутствует у фискальных органов, – говорит Наталья Горячая.
Обоснование для проведения налоговых проверок и юридическое закрепление их результатов требует много времени, что может привести к сокрытию имущества, указано в тексте законопроекта. О решении принять предварительные обеспечительные меры предпринимателям будут сообщать в онлайн-формате одновременно с объявлением о грядущей выездной проверки.
В проекте закона говорится, что стоимость имущества, на которое накладываются меры обеспечения, не может быть больше суммы, которая определена по результатам камеральной проверки. Принять предварительные обеспечительные меры можно в виде запрета на отчуждение (залог) имущества организации или ИП.
Ошибки или недоимки
На данный момент, если в компании по результатам камеральной проверки обнаружены ошибки или недоимки, налоговая инспекция может воспрепятствовать выводу активов только после вынесения решения о доначислении налогов. До тех пор контролирующий орган не может предотвратить вывод активов, запретив отчуждение и передачу в залог имущества компании, а также заморозив банковские счета.
Общая стоимость имущества, на которое накладываются предварительные обеспечительные меры, не может превышать сумму налогов, сборов, страховых взносов, которые рассчитываются на основе среднеотраслевой налоговой нагрузки.
Общая стоимость имущества, в отношении которого могут быть приняты предварительные обеспечительные меры, не может превышать определенную сумму. Это значение определяется как разница между суммой среднеотраслевой налоговой нагрузки и совокупной суммой сборов и взносов, которые уплатила организация или ИП. Если сумма недоимки превысит уже предпринятые меры, то ИФНС может увеличить размер обеспечения.
При этом решение о наложении ограничительных мер вступает в силу в тот же день. Если по итогам проверки недоимка не выявлена, то ограничительные меры прекращаются.
«Про компенсацию за усушку, утряску, обесценивание в проекте ни слова», – отмечает Наталья Горячая.
«Самое главное, даже если потом пойти в суд и выиграть, убытки не отыграешь. Это к компенсации, если камеральщики ошиблись, как же надоело все это, — пишет предприниматель Ирина Иванова в комментарии к посту об этой новости, — например, у вас сделка по продаже имущества. И вам прилетает запрет на отчуждение. Сделка срывается. Ваша упущенная выгода — это и есть убытки в данном случае. Ну, а если обеспечение на ценные бумаги — а они у вас постоянно в сделках».
Предполагается, что если закон утвердят, изменения в Налоговый кодекс вступят в силу через год с момента подписания документа. Посмотреть законопроект можно здесь.
Власть осторожно подбирается к рынкам, на которых торговцы работают без онлайн-касс: с 1 февраля 2022 года должен вступить в силу федеральный закон, ужесточающий ответственность за работу без кассы и сужающий круг тех, кто может так работать. Законопроект в Госдуму внесло правительство. Право не применять кассу останется только за кооперативами, а аренду торгового места привяжут к сроку регистрации кассы в УФНС.
Всему торговому миру России известны рынки "Садовод" и "Люблино", и другие оптовые рынки в Москве, которые по представлениям владельцев торговых предприятий, являются своеобразными государствами в государстве: на том же рынке "Садовод", где закупается оптом полстраны, по отзывам предпринимателей, торгуют немаркированным товаром, не пробивают чеки.
Выручка небольших магазинчиков площадью 18 м2 в день здесь может составлять около 1,2-1,3 млн в день. Продажа товаров по низким ценам делает ввезенную в страну продукцию по всем правилам другими участниками рынка - неконкурентоспособной. Порядок на таких рынках пытаются навести много лет. Московский рынок "Черкизовский", который вошел в историю под именем "Черкизон" и работал по похожей схеме, был ликвидирован в 2009 году. Однако, "Садовод", по наблюдениям предпринимателей, является его "достойным" продолжателем по всем пунктам, только в более современным формате.
Обуздать потоки
В новом законе, который, как предполагается, может вступить в силу уже с февраля 2022 года, сократят перечень видов деятельности, при осуществлении которых не требуется применение онлайн-кассы, управляющие компании рынков будут проверять факт наличия и регистрации арендаторами онлайн-касс. "При выявлении нарушения арендатором правил применения кассы, ему будет дано 15 дней для устранения нарушения или договор аренды должен быть расторгнут", - рассказывает о законопроекте Наталья Горячая, эксперт Корпорации МСП и основатель сервиса "Делаем бизнес вместе".
"Право не применять кассу будет сохранено до 1 января 2023 года только за кооперативами, - рассказывает эксперт, - срок аренды торгового места не будет превышать срок регистрации онлайн-кассы арендатора". Возможность работать без кассы сохранят тем, кто применяет Единый сельхозналог, общая площадь торговой точки при этом не должна превышать 15 м2.
Выручка и база
"Ни для кого не секрет, что для больших рынков законы не писаны. Как оставляют банкам и другим площадкам пространство для обнала, чтобы не сжимать ВВП еще на 15-20%, так и рынки до последнего времени остаются оплотом черной экономики, - рассуждает Горячая.-
Интересно, что за эту «дырку» в законе №54-ФЗ платят ИП и юрлица, которые, покупая оптом одежду и другие товары, затем продают их в своих магазинчиках. Теперь государство руками хозяев рынка будет заставлять арендаторов применять кассу и отражать выручку в налогооблагаемой базе."
Закон вступает в силу с 1 февраля 2022 года, сказано в статье 3 законопроекта. "Предварительное чтение состоялось, проект закона будут рассматривать в январе. Возможно, сдвинут его вступление в силу на месяц", - уверена эксперт.
Уже обязаны
"Может быть, закон поможет наведению порядка, а может быть, и нет, - говорит Ирина Валерианова, соосновательница Ассоциации непродовольственной торговли, - ведь, и "Садовод" и ТЦ "Москва-Сити" - это, по идее, торговые центры и уже должны работать только с маркированным товаром и онлайн-кассами".
Предприниматели рассказывают, что аренда торговой точки на "Садоводе" площадью 18 м2 может стоить 360 тысяч рублей в месяц. Оплата товара происходит наличными (для этого удобно расположены банкоматы ведущих банков), или переводом. Идет непрерывная упаковка партий товара в коробки и везде слышен громкий треск от обмотки коробок скотчем. У "Садовода" 34 линии, где расположены магазины. На каждой линии - 130 торговых мест. Это означает, что только сборы от аренды здесь могут превысить 1,5 млрд рублей в месяц. И это только в одном ТЦ.
Столичный рынок "Садовод" принадлежит компании "Киевская площадь", владельцами которой являются Год Нисанов и Зарах Илиев, сообщают СМИ. По данным сервиса "Картотека.ру" ООО "Киевская площадь" распределено таким образом: 15% - Манана Попова, 36,5% - Владислав Юсупов, 12% - Ильгам Рагимов, 30% - Роман Илиев и 6,5% - Бен Илиев.
Портфель проектов компании составляет более 20 миллионов м2, а стоимость активов на 30 июня 2021 года достигла 387,3 миллиарда рублей, сообщает агентство экономической информации "Прайм".
- 21 дек. 2021 г.
В Минэкономразвития РФ разработали Декларацию и Стандарт по взаимодействию крупного бизнеса с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП). В Декларации сказано, что присоединившиеся компании должны помогать малому бизнесу как старший брат помогает младшему - обучать и не обижать, и ежегодно отчитываться об этой работе. Эксперты считают, что это скрытый призыв к крупным корпорациям не дробиться и искоренить откаты.
По данным Минэка к Декларации готовы присоединиться уже 150 крупных компаний. Эксперты считают, что Декларация - это призыв к крупным компаниям не дробиться и не отдавать заказы только своим.
По замыслу ведомства крупные компании, большинство из которых с госучастием, могут содействовать малым в области доступа к финансированию, рынкам сбыта, модернизации производственных и административных процессов, развитии человеческого капитала, сообщает АБН.
«Информацию по реализации Декларации рекомендуется отражать в ежегодной публичной отчетности компаний, включая отчеты по устойчивому развитию и годовые отчеты», - говорится в проекте документа. По итогам рассмотрения результатов работы компаний по поддержке сектора МСП будет составляться ежегодный рейтинг.
Кто может участвовать
«Участниками Декларации могут являться представители крупного бизнеса, осуществляющие взаимодействие с сектором МСП, в том числе осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, самозанятыми физическими лицами, а также гражданами, планирующими начать собственное дело», - говорится в проекте Декларации.
Минэк считает, что крупные игроки могут облегчить доступ МСП к финансовым инструментам, а кроме того, по упрощенной процедуре оформлять им документы, необходимые для получения кредитов и займов, обучать собственников и руководителей малого бизнеса финансовой грамотности, выдавать гранты для развития производства и открытия собственного бизнеса, в том числе, по франшизе.
Также Минэк предлагает крупным компаниям делиться с малыми своими информационными сервисами и программным обеспечением, помогать им с продвижением товаров и услуг, проводить выставки-ярмарки с участием малого бизнеса.
Также необходимо организовать «прозрачный, открытый и добросовестный закупочный процесс», организовывать для малого бизнеса обучающие курсы.
«Будущий 2022 год станет годом присоединения компаний к Декларации», — поясняет Татьяна Илюшникова, замминистра экономического развития.
«Более 50 компаний нашей организации уже готовы подписать декларацию и начать внедрение стандарта», - отмечал Алексей Репик, председатель «Деловой России", на онлайн-встрече с Минэком. Всего, как сообщили в Минэкономразвития, готовность присоединиться к Декларации выразили 150 компаний, однако их названия сообщить отказались.
Призыв - не дробиться
Эксперт Корпорации МСП и основательница сервиса «Делаем бизнес вместе» Наталья Горячая сообщила, что Декларация является, по сути, призывом к крупному бизнесу не дробиться для целей получения госконтрактов, которые должны быть по установленным правилам передаваться на исполнение субъектам МСП, и не брать откаты, размер которых уже озвучен в федеральных СМИ - примерно 20% от закупки.
«Иными словами, речь идет о попытке искоренить коррупцию методами, которые не связаны с уголовным преследованием взяточников и других участников незаконной сделки», - считает Наталья Горячая.
«То есть власти снова ищут там, где светлее, а не там, где потеряли, - продолжает она. - К тому же такая декларация сама по себе вряд ли окажет позитивное влияние на объем выручки и прибыли субъектов МСП, ибо мы видим, что уже который год эти два ключевых показателя бизнеса не растут, а падают».
Освоение бюджета «Я очень хорошо помню, что у нас в СССР был Госплан, - говорит Сергей Федоров, председатель Санкт-Петербургской Ассоциации промышленников и предпринимателей, - Так вот сегодня, Минэк действует как Госплан. Рынок на дворе, госкомпании, если им будет выгодно, они будут работать с этим самым малым бизнесом, их не надо подталкивать. Но если это госкапитализм, если сами монопольные компании делают то, что им выгодно - они создают свои предприятия и отдают им заказы».
«Можно вспомнить недавний отчет одной петербургской монопольной структуры - у нее подрядчиков - более сотни малых предприятий, - продолжает Федоров. - За последние 10 лет эти компании не поменялись. Монополист гордится этим, но можно сказать, что эти компании успешно осваивают бюджет нашего города и всех его жителей».
Чтобы крупные оказывали помощь малому бизнесу, надо поменять структуру управления, полагает Сергей Федоров и вспоминает Японию. «Тойота имеет до 80 тысяч малых подрядчиков - малый бизнес в Японии производит 80% ВВП. Но там другая структура госуправления и другая правоохранительная система. Сидя в своем теплом кресле, Минэк ситуацию не исправит. Нужно подниматься, разбираться с системой экономики и управления», - настаивает эксперт.
Владимир Буев, генеральный директор Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП), считает, что декларация может помочь только каким-то группам предпринимателей, в том числе аффилированных, хотя независимые тоже что-то получат, говорит он. В целом, на секторе МСП принятие этих документов не отразится.
«Первично и очень важно для развития малого бизнеса – это общие условия (налоговые, предпринимательские, инвестиционные). То есть, общая регуляторика и ее правоприменение. Без этой череды все льготы и преференции работают только для создания «пузырей», - полагает Владимир Буев.
Кто именно присоединился
"В свою очередь задал вопрос о том, каким именно образом осуществляется информационное взаимодействие крупных предприятий и субъектов МСП, в частности, информирование участников о факте присоединения крупной корпорации к Декларации, предлагаемых возможностях и механизмах поддержки малых и средних предпринимателей, - рассказал на своей страничке в сети Фейсбук Дмитрий Панов, координатор "Деловой России" по Северо-Западу на презентация Декларации, закрепляющей основные принципы взаимодействия крупного бизнеса с субъектами малого и среднего предпринимательства.
"Дополнительно, предложил представителю Министерства экономического развития проводить данную организационную работу на базе специальной онлайн-платформы при непосредственном участии ведущих деловых объединений, в частности, «Деловой России».
Благодарю Татьяну Александровну и коллег-делороссов за состоявшуюся встречу, а также за подготовку важного и нужного документа, направленного на укрепление и повышение устойчивости сектора малого и среднего предпринимательства, особенно учитывая тот факт, что в Петербурге доля занятых в данном секторе уже достигла 45%", - сообщил Дмитрий Панов.
