Пока готовится постановление правительства Петербурга, в котором законным образом закрепляются антисанкционные меры поддержки, уже озвученные Смольным, предприниматели продолжают получать уведомления о сносе своих торговых объектов.
Как рассказала коммерческий директор предприятия, владеющего торговым павильоном на Большом Сампсониевском пр., площадью 200 м2 с 10 арендаторами торговых мест, она увидела на двери послание от комитета по контролю за имуществом (ККИ). В сообщении комитет уведомлял о том, что торговый павильон по данному адресу должен быть демонтирован. В противном случае демонтаж наступит в среду, 16 марта. Договор на аренду участка истек в 2019 году.
Однако еще в субботу, 12 марта стало известно, что в числе мер поддержки, которые город предоставляет предпринимателям, чтобы они смогли сохранить рабочие места в условиях санкционного давления, был и мораторий на снос.
"Причем, мораторий на снос нестационарных торговых объектов включал и те, у кого истек договор", - говорит Янина Гришина, глава РОО "Содействие малому бизнесу".
"Приостанавливаются мероприятия по освобождению земельных участков и объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга, в отношении которых были заключены договоры аренды или договоры на размещение НТО, если договоры прекращены, а объекты не возвращены и используются без правоустанавливающих документов (при условии оплаты фактического пользования и отсутствия иных нарушений действующего законодательства)" - сказано на сайте Смольного.
До 01.01.2023 вводится мораторий на демонтаж нестационарных торговых объектов (НТО), не соответствующих требованиям к предельным размерам НТО и земельных участков, на которых они расположены.
Янина Гришина написала об этом уполномоченному по защите прав предпринимателей Александру Абросимову и депутату ЗакСа Петербурга Ирина Ивановой. "Более 10 человек окажется без работы, - пишет Янина Гришина, - не говоря уже о поступлениях в бюджет и разжиганию социальной напряженности".
Далее события развались так: депутат Ирина Иванова озвучила историю на одном из текущих совещаний, отреагировал и бизнес-омбудсмен Александр Абросимов. Янина Гришина в ВКонтакте обратилась на страницы вице-губернатора Алексея Корабельникова, и вице-губернатора Александра Бельского.
Утром компании-арендатору участка сообщили, что произошла накладка и снести хотят совсем не их.
"Рядом с незаконно размещенными элементами (речь, оказывается, идет о полусферах, ограничивающих движение) развешиваются уведомления для того, чтобы их не смогли не заметить, - пояснили в ККИ. - Все индивидуально рассматривается. При составлении акта обследования учитываются все факторы и действующие нормативные акты." - так пояснили в ККИ действие моратория на снос.
Всего по данным ККИ на апрель 2021 года освободили 64 земельных участка от павильонов, которые город считает незаконными - у них закончился договор аренды, кто-то установил павильон вне границ арендуемого земельного участка или не оформлял документов.
Самый главный урок для малого бизнеса: работа - это жизнь. И если есть возможность работать, значит другие трудности преодолимы. Ждут новогоднего чуда - переноса использования QR-кодов со 2 января на более позднее время. Вспоминают трудности и тревоги, делают интересные выводы.
Владимир Меньшиков, глава "Союза малых предприятий Санкт-Петербурга": "Главный урок уходящего года для малого бизнеса - мы поняли, что самое главное - это сама возможность работать, вести деятельность. Потому что любой локдаун, даже самый непродолжительный, имеет последствия для бизнеса. В новом году продолжим нашу работу с Госдумой, Советом Федерации, Законодательным собранием Петербурга, правительством города.
Главное впечатление года - все научились жить в условиях пандемии, в условиях ограничений, даже проверяющие говорят, что находят совсем немного нарушений у предприятий, все соблюдают в своей работе то, что положено. Большинство стало относиться к ограничениям спокойнее.
Так или иначе каждый коллектив, каждая семья столкнулась с проявлениями коронавирусной инфекции, это, в какой-то степени стало нормой, но непонятно, 22-ой год - будет годом завершения этой истории, или продолжением? Неопределенность по-прежнему с нами и не хотелось бы брать ее в следующий год. Но, несмотря на невзгоды, бизнес работает. Малый бизнес - как микроорганизмы, в хорошем смысле этого слова, всегда найдет выход из трудной ситуации.
Алексей Маврин, основатель федеральной сети по уходу за пожилыми людьми "Опека": «Можно отметить, что, во-первых, многие компании стали активнее уходить в онлайн, включая сферу услуг за пожилыми. Например, мы запускаем новые направления — «Умную сиделку» (дистанционный мониторинг состояния здоровья одиноко проживающих людей), первую в России доставку полезного диетического питания для людей старшего возраста (пока доступна лишь в трёх регионах, но с 2022 года будет запущена и в других регионах РФ) и другие.
Еще два важных изменения — рост спроса на услуги для пожилых людей, несмотря на пандемию (мы отмечаем рост выручки на 12%, хотя прибыль пансионатов несколько снизилась вследствие растущих расходов из-за пандемии) и развитие проектов ГЧП в сфере ухода за пожилыми людьми, которая становится все более инвестиционно привлекательной — крупные игроки готовы рассматривать запуск частных пансионатов в разных уголках России. Важно, что теперь такие инвестиционные проекты получат правительственную поддержку — при готовности операторов вложить не менее 20% стоимости проекта.
В 2022 году мы ждем дальнейшего роста рынка услуг для пожилых людей, увеличение интереса инвесторов к этому бизнесу, а также усиление контроля государства за данным рынком, в результате чего можно ждать усиления действующих крупных игроков, имеющих ресурсы для лицензирования деятельности, и ухода с рынка тех, кто не готов работать по правилам».
Алена Енова, собственник и сооснователь "Международной профессиональной академии туризма”: "Какие уроки мы выучили: многие думали, что можно только на время уйти в онлайн, а потом вернуться обратно, и кто именно так решил, те наступили на грабли. Вектор поменялся и нужно продолжать осваивать новые технологии, развиваться в онлайне.
Те, кто не понял, что тумблер переключился и нужно пролонгировать свои знания и умения, не получили тех результатов, которых могли бы добиться. Что очень радует, так это
профессиональное бизнес-сообщество: все объединились, как в той самой басне, чтобы не сломаться, по соломинке в тот самый веник и даже конкуренты подружились. Сейчас это крепкие дружеские контакты и они, несомненно, могут стать точкой роста для города, для предпринимателей, началом новых проектов".
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу": «Чем запомнился этот год? Конечно выборами, нестандартной обстановкой и, к сожалению, подтвержденной безрезультатной и равнодушной работой некоторых чиновников по отношению к сектору малого бизнеса в нестационарной торговле, нежелание замечать этот большой пласт предпринимательского сообщества и выпуском совершенно антипредпринимательских постановлений (которые мы еле успели остановить - я имею виду запрет торговли в 2-х километровой зоне от фан-зон, во время ЕВРО-2020).
Очень жаль закрытых предприятий, некоторых из них закрылись сами, не выдержав "помощи", а многие НТО были снесены по надуманным причинам, и на их месте сейчас неухоженные пустыри, а город потерял миллионы дохода от аренды и налогов, чиновники, допустившие такой результат, который напрямую противоречит позиции Владимира Путина «беречь каждого предпринимателя», получили и зарплаты и премии.
Какие уроки мы извлекли? Не останавливаться и не опускать руки. Говорить на каждой площадке о проблемах, которые есть в реальности, и в итоге мы добиваемся, чтобы нас услышали. Наш костяк, актив только закаляется, и не собирается отступать. К нам приходят новые объединения, поток предпринимателей, примыкающих к организации, не ослабевает. Даже те, кто потерял бизнес, остаются в рядах, чтобы добиться справедливости, пусть уже и личной. Но очень хочется перестать воевать и бороться с властью за свои права, и начать сотрудничать. Мы это понимаем, и ждем, чтобы власть это поняла», - сказала активист в комментарии для АБН.
Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей: "Самый главный урок года - не прекращать личное общение, ни предпринимателей, ни с властными структурами. Именно личное общение помогает решить проблемы, а не зум-конференции. И еще хотел бы обратить внимание на "неитог" года - по-прежнему в Петербурге нет комитета по предпринимательству.
Функции его - у комитета по промышленной политике, инновациям и торговле, и если бы его председатель Кирилл Соловейчик, который остается членом нашего Союза, ходатайствовал перед городом с тем, чтобы добавить слово "предпринимательство" в название комитета, то, я уверен, ему бы пошли на встречу и предприниматели обрели бы свой комитет, как это было раньше.
Тамара Буйлова, ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг: «Скоро будет два года, как мы находимся в пандемии, а в феврале 2020 года у меня были совершенно другие планы, никто не думал, что пандемия так затянется. И эти два года прошли незаметно. 2020 год был по ощущениям хуже, чем 2021.
Самое радостное - у нас в совете сложился коллектив - это добровольное объединение собственников бизнеса, который пытаются совместно что-то сделать. И этим коллективом мы уже пытаемся сделать несколько проектов, связанных в том числе с бизнесом и общественной деятельностью. Тем не менее, что-то складывается. Надеюсь, что в 2022 году пойдем по пути реализации разных проектов для того, чтобы создать новую действительность».
Лялья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты, владелица салонов красоты "Лаки Лайк" и сети парикмахерских "Бигуди", эксперт Корпорации МСП:
"Какой урок мы извлекли? Наверно, надо несмотря на трудности, что-то делать и двигаться вперед. Надо понять, что наши проблемы не нужны никому кроме нас, и ждать молниеносных решений не нужно. Но - нужно вспомнить и победы этого года: благодаря вмешательству Корпорации МСП во время чемпионата по футболу УЕФА разрешили работать бизнесу в пределах 2-х км от фан-зон. Второе - то, что в программу кредитования ФОТ.3.0 - добавили стоматологов, ателье, химчистки. Это произошло быстро, оперативно.
Также появилось доступное кредитование - это кредиты за 72 часа для малого бизнеса. На самом деле, много мелких достижений и то, что у Андрея Белоусова на заседании правительства с предпринимателями обсуждали, и то, СБП продлевают, и зарплатные налоги из-за локдауна отменили, - все это наши мелкие победы. Но в данной ситуации даже маленькие победы спасли чей-то бизнес".
Ирина Валерианова, соосновательница Ассоциации предпринимателей розничной торговли, владелица сети магазинов женской одежды "Монплезир":
"Главный урок года - это наше вступление в активную предпринимательскую защиту. Во всех группах пишут - выручка декабря идет минус 30% к декабрю 2020 года. Никогда не было в декабре, чтобы выручка магазина составляла 3 тысячи в день, торговли нет ни у кого, многие закрываются, не видят перспективы.
Эта новая налоговая система, которую должны начать использовать с июля 2022 года - АУСН - вызывает много вопросов. Оставляют УСН, но убрали патент для тех, кто работает на площади свыше 50м2 до 150 м2 - это ставит малый торговый бизнес в сложное положение. И они на этом не остановятся. Уже очевидно, что эта система налогообложения - она очень дорогая, сложная, нужно оформить всех сотрудников в штат, а для этого, как бы не говорила налоговая, что сама посчитает наши налоги, нужно привлечь бухгалтера.
Вариантов нет, надо объединяться - вот мы регистрируем Ассоциацию предприятий розничной торговли и всех призываем в нее вступить".
Михаил Гусейнов, совладелец сети кофеен "Чайникофф": "Главный урок года - если тебе кажется, что ты знаешь, что именно будет через месяц - это не так, это только кажется. Если тебе звонят из банка - значит, тебе звонят сами знаете откуда... Сегодня нужно быть большим оптимистом, чтобы планировать какое-то развитие своего бизнеса".
Виктория Шамликашвили, инвестор отеля Indigo St.Petersburg: "Главный вывод этого года для меня как для эксперта - никогда не думать, что все тотально плохо. Возможно, будет еще хуже. Главное - выходить в позитив. Не задавайся вопросом "за что", задавай себе вопрос "зачем".
На форуме малого бизнеса представитель комитета по контролю за имуществом озвучил цифру, которая шокировала участников. Из 1500 проверенных комитетом нестационарных торговых объектов за год, 1001 нарушал закон. "СДП" спросил у ККИ, сколько нарушителей имели договор с городом на земельный участок.
Представитель ККИ, помощник председателя комитета, Кирилл Озимов, рассказал, что 70% НТО нарушают закон. "Из 1500 тысяч объектов, 1001 - нарушители", - отметил он. Если представить, что заседание проходило было очно, на этом заявлении возникло бы волнение в зале. Но чиновник сидел в своем кабинете, а участники форума - у своих мониторов. Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", возразила ему и похлопала рукой по увесистой папке с судебными документами - предприниматели, входящие в "Содействие", оспаривают эти штрафы в суде.
Мы уточнили в комитете, сколько из этих 1001 объекта не имеют договора на землю с городом. Ответ был такой: две трети проверок выявили отсутствие договора. То есть, соответственно, нарушителей с договором, одна треть или примерно 300.
"Получается, что и тех, кто работает по закону и тех, кто вне закона смешали в одну кучу, - комментирует Владимир Меньшиков, глава "Союза малых предприятий", - это все равно, как одни курили на остановке и нарушили закон, а другие просто были убийцами и тоже нарушили закон". Владимир Меньшиков добавляет, что, скорее всего - 1500 тысячи - это общее число обследований киосков. Но у кого нет договора, тот априори нарушитель закона, и с ними нужно бороться отдельно.
Что касается оставшихся 300, чаще всего, рассуждает Янина Гришина, - это та же проблема неточности расположения торгового объекта по РГИС и отсутствия практики передачи участка для расположения на нем нового НТО. "Сдвиг в несколько сантиметров уже считается нарушением, - говорит руководитель "Содействия", - остальные - это любые нарушения правил благоустройства, ведь НТО считаются элементами благоустройства, в том числе неправильный, по мнению проверяющих, внешний вид, или даже расположение на "основных магистралях", которых в городе 182".
Два административных нарушения в багаже киоска и в комитете имущественных отношений уже начинается процесс расторжения договора аренды и размещения, - говорит Янина Гришина, - и пока суд идет, договор могут расторгнуть. Но 90% таких судебных исков предприниматели выигрывают. А потом начинаются проблемы у КИО - восстановить договор не так просто, как кажется".
Мы спросили ККИ какое количество обследований арендаторы пытались оспорить в суде и сколько из судов комитет выиграл. В комитете ответили, что "отдельно статистики такой не ведётся. Суды не рассматривают административные производства по самовольной установке элементов благоустройства, мы имеем полномочия по рассмотрению таких административных дел".
Предприниматели добавляют, что киоски, которые ККИ демонтирует, чаще всего возвращаются через какое-то время обратно. Причем, даже через несколько часов, как было, например, на Московском пр. перед началом ПМЭФ: здесь демонтировали незаконный объект, а утром следующего дня на его место вернулся другой.