Законодательное собрание Петербурга приняло законопроект, направленный на поддержку самозанятых. Теперь правительство сможет помогать им наравне с малым и средним бизнесом. Малый бизнес этой новостью доволен не совсем.
В третьем чтении принят закон Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» («за» – 38, «против» – 1, «воздержались» – 0).
В соответствии с принятым документом меры поддержки малого и среднего бизнеса распространяются и на самозанятых граждан. К их числу относятся физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и уплачивающие специальный налог на профессиональный доход.
Согласно документу, помощь может быть оказана в виде финансовой, гарантийной, имущественной, информационной, консультационной, правовой поддержки, а также поддержки в сфере образования. Утвержденные корректировки будут направлены на подпись губернатору Александру Беглову. Совсем скоро самозанятые смогут обращаться в Фонд содействия кредитованию малого бизнеса за займами.
А если приравнять по обязанностям
У малого бизнеса традиционно осторожное отношение к самозанятым. "Самозанятый работает на себя. А малый и средний бизнес - и на себя, и на того парня и не одного, и на государство.... И кассы у нас.... А у самозанятых.. - мнение", - пишут сегодня предприниматели в чатах.
Опасения по поводу работы самозанятых на дому высказывали представители индустрии красоты - самозанятые снимают жилые квартиры и оказывают там те же услуги, что и салоны красоты. Однако требования к ним ниже, а от проверок они фактически освобождены. Предприниматели предлагали приравнять самозанятых к бизнесу по ответственности - проверкам, страховым взносам и пр. "Просто им тоже хочется той же легкости в работе, как у самозанятых - чтобы без онлайн-касс работать и без страховых взносов", - говорит Лана Казновская, владелица кондитерской "Кусочек счастья".
Тем не менее недавно премьер -министр Михаил Мишустин вступился за самозанятых. Выступая в Госдуме на прошлой неделе, он подчеркнул, что самозанятость - это не профессия, а налоговый режим. И что это здорово, что люди вышли из тени и поверили государству - работают и платят налоги. "Водители, нянечки...", - сказал премьер-министр.
Минэк проработал
Татьяна Илюшникова, замминистра Минэкономразвития рассказала на конференции в ОНФ, что 6,5 тысяч самозанятых получили господдержку в рамках нацпроекта "Малый бизнес".
«На 26 апреля зарегистрировано 2,2 млн самозанятых. Также как и другие субъекты МСП самозанятые получают финансовую поддержку и другую помощь. Так, по данным ФНС количество самозанятых-получателей поддержки составило 6 536 человек. Теперь для этих предпринимателей будет создан специальный портал, который станет для них «проводником» как в части получения кредитов, микрозаймов, гарантийной поддержки и пр., так и в программах обучения, полезных сервисах и электронных платформах, банковских услугах для регистрации и в целом работы в качестве самозанятого», - пояснила она.
Есть мнение, что самозанятыми могут стать 16-17 млн российских граждан.
Структура самозанятых
В Петербурге в 2020 году в качестве самозанятых на учет встали 73 тысячи и еще 3,5 тысячи ИП, сообщил Александр Гнедых, глава налоговой службы по Петербургу. В Петербурге самозанятые - это в первую очередь - водители, на втором месте - специалисты, занятые в маркетинге и рекламе, на третьем - арендодатели квартир. Также доставщики, репетиторы, перевозчики и IT-специалисты. Подробнее о структуре петербургских и московских самозанятых можно прочитать здесь.
"На мой взгляд, если кредиты и займы будут доступны и удобны в выдаче, то какая то часть этих самозанятых воспользуется этой помощью. С учетом того, что хотя рынок пошел в верх, кредиты получить трудно", - говорит Ашот Эфендиев, генеральный директор ООО "Монолит".
Справка "СДП": Эксперимент по применению специального налогового режима для самозанятых запущен с 2019 года в 4-х регионах (Москва, Московская и Калужская области, Татарстан), а с 1 июля 2020 года право было распространено на все регионы. В 2019 года в качестве самозанятых было зарегистрировано 337 тыс. чел, а по состоянию на 26 апреля 2021 г. их число составляет 2,2 млн чел.
Гражданам, использующим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», с максимально возможного годового дохода в 2,4 млн рублей необходимо уплачивать налог в 4 % от реализации товаров (работ, услуг) физическим лицам и 6 % – индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. При этом оплата налогов производится только при наличии дохода.
Давайте сами объедем районы Петербурга и обследуем неформатные капитальные объекты, которые власти хотят снести в угоду крупным торговым сетям - такое предложение обсудили на совместной встрече РОО "Содействие малому бизнесу" и НП "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга". Также предприниматели поделились опытом взаимодействия с КИО, с при котором счета вдруг увеличиваются вдвое, а внесенный во время аукциона залог назад не получить.
Поводом для встречи двух общественных организаций стали нерешенные проблемы малого бизнеса Петербурга, связанные с закончившимся мораторием на нестационарные объекты, федеральный закон № 166, который по логике требует продления, и составление городского реестра неформатных НТО своими силами.
"В малом бизнесе работает 1,3 млн человек, - напомнила присутствовавшая на встрече депутат ЗС Петербурга Ирина Иванова, - малый бизнес это аргумент для власти или нет?".
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", призвала бизнес объединить усилия, разбить город на части, объехать их, запротоколировать все НТО, их внешний вид, собрать сведения и затем представить властям. "Понятно, что город хочет лоббировать интересы крупных торговых сетей, и все чаще исключать объекты из городской Схемы размещения НТО, но отдельный реестр таких объектов нужен и городу - для принятия правильных решений, и нужен бизнесу", - сказала глава РОО.
И Янина Гришина добавила, что рабочая группа, которую предлагают создать городское власти, уже создана в то время, когда главой КИО был Валерий Калугин. 6 июня 2020 года при КИО создана Межведомственная рабочая группа по вопросам использования земельных участков по НТО, говорит официальный релиз комитета (есть в распоряжении редакции - Ред.). В состав рабочей группы вошли специалисты КИО, ККИ, ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга". Обследовать планировалось 1700 объектов. Теперь бизнес берет эту функцию на себя сам и готов поделиться результатами исследования - фото и видеоматериалами, протоколами - с чиновниками.
На встрече также обсуждали уменьшение городской Схемы и резонансный снос ТЦ бульвар на ул. Сикейроса. Предприниматели уверены, что освобожденный от постройки в 2 тыс м2 участок на Сикейроса, в городскую схему не вернется, и Валерий Гарнец, глава Выборгского района Петербурга, выступивший на заседании правительства за снос НТО, которые "долго занимают свое место" и "мешают приходить другим участникам рынка", скорее всего ошибается - возможности на нем работать у других предпринимателей не будет.
Также поднималась тема, важная для всех - что по сути те самые неформатные объекты, на снос которых и закончился мораторий 1 апреля 2021 года, это не совсем НТО. Это скорее некапитальные, но стационарные объекты, подчеркнула Янина Гришина. У таких объектов есть и акт ввода в эксплуатацию. Торгуют они не только продовольствием, создают рабочие места как правило для 20-30 арендаторов и их микробизнесов - там в каждом ИП или ООО по 2-4 продавца, другие работники.
Всего в Схеме размещения 4,5 тысячи рабочих объектов, подчеркнул Владимир Меньшиков, глава НП "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга". Нужно провести альтернативное обследование, чтобы представить власти все параметры этого бизнеса, показать его маржинальность, ведь в последние годы затраты на содержание таких НТО возросли в разы.
Также предприниматели ждут принятия федерального закона № 381 - ФЗ о том, что если предприниматель теряет место, он не должен потерять бизнес - власти должны предоставить ему альтернативное место.
Нам не нужно продлевать мораторий, нам нужно решить проблемы, которые поднимались и на городском форуме малого бизнеса и были внесены в протокол форума, подытожила дискуссию Янина Гришина. Нужно переформатировать неформатные торговые объекты. Бывает так, что предприниматели даже не знают, что с ними расторгли договор, продолжают исправно платить аренду и лишь подав документы на продление по ФЗ 166 (продление договора на три года по разрешению федеральных властей), узнают, что договор с ними закончен и готовится снос их объекта. При проверках руководители общественных организаций призывали не выпускать из рук фотоаппарат или смартфон с включенной камерой, снимать фото и видео - все это станет потом документом. В зале раздавались возгласы: "На Путина чаще ссылайтесь!".
Вспомнили также возросшую активность муниципальных депутатов, которые не имеют право на проверку нестационарной торговли, но составляют протоколы, активность полиции, которая забирает товар из ларька, в основном, фрукты и овощи.
Предлагали писать об этом в Москву, а внимание местных властей сосредоточить на Распоряжении правительства № 208-р, пописанном Михаилом Мишустиным, в котором говорится, что органам исполнительной власти субъектов и местного самоуправления нужно настоятельно рекомендовать оказывать содействие для получения необходимого количества мест для нестационарной торговли, в том числе на ярмарках и розничных рынках.
Распоряжение подписано 30 января 21 года, но исполнительная власть Петербурга пока никак не проявила себя в исполнении распоряжения, отмечали предприниматели.
Урну можно, столик - нельзя В который раз поднималась и тема выносных столиков для НТО - несправедливо, что их запретил фактически юридический комитет Смольного, а объекты имеют все инженерные сети, поэтому фактически обладают такими же возможностями, как и стационарные заведения. Мотив юркомитета: НТО - это объект благоустройства и столики тоже. И ставить два объекта благоустройства рядом - нельзя. "Урну рядом с ларьком ставить можно, - возмущалась Ирина Иванова, - а столик - по мнению Смольного - нельзя". Давать и забирать
Юрий Рагулин, предприниматель - расследователь, всегда обращает внимание на детали своего взаимодействия с властью. Он рассказал поучительную историю, как выиграл аукцион на земельный участок в 8 м2 и внес залог - 300 тыс руб. Из них 63 тысячи - эта плата за год, и ее зачли. Однако остальные деньги предпринимателю не вернули, а предпочли оставить себе. "Почему? - возмущается предприниматель, - Я мог бы эти деньги пустить на участие в других аукционах. А теперь там плата внесена за пять лет. Государство одной рукой дает нам какие-то льготы - освобождение на два месяца от платы во время пандемии, а другой рукой - забирает".
Но за пять лет многое может случиться, говорит Юрий Рагулин, у стандартного договора аренды или размещения НТО есть 32 пункта прекращения договора по постановлению суда и 18 - без решения суда.
И предприниматель вспомнил еще одну историю. Он увидел, что один из его киосков, торгующих овощами и фруктами, лишили коэффициента начисления аренды 0,5, увеличив его до 1. На вопрос - "почему так" - ответ последовал, что "теперь так". Юрий обратился в суд и доказал необоснованное обогащение КИО, добился того, что ему восстановили коэффициент 0,5%, как для точки, торгующей овощной продукцией.
Также предприниматели рассмотрели еще одну проблему, с которой еще предстоит разбираться - за зиму тарифы на электричество для нестационарной торговли без объяснений выросли в два раза.
На городской проект "Акселератор Санкт-Петербурга", запущенный с 1 марта, из бюджета города выделят 35 млн рублей. Малому бизнесу можно будет определиться, что с ним происходит, куда двигаться дальше и пройти обучение помощью новой информации, а также городских тепловых карт, которые сделают на основе выданных QR-кодов. Обещают помочь 20-40 тысячам компаний.
Комитет по промышленной политике в рамках нацпроекта малого и среднего предпринимательства презентовал городской проект «Акселератор Санкт-Петербурга».
Проект стартовал 1 марта и продлится до ноября 2021 года. Из бюджета города на акселератор выделят 35 миллионов рублей.
По замыслу организаторов проект должен помочь восстановиться 20-40 тысячам петербургских предпринимателей. Он реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
"- Под запрос бизнеса будет формироваться персональный комплект лучших сервисов городских институтов развития; - предприниматели сферы услуг получат доступ к городским тепловым картам обеспеченности для планирования размещения бизнеса: население и трафик, свободные помещения, конкуренты, отзывы жителей; - малые и средние производственные компании будут владеть информацией о технологических запросах крупнейших системообразующих предприятий города; - участники смогут бесплатно подключиться к цифровым платформам для управления бизнесом.
И это лишь некоторые преимущества для участников проекта.
Заявки принимаются на сайте Акселератора https://espb.pro до 15 апреля 2021 года.
Не оставайтесь в стороне! - пишет Кирилл Соловейчик, председатель КППИТ на своей страничке в фейсбуке. - Становитесь участником или партнером «Акселератора Санкт-Петербурга!".
4 стадии Участники акселератора будут разбиты на 4 группы по направлениям: «Сфера услуг», «Производство и технологии», «Креативные индустрии», «Социальное предпринимательство». До 15 апреля открыт прием заявок. Следующий этап предполагает диагностику бизнеса по методикам "Университета 20.35". Дальше их ждет отбор участников, диагностика (формирование цифрового профиля), выбор стратегии (лекции) и акселерация (доступ к цифровым сервисам).
Партнер проекта - Университет 20.35. На сайте с таким названием в разделе "Об университете" изложены декларации о приоритетах вызовах и возможностях, но нет ничего конкретного - чем он занимается, кто им руководит, есть ли у него образовательная лицензия. «Университет 20.35 – это агрегатор больших данных. Наша задача помочь бизнесу избежать рисков», - рассказал Олег Мальсагов, советник ректора АНО «Университет национальной технологической инициативы 2035».
Тепловые карты и Контур-фокус Кроме диагностики бизнеса участникам акселератора будет открыт доступ к городским картам для планирования размещения бизнеса, а также к популярным цифровым платформам и сервисам, что поможет предпринимателям снизить расходы. Кроме того, в рамках проекта будет доступен оптимальный набор субсидированных услуг для решения своих бизнес-задач, сообщает комитет по промышленности.
Кроме того участникам акселератора будет предоставлен доступ к необходимым цифровым платформам для управления бизнесом - сегодня уже порядка 30 компаний, предоставляющие востребованные сервисы, готовы стать партнерами акселератора. Полезными сервисами для проекта признаны: система управления и автоматизации отношений с клиентами, планирования задач и загрузки сотрудников - Битрикс 24; система автоматизации работы с маркировкой на всей цепочке бизнес-процессов - Контур. Маркировка; сервис для быстрой проверки контрагентов - Контур. Фокус, система подбора персонала Head Hunter и другие.
2, 5 тысячи услуг
Региональным оператором по реализации Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» с 2019 года определен "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге", который возглавляет Елена Церетели. В рамках городской программы «Акселератор Санкт-Петербурга» Фондом должно быть оказано 2,5 тысячи комплексных услуг, сообщается в релизе.
Об интерактивной тепловой карте Петербурга впервые рассказал Александр Ситов, первый заместитель председателя комитета по промышленности (КППИТ) в октябре 2020 года.
Тепловая карта сайта – это инструмент, использующий цветовую палитру, для определения и отражения статистики на веб-ресурсе при помощи кликов, который оценивает эффективность сайта или какой-либо его части. Ее еще тогда обещали сделать на базе QR-кодов, которые должны были получить все работающие предприятия в городе и геоинформационной системы 2 ГИС, вполне доступной.
Виктория Тишина, владелица торговой марки Viktoria Tishina и производитель одежды, сказала, что попробует участвовать в проекте. Других желающих среди производственных предприятий, а также предприятий сферы услуг и торговли мы не нашли.
За границей малому бизнесу, пострадавшему от пандемии, дают евро и доллары, а у нас - консультации, говорят предприниматели. Но, возможно, они и запишутся в акселератор, просто пока ничего о проекте не знают.