Предприниматели Петербурга наконец увидят возможность получить отмену арендной платы или отсрочку ее уплаты в соответствии с дополнительным кодом ОКВЭД. Кроме того, представлять фотофиксацию торговых объектов, сделанную в марте или апреле, для получения льгот арендаторам земельных участков больше не требуется.
О том, что постановление пописано и уже на выходе из Юридического комитета Смольного, сообщил Максим Аксенов, зампредседателя нормативно-методического отдела КИО на онлайн-конференции КППИТ 24 ноября. Документ даст возможность получить освобождение от аренды или отсрочку платежей тем, у кого ОКВЭД является не основным, а дополнительным, а это тысячи предпринимателей. Только в городской Схеме размещения нестационарной розницы более 8 тысяч земельных участков, а также в сделках у КИО более 20 тысяч договоров на аренду помещений. Максим Аксенов также подчеркнул, что подать заявление на отмену арендной платы или отсрочку можно до 31 декабря, и даже при желании - в январе, феврале.
Также чиновник пояснил в ответ на вопрос предпринимателей, что они самостоятельно могут устанавливать рядом со своими магазинами, кафе и ресторанами "элементы благоустройства" - новогодние украшения, которые традиционно служат увеличению трафика. "Порядок оформления размещения объектов благоустройства есть на сайте КИО", - пояснил чиновник.
Фото из прошлого
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу, неоднократно на встречах с чиновниками настаивала отмене фотофиксации работы торговых объектов, которая стала барьером для получения льгот - сделать фотофиксацию того, что происходило в торговом объекте в марте или апреле, невозможно, а именно это является причиной для отказа в положенных льготах. И получила ответ - фотофиксация отменяется! Она больше не будет обязательным требованием при предоставлении льгот.
Кроме того, Янина Гришина напомнила чиновникам про неформатные временные торговые объекты, которых в городе около 1 тысячи, и мораторий на снос которых заканчивается 2020 годом. "После новогодних праздников они все окажутся вне закона", - напомнила Янина Гришина и добавила, что владельцы этих объектов, как правило исправно платят аренду и создают рабочие места, и обеспечивают население необходимыми продуктами и услугами. Представитель КИО попросил подать обращение о продлении моратория, который регламентируется постановлением правительства Петербурга № 1045.
Продление - всем желающим
Еще есть одна проблема - это продление договора аренды на срок до трех лет в соответствии с федеральным законом № 166, который с июня игнорировала петербургская власть. Наконец, после многочисленных обращений "Союза малых предприятий" и "Содействия малому бизнесу" Смольный принял во внимание федеральный закон и начал его исполнять. Но, как это часто бывает, рассказывает Янина Гришина, части предпринимателей уже отказывают, так как им уже якобы отправлено уведомление о расторжении договора. "Однако в федеральном законе ничего нет о том, что это является препятствием для заключения договора, - сказала руководитель РОО, - там отмечается только то, что договор не должен находиться в суде. Уведомление только поступило, с госрегистрации договор не снят - и договор не продлевают. Это справедливо?", - спросила общественница.
Представитель КИО обещал, что в комитете разберутся.
Возобновить личный прием
Как раз сейчас Янина Гришина инициировала обращение в КППИТ, первому заместителю председателя комитета Александру Ситову, с просьбой возобновить чиновниками личный прием предпринимателей посредством инструментов для связи - Skype, zoom и пр. Личный прием был отменен или ограничен комитетами в октябре.
Предполагается, что прием посредством дистанционного общения могут возобновить кроме КППИТ, также востребованные у предпринимателей комитеты и управления: КИО, ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", ККИ, комитет по благоустройству, КГА и другие.
Обновлено: 5 нояб. 2020 г.
Губернатор Петербурга Александр Беглов подписал третий пакет мер поддержки бизнеса. В нем 29 мероприятий, сообщают официальные источники Смольного. Однако малый бизнес пока не почувствовал последствий и первых двух пакетов стоимостью почти 18 млрд рублей, и поэтому третий даже широко и не обсуждает.
Тем не менее третий пакет мер поддержки, утвержденный губернатором Петербурга Александром Бегловым, включает 29 мероприятий. Наиболее значимой мерой поддержки бизнеса, пострадавшего от ограничений в связи с пандемией covid-19, является мораторий на изменение кадастровой оценки в 2021 году, введенный в октябре. "Не время", - сказал тогда губернатор.
Также в рамках третьего пакета будут введены налоговые льготы для участников региональных инвестиционных проектов, продлены льготы по налогу на имущество для учреждений социально-культурной сферы, расширен список видов деятельности для применения патентной системы налогообложения. Также планируется возмещать часть расходов на оплату труда, если работодатели берут на себя организацию общественных работ.
До 1 января 2024 года будут действовать налоговые каникулы для ИП, созданных впервые.
Кроме того, в 2021 году будет сохранена на уровне 2020 года арендная ставка для всех арендаторов городского имущества и упрощена процедура предоставления отсрочки. Также от арендной платы за второй квартал 2020 года освобождены социально ориентированные НКО, которым предоставлена отсрочка за третий квартал с рассрочкой до конца 2022 года.
Также предусмотрена кредитная и финансовая поддержка малого и среднего бизнеса, возмещение расходов, связанных с внешнеэкономической деятельностью.
"Да, если они продлят на 2021 год льготу 50% от налога на имущество- это существенно для нас", - говорят петербургские отельеры.
Сохранение аренды
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу" уверена, что самое ценное в третьем пакете мер - это сохранение арендной платы на уровне 2020 года. "Но это означает только то, что повода ее поднимать нет, кадастровая стоимость имущества сохраняется на прежнем уровне", - говорит Янина Гришина.
Что касается налоговых каникул для вновь образованных ИП, общественница не думает, что их во время пандемии было образовано очень много. "Наверное, единицы", - полагает Янина Гришина.
Чего же ждали
Чего ожидал малый бизнес от третьего пакета мер? "Малого бизнеса осталось и останется к концу пандемии не так много, - продолжает лидер движения, - хотелось бы, чтобы власть осознала, что не пострадавших от текущего кризиса практически нет. Отсрочку я вообще не считала бы мерой поддержки - ведь через какое-то время наступит момент, когда нужно будет вносить и основной, и отсроченный платеж - и это на фоне катастрофического падения потребления. Какая же это мера поддержки?".
Дмитрий Панов, координатор по Северо-Западу "Деловой России" придерживается другого мнения: "Крайне важно отметить, что правительством Петербурга были услышаны ранее озвученные бизнесом предложения - в новом перечне мер учтено положение о недопущении повышении кадастровой стоимости недвижимости и соответственно налоговой нагрузки на весь период 2021 года. Одновременно с этим в состав «третьего пакета» вошло порядка 30 дополнительных мер, направленных на сохранение занятости и предпринимательской активности петербургских предприятий и организаций. В частности, беспрецедентной мерой можно выделить предоставление налоговых каникул для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей из отдельных отраслей вплоть до 2024 года".
Янина Гришина обращает также внимание на то, что предоставления помощи в соответствии с дополнительными кодами ОКВЭД, что принято на федеральном уровне еще летом, малый бизнес Петербурга добивается от местной власти больше двух месяцев. Мера обещается, но так ничего и не сделано. В третьем пакете мер поддержки об этом также ничего нет, как нет и того, о чем накануне на совещании в КППИТ говорил представитель КИО Максим Аксенов, освобождение от аренды начнут предоставлять не только по кодам ОКВЭД, но и по дополнительным документам.
Ждем подробностей пакета мер.
На что пошли 18 млрд
Результаты применения первых двух пакетов мер деловая общественность изучала на заседании Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Петербурга, которое прошло 11 октября. Подробнее узнать об этом можно здесь. Попытку разложить 18 млрд, затраченные бюджетом на малый бизнес, на составляющие сделал Сергей Кузин, начальник управления по развитию предпринимательства КППИТ на конференции, посвященной имущественной поддержке малого бизнеса, прошедшей 19 октября.
Вот что сказал Сергей Кузин дословно: "Это официально озвученная цифра, это сумма выпадающих доходов, я запросил - по снижению УСН - 44,3 тысячи СМСП, которые в принципе могут платить эту историю, те отрасли, которые могут располагать возможностью снизить, и 28,9 тысяч обрабатывающих производств и НИОКР, общая сумма 3,27 млрд рублей. Отсрочка по налогу на имущество для гостиниц - 1422 гостиницы - 100 млн рублей, для ТРК - сумма 2,6 млрд рублей (администрирует ФНС (видимо, речь идет о скидке по налогу на имущество). По ЕНВД - отсрочка - на 1,27 млрд рублей. Снижение ставок по микрозаймам - 250 займов планово мы выдадим на сумму 1 млрд рублей. Поручительства: 173 плановых поручительства на сумму 2,77 млрд рублей. Ну и так далее, есть метрика по каждой мере поддержки". В КППИТ обещали дать полный расклад, но редакция так его и не получила.
Обновлено: 21 окт. 2020 г.
Чиновники на конференции дали ценные практические советы: как все-таки получить кусочек из 18 млрд рублей, выделенных на поддержку малого бизнеса Петербурга. Разобрали метрику этих 18-ти млрд, предположили, кто их все-таки в городе получил. А также узнали, что в пандемию закрылась 21 тысяча компаний, 432 предприятия уже получили освобождение от арендной платы, и всего 40 тысяч из 247 тысяч предприятий используют обязательные QR-коды.
РОО "Содействие малому бизнесу" и "Профсоюз малого бизнеса", 19 октября провели конференцию "Что сделано и планируется сделать в Петербурге по поддержке малого бизнеса в сегменте использования госимущества в период ограничений, связанных с covid". Длинное название предполагало массу накопившихся вопросов, которые малый бизнес Петербурга хотел задать власти - про цифру 18 млрд рублей, потраченных на поддержку бизнеса, все слышали, но вот дошла эта помощь совсем не до каждого. Кроме того, условия получения помощи прописаны так тяжело, что постоянно требуют разъяснений. Для этого и позвали компетентных чиновников, чтобы поговорить с ними без фильтров. Стоит заметить, что давно в городе не было такого откровенного разговора бизнеса и власти.
Не надо писать везде
Олеся Слободчикова, начальник Агентства Южного направления ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", рассказала, что работу агентств, которых в городе 4, сильно тормозит вал обращений от предпринимателей. "Они пишут везде, во все ящики, в личный кабинет, в ящик КИО в Ратуше, в ящики агентств, в районные администрации. Это увеличивает работу многократно, а ведь срок ответа по обращениям у нас 5 дней и счет идет на секунды", - подчеркнула чиновница. Олеся Слободчикова призвала не "писать везде", все равно все отправится в одно из территориальных Агентств. Кроме того, предприниматели не внимательно читают документы и иногда подают заявление об отсрочке аренды, которая прекращена по решению суда три года назад. "Не надо также подавать заявления по договорам, которые заключены в городом после 13 марта. Меры поддержки применяются по договорам, которые на момент введения карантина были действующими", - отметила руководитель Агентства.
Если говорить по обращения о продлении договоров аренды по 166 ФЗ, то их число уже превысило тысячу, подготовлено 650 соглашений, отказы получили 200 заявителей.
Если смотреть по освобождению от арендной платы - 2350 заявлений подано, допсоглашения на освобождение от аренды заключены с 826-ю арендаторами, подписано - 431 соглашение на 36,5 млн рублей. Тяжело возвращаются подписанные, отметила Олеся Слободчикова. Цифры по отсрочке арендной платы - подано 3200 заявлений, составлено допсоглашений - 902, 275 - заключены. По отсрочке аренды - для чиновников необходимо волеизъявление арендатора по периоду отсрочки, автоматически это не решается. "Но многие пишут заявление на освобождение от аренды и на тот же срок просят отсрочку платежей - это невозможно. И если вы арендатор нежилого помещения у ГУПа или городского АО, хоть имущество и государственное, они предоставляют меры поддержки сами.
Ашот Эфендиев, владелец ООО "Монолит", объясняя "вал обращений" рассказал о том, как ему лишь после третьего обращения в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" удалось перенести уплаченную аренду на 4 квартал 2020 года, и его предприятие признали пострадавшим.
Допоквэды: почему так долго
Максим Аксенов, зампредседателя нормативно-методического отдела КИО, пояснил, что отсрочка арендных платежей по дополнительным ОКВЭДам введена три месяца назад, по освобождению - закон был принят в апреле, но он касался только по основных кодов, затем был внесен проект закона по доп ОКВЭДам. Но во исполнение федерального закона нужно издать постановление, долго согласовывать, в том числе, считать все выпадающие доходы и всех ГУПов, АО и МУПов, по всем расчетам, 1 октября проект постановления прибыл в юридический комитет Смольного. "Ждем в течение недели-двух, - сказал Максим Аксенов, - затем останется согласовать с правительском и подать на подпись губернатору". И еще коснулся рассрочки и отсрочки арендных платежей, определенных федеральным законом - пострадавшие предприятия имеют право внести сумму платежа в 21 и 22 годах равными долями.
Выясним, почему не кодируются
Сергей Кузин, начальник управления развития предпринимательства КППИТ, сообщил, что борьба за малые предприятия в городе идет, ставится цель - не допустить потерь и беспрецедентного спада. На 10 октября в городе по подсчетам КППИТ, 338 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 140 тысяч ИП и 90 тысяч юрлиц. С начала года за время пандемии мы потеряли почти 6% предприятий - 21 тысячу субъектов предпринимательства.
Но количество занятых в малом бизнесе все-таки выросло - на 28,5 тыс или на 3,2%. Сейчас это 1,28 млн. "Видимо, в пандемию предприниматели вывели свой персонал из тени", - предположил чиновник. Ведь одно из условий получения субсидий от ФНС - сохранять персонал и не показывать снижение численности занятых.
Два пакета мер поддержки, как уже сообщал губернатор Александр Беглов на прошлой неделе, обошлись бюджету Петербурга 18 мрлд рублей. Выдаем льготные и беззалоговые займы на возобновление деятельности предприятий и сохранение рабочих мест, применяем налоговые льготы, даем имущественные преференции. Снизили на 50% налог на имущество гостиниц и ТЦ, для тех, кто снизил плату для своих арендаторов.
Сумма всех отсрочек по налоговым платежам с начала ограничительных мер составила более 1,8 млрд руб. Фонд развития промышленности повысил лимит займа до 200 млн рублей под от 1% до 6%, уже выдано 5 займов на 219 млн рублей.
От прямых субсидий по причине низкого охвата числа городских предприятий решили отказаться, пояснил чиновник. Однако сохранили для социальных предпринимателей - в бюджете есть 10 млн рублей на эти цели. Уже подано 157 заявок, 74 признали таковыми. Каждый год будем список "социальных" будут актуализировать.
Ну, и наконец, с 26 октября, предостерег Сергей Кузин, будет усиленно проверяться использование QR-кода предприятий. "Мы не сторонники палочного режима, - отметил он, - но всего 40 тысяч компаний и ИП получили коды из 247 тысяч петербургских налогоплательщиков (по данным УФНС)".
Им можно, а нам нельзя
Ашот Эфендиев, ООО "Монолит" отметил, что его компания по 166 -ом федеральному закону получила 11 договоров. И выразил благодарность оперативной работе Южного Агенства ГКУ, а также "Союзу малых предприятий" и "Содействию малого бизнеса", без которых этот федеральный закон в городе бы не заметили. И подробно остановился не том, что более 300 объектов НТО ждут справедливого исправления закона об уличной мебели, чтобы им воспользоваться хотя бы в 21-ом году. "Сезон прошел, но мерами поддержки не удалось воспользоваться, сказал Ашот Эфендиев, - но почему так решил юридический комитет Смольного - неизвестно". 700 предприятий городского общепита получили эту меру и получат ее до 22-го года, а 300 - нет. "НТО хотят воспользоваться возможностью использования уличной мебели. В подготовленном постановлении опять нет НТО. Им можно, а нам нельзя!", - воскликнул предприниматель.
Карательная работа выстроена идеально
Юрий Жорно, владелец ГК "Ковчег", отметил разлаженность органов управления Петербурга. "Я работаю не только в арендном бизнесе, но и в строительстве, и так везде, - рассказал Юрий Жорно. - Я застал старый режим, хуже, чем сейчас, не было никогда. Карательная работа в городе выстроена идеально, это да".
В случае с пандемийными ограничениями государство не только отказалось от своих обязательств, прописанных в договоре аренды, но и еще взвалило на предпринимателей обязанности самого государства. Предприниматели не могут даже варьировать профиль деятельности на арендуемых земельных участках, отметил предприниматель и предрек через какое-то время увеличение обращений в суд по поводу понесенных убытков.
"Товарищ Гришина и товарищ Меньшиков боролись за то, чтобы законы федеральные законы в городе исполнялись, - продолжил Юрий Жорно, - мы теперь вынуждены бороться, чтобы законы работали. Закон исполняется - это чудо. Нам продлили аренду на 3 года, мне всего 57 лет, мы умирать не собираемся".
Профессиональные жалобщики
Ситуации в городе с проверками коснулся Юрий Рагулин, генеральный директор ООО "Айсберг". "Приходит ко мне представитель комитета по законности и требует от меня разрешение на торговлю, - рассказал Юрий Рагулин, - у меня есть договор аренды, я его показываю. Но они верят только информации на сайте РГИС. А если там что-то не так, то требуют закрыть предприятие. также ведет себя полиция. Они не понимают, что такое договор на неопределенном сроке, на котором находятся половина предприятий временной торговли".
Однако, откуда берутся проверки?
Есть портал "Наш Санкт-Петербург", который организовал губернатор Полтавченко по примеру московского портала "Наш город Москва", рассказал Юрий Рагулин. "Кто не знает, портал организовывался для предотвращения аварийных ситуаций и быстрого решения вопроса с ними, но портал превратился в площадку для конкурентов и вымогателей, сведения счетов общественных организаций. Некий Вадим П. подал 9,7 тысяч жалоб. Самый большой жалобщик - 33 тысячи жалоб". Предприниматель рассказал, что он с коллегами провел самое настоящее расследование - телефоны этих жалобщиков зарегистрированы в других регионах, в Москве, Адыгее, Белгороде. Жалобы носят анонимный характер. Жалобщики раз в квартал меняют свои имена. Таким образом они уменьшают количества жалоб от одного лица. Они жалуются на объекты НТО - на самые абсурдные вещи, например, на листья на крыше. "Остается предположить, что эти жалобщики и есть люди этого самого портала, - сделал вывод Юрий Рагулин, - но аварийные ситуации их больше не интересуют, они сосредоточились на НТО. Только в администрацию Выборгского района с портала приходит 150 жалоб ежедневно". Портал подчиняется комитету по информатизации и связи. В органах власти и управления видят вал обращений с портала, и совершенно очевидно, что это давно нуждается в расследовании прокуратуры и других правоохранительных органов.
Приедешь и узнаешь
Лялья Садыкова, общественный омбудсмен сектора индустрии красоты также коснулась проверок. "Один и тот же объект в секторе проверяет Роспотребнадзор и ККИ, - рассказала Лялья Садыкова, - РПН - все ок, в перчатках работать не нужно, ККИ - настаивает на перчатках и выписывает штраф. Причем, на вопрос, а какие были нарушения, ККИ ничего не оставляет, а когда предприниматель перезванивает в комитет, слышит такое: придешь и узнаешь". Предпринимательница предложила также рассмотреть возможность продления скидки в 50% на договора аренды от КИО на 4-ый квартал 20 года и 1 квартал 21 года.
К чему мы придем
Владимир Меньшиков, глава НП "Союз малых предприятий", призвал власти и бизнес осознать, к "чему мы хотим прийти после всех событий, связанных с пандемией". "У нас останется какой-то малый бизнес, но мы будем в гаражах жарить шашлыки, или в парадных стричь волосы и пилить ногти, или все-таки сохраним цивилизованное лицо бизнеса", - сказал Владимир Меньшиков и предложил реализовать меры, которые не потребуют затрат от бюджета, но помогут бизнесу. Прежде всего, это продление договора на земельный участок по 166 федеральному закону, применение которого встретило в Петербурге сопротивление чиновников. "Уже понятно, что человек будет работать 3 года, это отличный пример взаимодействия бизнеса и власти, - подчеркнул глава НП, - бюджет не тратит деньги, люди продолжают вносить плату".
Также хорошо бы доработать половинчатое решение по уличной мебели, хотелось бы, чтобы в 21 году уличная мебель могла бы работать у киосков и ресторанов в нестационарных объектах. На следующий год это может быть бесплатно, но в 22 году постепенно можно будет вводить платежи "по чуть-чуть", предложил общественник. Меры поддержки, не требующие бюджетных затрат, нужно собрать, и донести до губернатора на форуме малого бизнеса в декабре.
Цыплят считают по весне
Ирина Иванова, депутат Законодательного собрания Петербурга остановилась на том, что цыплят, или убытки, малый бизнес все-таки подсчитает весной или даже через год. "18 млрд рублей, два пакета мер поддержки - куда они пошли, кто их получил, - спросила Ирина Иванова, - вот председатель КИО Леонид Кулаков говорил о 800 млн рублей поддержки по арендным платежам. Есть 1 тысяча договоров, которые претендуют на освобождение от платы. А сколько всего таких договоров, которым положено? Нужна детализация этих 18 млрд. Пострадали все сектора, турсектор лишился 82% выручки, по налогу на имущество говорили, что, не будем применять кадастровую стоимость, но закона о понижении коэффициента по расчету налога на имущество нет. Бюджет рассчитан на то, что ставка на имущество будет повышено на 1,25%. Кто выживет?".
После бурного обсуждения темы, куда все-таки пошли эти 18 млрд рублей, прозвучало, что это комитет финансов Смольного посчитал выпадающие доходы бюджета в связи с мерами поддержки, оказанной и потенциально оказанной малому бизнесу. Так и была сосчитана сумма поддержки.
Попытка метрики
Некоторые цифры метрики на 18 млрд скороговоркой назвал Сергей Кузин, мы запросили ее у комитета. Вот что сказал Сергей Кузин дословно: "Это официально озвученная цифра, это сумма выпадающих доходов, я запросил - по снижению УСН - 44,3 тысячи СМСП, которые в принципе могут платить эту историю, те отрасли, которые могут располагать возможностью снизить, и 28,9 тысяч обрабатывающих производств и НИОКР, общая сумма 3,27 млрд рублей. Отсрочка по налогу на имущество для гостиниц - 1422 гостиницы - 100 млн рублей, для ТРК - сумма 2,6 млрд рублей (администрирует ФНС (видимо, речь идет о скидке по налогу на имущество). По ЕНВД - отсрочка - на 1,27 млрд рублей. Снижение ставок по микрозаймам - 250 займов планово мы выдадим на сумму 1 млрд рублей. Поручительства: 173 плановых поручительства на сумму 2,77 млрд рублей. Ну и так далее, есть метрика по каждой мере поддержки".
Чиновник отметил полезность конференции, он узнал много нового. "Меры поддержки продекларировали, а доведены они до бизнеса не были - такой посыл я услышал. Но мы все-таки заинтересованы, чтобы помочь, - отметил Сергей Кузин. - Мы вас слышим. Все предложения до руководства донесу".
Если вы хотите помочь порталу "Свое дело плюс", можно перевести донейшн на карту Сбербанка номер 4276550069150004. Все средства пойдут на развитие проекта. Спасибо.