Сегодня в кулуарах Международного экономического форума в Экспоцентре старались решить вопросы, на которые можно потратить месяцы, занимаясь перепиской, и все равно не добиться результата. Янина Гришина, глава РОО «Содействие малому бизнесу», вместе с коллегами из ювелирной отрасли, сумела вручить обращение первому вице-премьеру РФ Андрею Белоусову.
В обращении говорится о том, что отрасль исчезнет, если оставить в силе принятый мартовский закон об отмене налоговых спецрежимов.
Это произошло после пленарного заседания форума МСП, на котором Андрей Белоусов выступал с итоговым словом и признался, что также 15 лет занимался малым бизнесом и это предприятие, которым он руководил, до сих пор работает.
И тут же занялся опросом самого себя — задавал вслух риторические вопросы и давал на них ответ. Например, такие: «Ну снизилась нагрузка на малые предприятия, а дальше что? 25 млн занятых в малом бизнесе, включая собственников компаний. А зарабатывают они сколько? 20% ВВП — это 20 трлн рублей. Но если разбить на всех — это сколько получается? И если я зарабатываю меньше 100 тысяч в год — на зачем это все и еще и рисковать?» — вопрошал Белоусов.
Поэтому ключевая задача, поставленная правительством на будущее — заработать! И создать условия для этого. Осваивать новые виды деятельности, выходить на маркетплейсы, на экспорт (в РФ всего 1% бизнеса занимается внешнеэкономической деятельностью).
У ИП 44 вида отчетности, посетовал Белоусов, это бедствие, надо убирать, сокращать отчетность. «На фига нам такое количество отчетности?», — спросил первый вице-премьер и это прозвучало как сон — практически об этом же утром говорили предприниматели на встрече с Александром Исаевичем, главой Корпорации МСП.
Так вот, после пленарного заседания ювелиры из российских городов, аккуратно, можно сказать, с ювелирной точностью, сумели оттеснить от Андрея Рэмовича других желающих задать вопрос, и к нему приблизилась Янина Гришина с письмом, которое содержало экономические выкладки и обоснования правомерных требований ювелиров работать на специальных налоговых режимах. «Есть большая проблема, Андрей Рэмович, — сказала Янина Гришина, — и мы подготовили письмо».
Андрей Белоусов письмо принял и обещал все изучить внимательно, и дать ответ.
Телеграм-каналы начали борьбу с малыми ювелирами, которые объединяют усилия в противостоянии спешно принятому в марте закону, который перевел предпринимателей ювелирного сектора со специальных налоговых режимов на ОСНО, тем самым подготовив к закрытию или уходу в тень.
"Свое дело плюс" в мае поднимало тему малого ювелирного бизнеса, который по мнению депутатов Госдумы, к 2023 году должен либо исчезнуть как класс, либо заняться чем-то другим. Об этом говорилось в материале "Малые ювелирные производства России исчезнут к концу года".
Речь идет о примерно 19 тысячах малых ювелирных предприятиях, для которых в марте ввели закон, по которому они с начала 2023 года должны начать работать, используя исключительно основную систему налогообложения (ОСНО) и платить НДС, запретив им использовать патент и упрощенку. 97% представителей сектора готовятся к уходу с рынка так как не смогут покрыть все расходы и содержать производство.
На прошлой неделе Ассоциация ювелиров Санкт-Петербурга, объединившись с РОО "Содействие малому бизнесу", отправила обращение премьер-министру Михаилу Мишустину, в котором рассказала о ситуации, складывающейся в отрасли. Согласно подсчётам организации, из–за перехода на основную систему налогообложения может закрыться большинство малых предприятий отрасли, без работы останутся 200–300 тыс. человек.
В Реестре спецучёта Федеральной пробирной палаты по состоянию на март числится более 19 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Сейчас отрасль пытается отсрочить дату вступления в силу закона, который должен начать действовать 1 января 2023 года.
Никто не обсуждал
Наталья Горячая, основатель сервиса "Делаем бизнес вместе", написала в своем телеграм-канале, что согласна с тем, что "ювелирная отрасль не главная в падающей и нуждающейся в помощи экономике". "Но можно было просто не помогать, если это не главное. Но отменять спецрежимы для предприятий, которые давно на них находятся ввиду наличия такой преференции в законе - перебор, - говорит эксперт. Отменить НДС для всех - ок. Но вот чтоб так руки выворачивать... И чтобы отменять наименьший налоговый пресс в угоду мифическому противодействию вывоза из страны золота и ювелирных изделий, это тоже странно. Ну и судя по возмущению производителей ювелирных изделий с ними никто ничего не обсуждал, не объяснял и для них это было шоком".
Рекомендации и чей-то интерес
Наталья Горячая этими словами ответила каналу "Незыгарь", который в посте от 14 июня, посвященном налогообложению ювелирного МСП, пишет, что "со всеми посовещались и особенно при принятии поправок в Налоговый кодекс были учтены рекомендации ФСБ", которые касались "льготного режима налогообложения, который позволял организовать ряд комбинаций с целью вывести «сэкономленные» таким образом золотовалютные ценности за рубеж. Объем таких операций исчислялся по итогам 2021 года в 5-8 млрд долларов".
"Отмена спецрежима - это не выравнивание условий для ведения бизнеса. Отмена спецрежима это чей-то интерес, скрытый под личиной необходимости что-то обезопасить или обеспечить.
Хотели бы выполнять условия - сделали как в общепите", - пишет Наталья Горячая.
Подпольные олигархи
Кроме того, цифры, которые приводятся в письмах ювелиров органам власти - 200-300 тысяч человек без работы в результате принятия закона, канал называет "раздутыми", не стыкующимися с данными органов статистики, и что, мол, экономика России примет всех безработных. "Масштабы и оценочная стоимость пиар-компании" говорит о том, что затронуты миллиардные доходы "подпольных олигархов".
"Это я, что ли, олигарх? - спрашивает Армен Манукян, владелец ювелирной фабрики и торгового предприятия. - В отрасли работают крайне беспомощные люди, ювелиры, они работают по 20-30 лет, и многие даже не знают о принятом законе. "Но 98% из них сейчас все-таки работают в легальном поле, - подчеркивает предприниматель, основываясь на данных Ассоциации ювелиров, куда входят создатели локальных брендов, - производства работают на упрощенке, а торговля - на патенте".
Армен Манукян производит ювелирные изделия религиозного назначения. И его бизнес с невысокой стоимостью изделий действительно окажется на грани закрытия.
Малые города без ювелиров
"Сейчас рынок ювелирных изделий на 80% принадлежит крупным производителям, таким как "Соколов", "Адамас", "585", а на 20% - малым. Если закон действительно вступит в силу - 90% малых предприятий просто исчезнут, и черный рынок ювелирных изделий воспрянет", - говорит Армен Манукян. Кроме того, этому будет способствовать география России - до тысяч небольших городков и поселков, где живут по 50-30 тысяч человек не дойдут федеральные ювелирные сети, и малые ювелиры будут вынуждены начать работать там подпольно.
Минпромторг в своем телеграм-канале также объяснял необходимость принятия таких законов и приглашал ювелиров получить льготные займы в Фонде развития промышленности.
Мнение
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу": "Аналогичная ситуация была лет 15 назад на рынке продовольственного ретейла, когда у нас было засилье супермаркетов, и когда тоже говорили, что условия должны быть для всех равные, но эти условия не могли выполнить малые предприятия, и в результате малышей убирали, и обещали им магазины пешеходной доступности, которые наши региональные власти сделали вне закона.
И что мы получили? 90% рынка продовольственного ретейла принадлежит федеральным торговым сетям, малый бизнес "схлопнулся" из-за того, что не может работать по этим правилам, а крупный этим пользуется. Так что, на этих граблях мы уже станцевали. Только там была не система налогообложения, а земельное законодательство. Теперь кто-то наверху посчитал, что "они мне все мешают", и вот пожалуйста, моментально приняли нужный закон".
Кроме того, добавляет Янина Гришина, при подготовке письма к Мишустину подсчитывали число потенциально готовых к закрытию предприятий и составляли таблицы. В них было указано, что без работы останется 130 тысяч, а 200-300 тысяч - это число пострадавших от закона людей, вместе с членами семьи.
Пока правительство создает многоуровневую систему поддержки малого бизнеса, вкладывая в нее триллионы, другая ветвь власти - законодательная, отправляет 20 тысяч малых предприятий и ИП в небытие. Речь идет о ювелирных предприятиях, для которых в марте ввели закон, по которому они должны работать, используя исключительно основную систему налогообложения (ОСНО) и платить НДС. 97% представителей сектора готовятся к уходу с рынка так как не смогут покрыть все расходы и содержать производство.
История с НДС и ювелирами началась в марте 2022 года, когда после начала спецоперации на Украине и введении жестких санкций правительство разрешило населению вместо валюты, розничная продажа которой была на тот момент запрещена, покупать золотые слитки и при этом не платить НДС. 9 марта президент Владимир Путин подписал закон и в банки выстроились очереди - люди начали покупать золотые слитки. Интересно, что Госдума в один день, сразу в трех чтениях, приняла закон, отменяющий спецрежимы УСН и ПСН для ювелирной промышленности и торговли, и внесла изменения в Налоговый кодекс, отрезав от возможности вести бизнес малые предприятия отрасли. Переход на ОСНО для ювелиров предусмотрен с 1 января 2023 года.
Последние годы ювелирные компании, например, на УСН могли работать, имея в штате до 130 человек и зарабатывать до 200 млн рублей в год. Платить - 6% с выручки или 15% с выручки за вычетом расходов. С 1 января 2023 года придется платить налог на прибыль - 20%, НДС - 20%, другие налоги и, по сути, у компаний останется от 20 до 30% дохода, на которые они должны жить, развиваться и платить персоналу. "При этом чтобы произвести 1 кг изделий из драгоценных металлов - 1,5 кг металла должно быть в обороте", - рассказывают предприниматели.
Производство ООО "Диамида" в Петербурге работает более 20 лет. Фото: ООО "Диамида"
НДС и прослеживаемость
Кроме того, в отрасли внедряется государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота - ГИИС ДМДК. До 1 марта 2022 года участники оборота обязаны были поставить на учет в систему все изделия из драг металлов. Эти истории связанные.
"Таким образом, с 1 сентября 2022 года в ГИИС ДМДК будет обеспечена полная прослеживаемость ювелирных изделий, продукции и сырья, содержащих ДМДК, на всех этапах оборота, что позволит не допустить использование слитков драгоценных металлов, приобретенных физическими лицами, в качестве сырья для производства ювелирных изделий", - говорится в пояснительной записке к закону.
И, учитывая мировой опыт, как там сказано, решено было освободить от НДС продажу драгоценных металлов в слитках гражданам, и одновременно ввести ГИИС ДМДК и НДС и ОСНО для всех участников рынка.
Спецрежимы, мол, создавали неравные условия для участников рынка. А общий объем дополнительных поступлений в казну от НДС прогнозировался в 20-30 млрд.
Сейчас за прослеживаемость ювелирных изделий в отрасли отвечает не только ГИИС ДМДК, но и другие программы. Также в отрасли планируется внедрение цифровой маркировки "Честный знак". Возрастут и затраты. Если ранее на оснащение небольшого производств системами учета и контроля по отзывам участников рынка стоило около 1 млн рублей, то теперь они ожидают увеличения расходов.
Малый бизнес не учли
Вывод в пояснительной записке был и такой: "Принятие законопроекта позволит предоставить гражданам альтернативный инструмент накопления средств, не имеющий кредитного и валютного риска, привлечь дополнительные инвестиции в золотодобывающую отрасль, ликвидирует теневой оборот лома и отходов содержащих драгоценные металлы и увеличит поступления в бюджетную систему по НДС, налогу на прибыль добывающих компаний, организаций и банков". Ни слова о малом бизнесе и последствиях закона для отрасли.
Участники рынка из числа малых предприятий отрасли, а таких в секторе около 20 тысяч, где трудится более 100 тысяч человек, считают, что закон пролоббирован крупными ювелирными компаниями, которых в России не более десятка. Протащив такой закон, они очистили рынок от мелких конкурентов, что в условиях кризиса дало им возможность больше и спокойнее зарабатывать.
Обращения во власть
Малые компании, дизайнеры, объединились в профильные чаты и, обсудив ситуацию, начали писать коллективные обращения - Владимиру Путину, Валентине Матвиенко, Вячеславу Володину, Михаилу Мишустину, Андрею Белоусову, Антону Силуанову, Максиму Решетникову, Максиму Шаскольскому (ФАС), Борису Титову с просьбой вернуть спецрежимы для отрасли. Одно из таких писем подписали 2009 участников рынка. В основном, это ИП со всех уголков России. В письме они предвидят закрытие большинства субъектов отрасли к концу года, уменьшение поступления налоговых платежей, увеличение затрат на бухучет, рост объема теневого сектора, рост цен и так далее.
В ответ из разных инстанций предприниматели получали либо отписки, либо советы заняться например, бижутерией или ремонтом ювелирных изделий, как было сказано, например, в ответе Минфина ювелиру с 30-летним стажем Армену Манукяну из Петербурга - для таких видов деятельности можно использовать спецрежимы.
"Все ответы, которые мы получили - формальные и не имеющие к вопросу отношение. - рассказал Армен Манукян, - Например я им пишу про ювелирку, в ответ они меня отправляют заниматься бижутерией, спасибо что не на рыбалку".
"Левачить"не стало смысла
У предпринимателя есть ювелирное производство - ООО "Диамида" (на патенте), работает с 2004 года, и ИП Манукян - торговое предприятие (на УСН). Компания производит ювелирные изделия религиозного назначения, в том числе, православные крестики. На производстве заняты 17 сотрудников, часть - на аутсорсинге.
Предприниматель уверен, что крупный ювелирный бизнес, способствуя принятию законов, рассчитывал на устранение конкурентов - ведь "кормовая база уменьшилась". "Что произошло, - рассуждает предприниматель, - наладив продажу слитков без НДС, власти создали, по сути, альтернативу валюте. У физических лиц теперь есть доступ к золоту. Как они будут контролировать этот рынок? Ведь слиток можно потерять, это не преступление. А дальше, что с ним может происходить? У физических лиц окажется в наличии огромное количество неконтролируемого металла". Словом, вопросов больше, чем ответов.
Сегодня ювелирная промышленность и торговля на 95% белая, уверены представители сектора. За 20 с лишним летом система выстроена, рынок очистился от нелегалов. В 90-ые годы ювелирный рынок был серым и местами черным. Но с тех пор системы идентификации и контроля так основательно закрепились на рынке, что "левачить" не стало смысла.
Опять в тень
В результате принятия нового закона цены на ювелирные изделия вырастут, а значительная часть производства окажется в тени, уверены предприниматели отрасли. "Сейчас все используют клейма и чипы, и готовятся использовать систему идентификации и прослеживаемости, - говорит Армен Манукян, - но после принятия закона об НДС малый бизнес опять загонят в черный сектор, кроме того затраты производства вырастут в несколько раз, а цены на изделия поднимутся до 8-10 тыс руб за грамм.
"Как раньше было, - вспоминает начало 90-ых Армен Манукян, - нужен подарок - идут к ювелиру, а он работает на своей кухне. Власти хотят, чтобы мы вернулись на свои кухни?". Предприниматели вспоминают, что в 1990-ые ювелирные производства располагались в подвалах, на дачах и налогов не платили.
В малой ювелирной промышленности используется множество оборудования
Дизайнер Анна Романовская развивает небольшое производство в Петербурге и локальный бренд "Очень красивое серебро", а также у нее есть магазинчик у Финляндского вокзала.
"У меня маленький магазин, - рассказывает Анна Романовская, - выручка может быть всего 300 тыс - и половину их нужно будет отдать на НДС и другие налоги. Предстоит разорение огромного количества предприятий, и торговли, и производства, на УСН разрешили работать только ремонтным мастерским. Большинство к концу года останутся без работы. Для малого и микробизнеса остается только одно - нести изделия в скупку, и, как мы слышали, компания "Адамас" - уже организует скупочные отделы", - говорит она.
Рынок
УСН пользуются 1200 ювелирных магазинов, которые занимают 45% рынка, написала в Instagram основательница ювелирного бренда Avgvst Наталья Брянцева. Переход на общую систему налогообложения нужен, чтобы «расчистить рынок», из-за этого в России останутся три крупные розничные ювелирные сети, уверена предпринимательница.
К крупнейшим производителям и продавцам рынка ювелирных изделий относятся компании Sokolov, Adamas, сеть 585, Sunlight, "Алмаз Холдинг" и другие. Согласно аналитике компании Sokolov, в 2021 году объём продаж ювелирных изделий в России составил 301 млрд рублей, он вырос на 4% по сравнению с предыдущим годом. Средний чек увеличился до 5625 рублей, он также вырос на 4% год к году.
"Но Россия - это не только Москва и Петербург,-говорит Армен Манукян, - это сотни маленьких городов, которые не интересны крупным сетям, но местные ювелиры работают там десятилетиями и имеют свою клиентуру. Они вынуждены будут закрыться или уйти в тень".
Наталья Брянцева считает, что в условиях санкций бизнес нужно поддерживать противоположными мерами.
«Нужно максимально расширить все лимиты оборота для индивидуальных предпринимателей, ввести повсеместную систему патентов: заплатил — иди и крутись, зарабатывай себе и своим людям», — сказала основательница Avgvst изданию VC.
Минпромторг в курсе
Минпромторг в своем Телеграм-канале объяснял причину принятия закона - "дело в том, что ранее были зафиксированы случаи, когда действовавшие для ювелирной отрасли специальные налоговые режимы приводили к преднамеренному «дроблению» крупных производителей на мелкие компании для ухода от уплаты налогов". Там же он сообщал, что Минфин России уже разрабатывает поправки в Налоговый кодекс для поддержки и развития малых ювелирных производств. Кроме того, малые ювелиры могут попробовать получить поддержку в Фонде развития промышленности, советовал Минпромторг.
Прочитать объяснения малого ювелирного бизнеса о том, почему нужно вернуть спецрежимы в отрасль, можно здесь.
