Правительство расширяет меры поддержки бизнеса: при текущем уровне ключевой ставки малые компании смогут получить займы на инвестиционные цели под 4,5% годовых в течение льготного периода, а средние – под 3%.
Такой документ уже подготовлен, сообщает телеграм-канал российского кабмина.
Бизнесу будут предоставлены госгарантии по инфраструктурным кредитам. Госгарантия обеспечит до 50% обязательств по погашению основного долга по кредиту, взятому на срок от 3 до 30 лет. Минимальная сумма госгарантии составит 2 млрд рублей, доля собственных средств компании в стоимости проекта должна быть не менее 20%.
«Поддержка государства поможет снизить риски как заемщиков, так и кредиторов, повысить привлекательность капиталовложений в профильные проекты в важных для развития нашей страны сферах», – подчеркнул Михаил Мишустин.
Также подготовлен документ, направленный на снижение стоимости заемных ресурсов для малых и средних предприятий.
При текущем уровне ключевой ставки малые компании смогут получить займы на инвестиционные цели под 4,5% годовых в течение льготного периода, а средние – под 3%.
В качестве приоритетных отраслей для реализации программы были отобраны: — обрабатывающее производство; — переработка сельхозпродукции; — логистика; — гостиничный бизнес.
У города — крупнейшего арендодателя помещений в Петербурге и арендаторов из числа предпринимателей малого бизнеса часто возникают разногласия, и споры по ним проходят в суде. Но иногда ответы из ведомства и даже решения суда кажутся предпринимателям неубедительными и тогда они идут на митинги и пикеты. Правда, во-первых, такого не было в Петербурге давно, во-вторых, согласно коронавирусным ограничениям, до сих пор не снятым в городе, выходить на митинги нельзя.
Тем не менее, ООО «Лиссабон плюс» разослало листовку о том, что 5 июля проведет пикет у Смольного, цель которого — вывести КИО на чистую воду и объяснить губернатору, что имущественной поддержки малого бизнеса в период пандемии не было. Предпринимателей, владеющих компанией, попросили подождать с пикетом пару дней из офиса бизнес-омбудсмена Александра Абросимова, там проводят собственную проверку.
Скидка не положена — аренда оплачена
В листовке изложена канва событий: «Предприятие общественного питания (ООО «Лиссабон плюс») в период пандемии накопило значительные задолженности по арендной плате. Под угрозой расторжения договора аренды комитет имущественных отношений потребовал долги погасить. Устно в комитете обещали, что хотя бы не будут взыскивать пени. Однако после того, как предприниматели к началу 2021 года оплатили все долги по аренде, КИО подал в Арбитражный суд иск о взыскании пеней. Подчеркиваем: 2021 год. Разгар пандемии. Предприниматели с трудом погасили долги и платят арендную плату по полной ставке, даже без льгот и скидок, положенных по закону.
В это время КИО решает взыскать пени по ставке 54% годовых за ранее допущенные задержки платежей. Арбитражный суд сумму пеней уменьшил, но все-таки их взыскал. Предприниматели обратились в КИО с просьбой предоставить тогда хотя бы скидку на арендную плату, положенную за период пандемии. Заявку пришлось подавать несколько раз – сотрудники КИО никак не могли разглядеть, что предприятие является субъектом малого бизнеса, хотя выписка из реестра каждый раз прилагалась к заявлению. И, наконец, ответ КИО: скидка не положена, т.к. аренда за период пандемии уже полностью оплачена! Удивленные предприниматели записались и сходили на прием к председателю КИО. Тот обещал разобраться. Через две недели из КИО позвонили и сказали, что ответ дан ранее и позиция комитета не изменилась – скидка не положена, т.к. аренда уже оплачена, вопрос закрыт». «Мы восхищены ловкостью рук КИО! — пишут в ООО «Лиссабон». Но если у комитета вопрос закрыт, то у нас вопросы остались: — Где в этой замечательно ловкой схеме проявилась та самая многократно обещанная поддержка малого бизнеса? — В момент, когда комитет заставил неработающие из-за ковидных ограничений предприятие гасить долги и платить аренду под угрозой расторжения договора? — Или когда комитет в разгар пандемии взыскивал пени по ставке 54% годовых? — Или когда комитет несколько раз подряд не мог увидеть в направленной ему выписке из реестра, что арендатор является субъектом МСП? — Или когда комитет гениально придумал, что если аренда уже оплачена, то обещанная государством скидка не положена? Мы обращаемся к губернатору Санкт-Петербурга с просьбой оценить деятельность КИО в части поддержки малого бизнеса!», — написали предприниматели.
Купили, чтобы сохранить
ООО «Лиссабон плюс» — арендует у города помещение на ул. Чайковского, где работает шавермная. Ее прежние владельцы действительно не справились с управлением в ковидные времена и накопив долги, передали управление новым собственникам. Новые собственники купили предприятие с долгами и долги погасили, он объясняет, что в Петербурге так часто делают — покупают предприятие, у которого есть договор аренды с городом, решают его проблемы, если они есть, и продолжают деятельность. Но позиция КИО не обращать внимание на полагающуюся предприятию по закону поддержку его изумила.
«Мы купили ООО «Лиссабон», чтобы спасти предприятие от банкротства и работать на его договоре аренды — сохранить общепит по привычному адресу. Оплатили все долги, включая коммунальные услуги и аренду и затем увидели, что ООО полагаются льготы по аренде — в течение нескольких месяцев локдауна «Лиссабон» мог не платить аренду в полной мере. Мы обратились в КИО и получили ответ, что, мол, оплата уже произведена и вернуть деньги, перечисленные в бюджет, не представляется возможным. Это показалось странным и мы продолжим настаивать», — говорит генеральный директор компании Ольга Никончук.
«СДП» попросил КИО прокомментировать ситуацию с шавермной.
Комментарий КИО
«ООО «Лиссабон плюс» с 2008 года арендует у города нежилое помещение, — комментируют в комитете. — С 2009 года Общество неоднократно нарушало обязательства по внесению арендной платы в сроки, установленные договором, причём в ряде случаев просрочка была больше года (437 дней, 498 дней), — пишет КИО. — В адрес арендатора неоднократно (в 2009, 2011, 2012, 2014, 2015, 2017, 2019, 2021 годах) направлялись претензии об уплате задолженности с учётом пеней. В соответствии с договором за просрочку внесения арендной платы Общество обязано оплатить пени в размере 0,15% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В ноябре 2019 года ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» уведомило ООО «Лиссабон плюс» об отказе от договора аренды в связи с задолженностью по арендной плате. После этого Общество полностью погасило задолженность по арендной плате (без учёта пеней), уведомление об отказе от договора было отозвано.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2021 установлена задолженность арендатора по оплате пени. Применив статью 333 Гражданского кодекса РФ о снижении размера неустойки, суд взыскал с арендатора 300 000 рублей. Решение суда арендатором не обжаловано.
04.03.2021 ООО «Лиссабон плюс» обратилось с заявлением о заключении дополнительного соглашения об освобождении от уплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2020. ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» сообщило об отказе в заключении дополнительного соглашения, так как арендатор включён в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.07.2021 (то есть после 13.03.2020, когда на территории Санкт-Петербурга был введён режим повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекцией).
Впоследствии арендатор представил сведения с сайта ФНС России, согласно которым он был зарегистрирован как субъект малого и среднего предпринимательства в период с 01.08.2016 по 10.08.2020 и с 10.07.2021.
28.10.2021 арендатор обратился с заявлением о предоставлении отсрочки по арендной плате. ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» сообщило об отсутствии оснований для предоставления отсрочки по арендной плате в связи с непредставлением информации о начале деятельности юридического лица (в Реестре уведомлений на официальном сайте Роспотребнадзора информация отсутствовала).
13.01.2022 и 14.01.2022 арендатор обратился с заявлениями об освобождении от уплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2020.
Письмом от 01.02.2022 ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» сообщило, что по состоянию на 27.01.2022 задолженность по арендной плате за данный период отсутствует. В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство, следовательно, отсутствуют основания для заключения соглашения об освобождения от уплаты уже оплаченной задолженности».
Кроме того, в КИО подчеркивают, что помещение ООО «Лиссабон плюс» сдается в субаренду, что, кстати, не запрещено законом, если у арендатора отсутствует задолженность, кроме того, арендатор обязан уведомить арендодателя о заключении договора субаренды, добавляют в КИО.
Так и есть
«Ответ КИО полностью подтвердил изложенное нами — требование о полной оплате аренды под угрозой расторжения договора, взыскание пеней через суд, отказ в предоставлении скидки по куче разных оснований, финальное из которых, что аренда уже оплачена, — отвечают на комментарий в ООО «Лиссабон плюс». — Ещё раз: ответ КИО полностью подтверждает изложенные нами фактические обстоятельства. Вопрос остаётся: в какой из этих моментов произошла поддержка малого бизнеса?».
Сергей Веснов, сопредседатель Ассоциации малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга, проводившая митинги малого бизнеса в середине 2000-ых, и которая взялась за организацию пикета, ожидает официальный ответ на запрос о проведении пикета и в курсе, что ограничения на проведение общественных мероприятий в виде митингов Роспотребнадзором не сняты. «Но это позволит нам двигаться дальше», — говорит Сергей Веснов и добавляет, что таких, кто понадеялся на «ковидную» имущественную поддержку города, среди малого бизнеса много, но «не все будут заявлять об этом, многие смирились и работают дальше», или больше не работают.
Крохоборство
Между тем, такие случаи есть. Так предприниматели, выкупившие арендуемые помещения у города в соответствии с законом о выкупе и рассрочкой платежей на 5 лет, получили пандемийную отсрочку на год и в 2021 году, неожиданно вынуждены были вносить двойные платежи. Дать рассрочку не на 5 лет, а на больший срок, КИО не мог либо без изменения регионального закона о выкупе, либо без волевого на то решения. Между тем, в Ленобласти рассрочка по выкупу составляет 7 лет.
Предприниматель Ирина Белова, выкупившая свое помещение под магазин площадью 102 м2 в цокольном этаже на Среднеохтинском проспекте, получила отсрочку по платежам на 2020 год и в 2021-ом с удивлением обнаружила, что теперь должна КИО платежи в двойном размере, так как срок выкупа никто увеличивать не намерен.
«Я написала об этом Беглову, Путину, Володину, — рассказывает Ирина Белова, — но ничто не изменилось, срок выкупа не увеличился. И в итоге, мне удалось внести все платежи, но в комитете насчитали еще и неустойку в 115 тысяч. Я обратилась в суд и суд понизил ее до 25 тысяч. Это крохоборство какое-то», — говорит предпринимательница.
Различных антикризисных мер все больше - но не очень помнится, какой у них сейчас статус: это уже закон или только намерение, или поручение президента, которое прорабатывают. Приводим перечень мер с указанием их статуса, и мнение предпринимателей - кого эти меры не охватили.
Финансовый Телеграм-канал AGR media собрал последние законодательные меры, анонсированные в отношении российского бизнеса и посмотрел, что из них принято, с чем тянут, а к чему еще даже не приступали.
Говорим только о ключевых и федеральных мерах. Региональные и отраслевые решения, не считая знакового IT-пакета, отдельная история.
Что уже принято
Льготное кредитование под 3% для инновационных компаний. Льготные кредиты для всех отраслей среднего бизнеса не более 13,5%, малого до 15%.
Кредитные каникулы для МСП.
Автоматическое продление разрешительных документов/лицензий на 12 месяцев.
Мораторий на проверки предприятий и предпринимателей.
Смягчение уголовной ответственности по налоговым преступлениям.
Уплата авансовых платежей, исходя из фактического финансового результата.
- И некоторые менее значимые меры, а также знаменитый пакет IT-поддержки (льготная ипотека, кстати, заработает уже с 1 мая).
Что уже обещали, но еще в добработке
Легализация параллельного импорта.
Приказ подписан 29 марта. Правительство передало полномочия по составлению списка товаров, разрешенных к импорту, в Минпромторг. Список подготовили спустя 3 недели, а сейчас документ находится на рассмотрении в Минюсте. Для таких товаров (или части из них) обнулят пошлины и упростят контроль за границей.
«Система поддержки поставок критического оборудования из-за рубежа» - что бы это ни значило. Минпромторг и Минэкономики при участии правительства обсуждают этот вопрос. Вероятно, на такие товары будут льготные кредиты и/или субсидии - это сценарий Ирана. Список «приоритетной импортной продукции» соберет Минпромторг.
Повышение МРОТ.
14 апреля власти пообещали внеплановое повышение МРОТ - а также пенсий и других социальных выплат. Кремль велел правительству определиться с размером индексации до 20 апреля, но пока процент повышения все еще обсуждают. По последней информации, разговоры идут об уровне в 9%. В любом случае, эта мера станет нагрузкой на региональный бизнес, а не видом его поддержки.
Чем еще обещали заняться власти
Снижение тарифов для малого и среднего бизнеса по страховым взносам в совокупности до 15%. По данным многочисленных источников обсуждение этой меры поддержки уже идет.
Срок исполнения - до 15 июля (здесь и далее - сроки установлены в поручениях Кремля).
Повышение порога годового дохода для попадания в реестр малых и средних предприятий.
Срок исполнения - до 15 июля.
Увеличение предельной величины дохода для оформления упрощенной (УСН) и патентной системы (ПСН) налогообложения.
Срок исполнения - до 15 июля.
Выравнивание налоговой нагрузки на общепит.
Срок исполнения - до 20 мая.
Поддержка МСП, работающих по франчайзингу. Субсидирование процентных ставок по кредитам в целях замещения иностранных компаний.
Срок исполнения - до 20 мая.
Также в Петербурге
подписан региональный закон об отсрочках по региональным налогам для субъектов МСП из ряда отраслей. В результате срок уплаты авансовых платежей по:
- транспортному налогу
- земельному налогу
- налогу на имущество организаций
продлевается:
- за I квартал 2022 года на 6 месяцев
- за II квартал 2022 года на 4 месяца.
После окончания отсрочки будет действовать рассрочка ещё на 6 месяцев.
Ранее по схожему перечню отраслей федеральное правительство предоставило отсрочку для предпринимателей, применяющих УСН и ПСН. "Мы перечень ОКВЭДов сделали даже чуть шире", сообщил вице-губернатор Алексей Корабельников. В списке около 40 кодов ОКВЭД - от производства пищевой продукции, одежды и текстильных изделий до производства электрооборудования, компьютеров и мебели.
В совокупности этими льготами смогут воспользоваться около 5,5 тыс. компаний, а общая сумма «беспроцентного кредита» составит около 516 млн руб, сообщает Алексей Корабельников.
Мнение бизнеса
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу": "По мерам поддержки - для сектора нестационарной розничной торговли не сделано ничего. Мораторий на снос объектов фактически отменен, а рабочая группа, которую создали в поддержку бизнеса, стала по сути карательным органом и это прямое вредительство. Общественных представителей как в этой группе не было, так и нет, и я знаю, что еще 4 объекта готовятся к сносу. А это значит, что опять будут уничтожены рабочие места и прекратятся поступления в бюджет.
Если снос торговых объектов считается помощью бизнесу, то как это можно соотнести с заявлениями руководителей государства - и президент сказал, что предпринимательской инициативе нужно сейчас дать максимальную свободу, и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко просила два дня назад свободу бизнесу, чтобы он создавал рабочие места, кормил себя и других, но не слышат эти призывы наши региональные власти.
Нелегальную торговлю тот же комитет по контролю за имуществом (ККИ) не замечает. Городских мер поддержки для сектора не стационарной торговли по сути нет - даже вопрос с основными магистралями, число которых хотели сократить еще в 2018 году, поныне не решен. Кредитами ФОТ.2 и ФОТ.3 отрасль не пользовалась, так как ее ОКВЭДы не вошли в число тех, кому помощь положена.
Проскакивала информация, что тем, кого сносят, предложат места в пустующих торговых центрах. Но во-первых, на каких условиях, во-вторых, торговые точки на улицах города работали годами и там есть свой поток покупателей, которые привыкли к этому месту. А в торговые центры трафик существенно снизился и покупателей там стало меньше, это известно.
Верните комитет
Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей: "Самое главное для малого бизнеса - это вернуть предпринимателям их комитет по развитию малого предпринимательства. Который и будет проводить встречи, собирать предложения и вырабатывать - совместно с предпринимателями - те меры поддержки, которые на деле, а не декларативно, позволят предпринимателям развивать бизнес, открывать новые предприятия, наполнять бюджет города. Пока такой структуры не будет, малый бизнес с его проблемами будет получать внимание власти по остаточному принципу, а вопросы его развития так и останутся вопросами не решенными.
Так что пожелание одно: верните малому бизнесу комитет по предпринимательству!
В ЗакСе Петербурга - комитет такой есть. В Администрации Ленобласти такой комитет есть.
В правительстве Москвы такой комитет есть. Только в Петербурге - такого комитета нет. Почему? Предпринимателям некуда за помощью обратиться.
