В Москве принят пятый пакет мер поддержки. В Петербурге три пакета и только что депутаты отказали малому бизнесу в приемлемых ставках по патенту и УСН, на которые переходят с ЕНВД. Смотрим московский пакет и что, завидуем? Некоторые программы поддержки столичного бизнеса есть и у нас, но, в основам, объем несравнимый. Зато у нас КИО только что подписал распоряжение о том, как получить отмену аренды у города за время ограничений.
Мэр Москвы Сергей Собянин одобрил очередной пакет мер поддержки бизнеса.
Программа «14 субсидий» Продлевается действие программы «14 субсидий». В 2021-м получить субсидию на приобретение в лизинг оборудования, уплаты коммуналки и платежам по франчайзингу, смогут больше предпринимателей, а процедура рассмотрения и экспертизы заявки станет проще, сообщает сайт мэра Собянина. Поддержку получили 50 тысяч предприятий. По новым правилам получателями могут стать компании креативной индустрии; субсидия будет выделяться на возмещение затрат за участие в международных конкурсах, фестивалях, субсидию также выделят на возмещение затрат по продвижению.
Программой «14 субсидий» уже воспользовались около трех тысяч малых и средних предприятий. Общая сумма поддержки составила 2,6 миллиарда рублей.
Субсидирование процентной ставки по кредитам Эта субсидия продлевается до 1 июля 2021 года. Она позволит снизить процентную ставку по уже взятым кредитам, а новые оформить на льготных условиях. Субсидируемая процентная ставка составляет: — до 6% по кредитам, оформленным до 15 апреля 2020 года (лимит кредитования — не более 100 миллионов рублей); — до 8% по кредитам, оформленным после 15 апреля 2020 года (лимит кредитования — не более 35 миллионов рублей). Льготные кредиты на сумму более 87,3 миллиарда рублей получили свыше 10 тысяч компаний малого и среднего бизнеса. В них работают более 69,9 тысячи сотрудников. Одобрены заявки еще на сумму 35,5 миллиарда рублей. Льготные кредиты смогут получить еще 10 тысяч компаний малого и среднего бизнеса.
Минимальная арендная ставка Весь следующий год будет действовать минимальная и льготная ставки арендной платы за нежилые объекты, принадлежащие городу, — 4750 и 3500 рублей за м2 в год. Это решение поможет предпринимателям, которые арендуют помещения до 300 м2, а также тем, кто занимается социально значимыми видами деятельности — торговлей в социальных магазинах, обеспечением социальным питанием, бытовым обслуживанием, физической культурой и спортом, культурой, производством.
Освобождение от аренды Некоторые предприниматели освобождены от уплаты по договорам на осуществление торговой деятельности в нестационарных торговых объектах за период с марта по июнь 2020 года, когда было резкое снижение объемов продаж. Это более 1200 нестационарных объектов, торгующих мороженым, хлебобулочными изделиями и овощами, а также восемь объектов питания в парках. Предприниматели, заключившие с Московским метрополитеном договоры на осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте, за период с марта по июнь 2020 года полностью освобождаются от уплаты аренды.
В Петербурге три пакета мер поддержки оцениваются властями в 18 млрд рублей. Они включают в себя и налоговые, арендные рассрочки и отсрочки по уплате платежей, докапитализация Фонда содействия кредитованию малого бизнеса на 2 млрд рублей, не повышение кадастровой оценки недвижимости в следующем году и так далее. Но малый бизнес говорит, что мало почувствовал на себе поддержку.
Что бросается в глаза
"Когда читаешь об этих мерах поддержки, бросается в глаза, - говорит Виктория Шамликашвили, инвестор отеля Hotel Indigo St. Petersburg - Tchaikovskogo, - что в деятельности столичных властей есть логика и последовательность. У них отмена аренды городской недвижимости касается многих, и это заметно. У нас у города арендуют помещения не так много бизнеса. Также у нас очень долго утверждали дополнительные коды ОКВЭД, в соответствии с которыми будут давать отмену аренды за 2-ой квартал также, но, в основном, у нас идет речь об отсрочках платежей.
Также у них - 14 субсидий, они даются на все: погашение долгов, коммуналку, участие в выставках, и пр. У нас субсидии сокращены, их очень незначительное количество и только социальным предприятиям, и то, не всем хватило.
В основном, у нас поддержка - это докапитализация Фонда содействия кредитованию малого бизнеса, но получили ли займы Фонда действительно пострадавшие предприятия?"
"Конечно, сравнивать Петербург с Москвой не стоит так прямо - у нас разная структура населения, в Петербурге много пенсионеров, за счет этого сбор НДФЛ у них значительно выше и соотношение бюджетной и небюджетной сферы иное", - делает вывод Виктория Шамликашвили.
Юрий Рагулин, генеральный директор ООО "Айсберг", который бился с КИО за то, чтобы не платить аренду за арендованные под торговлю участки за то время, когда парки в Петербурге были закрыты, радуется за московский бизнес.
"Я ни копейки поддержки не получил, хотя многие мои объекты торговли весной были закрыты по два месяца и дольше, вместе с парками, где они находятся. Но вот сейчас КИО объявил, что не надо больше предоставлять фотофиксацию объекта, чтобы получить освобождение от аренды. Это круто, потому что я за второй квартал заплатил полную аренду. Теперь, надеюсь, деньги вернут", - говорит Юрий.
Пример частникам по аренде
"Льготная аренда ставка - на все, что арендуется у города. От 3500 до 4750 за м2 в год на 2021 год закрепили, и 3-4 квартал 20 года, это составляет 400₽ за метр в месяц, - перечисляет понравившиеся ей меры в московском пакете Лялья Садыкова, владелица сети салонов красоты "Лаки Лайк" и парикмахерских "Бигуди", - субсидирование процентной ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса - тоже очень эффективная мера - так как ранее бизнес брал дорогие кредиты под 15-16%. Перерасчёт по аренде получили общепит и бытовые услуги - и нулевую ставку (арендные каникулы) до 15 января - опять же, это для тех, кто у города арендует. Правительство показало пример коммерческим арендаторам - мы снизили и вы идите навстречу. Ну, на самом деле очень хорошие меры поддержки, и эффективные", - делает вывод предпринимательница.
"Сейчас бизнес волнуют аренда и зарплата. О прибыли никто не думает. Думают - как бы выжить. Если вопрос с зарплатой у части предпринимателей решён: благодаря Фонду содействия кредитования малого бизнеса, программе комитета по труду и занятости, то вопрос аренды остро стоит с первого дня начала пандемии. Долги копятся. И просвета все нет", - говорят предприниматели.
И только что КИО опубликовал распоряжение комитета о порядке заключения дополнительных соглашений об освобождении от арендной платы. Но недвижимость у города арендуют далеко не все предприниматели.
Фонд содействия кредитованию малого бизнеса не просто предоставлял в этом году поручительства по кредитам и выдавал займы по программам микрофинансирования, но и разделил с бизнесом ответственность за сохранение рабочих мест. Это наглядно продемонстрировали программы беззалоговых займов, которые выдавались, начиная с мая. Итоги года Фонда выглядят как впечатляющие.
"Пандемия коронавируса - мы впервые столкнулись с вызовом такого масштаба, - сказала Александра Питкянен, глава Санкт-Петербургского Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса на заседании круглого стола, прошедшего в рамках 18-го городского Форума малого бизнеса, - убытки от пандемии 2020-го года для игроков рынка во всех сегментах - огромные. Сейчас им как никогда нужна финансовая поддержка и понимание - на какую именно помощь со стороны банков и Фонда содействия кредитованию они могут рассчитывать". Сложности в период ограничительных мер, которые отмечают предприятия, это падение покупательной способности, срыв договорных обязательств, и т д.
Спрос велик
Общая стоимость финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в Петербурге в рамках двух пакетов мер составила 18 млрд рублей - в нее вошли и налоговые отсрочки, и мораторий на арендные платежи, и докапитализации фонда микрокредитования для выдачи займов без залогового обеспечения на сумму в 2 млрд рублей, и сейчас, в середине декабря, эти деньги выбраны, было отмечено на круглом столе. Спрос на займы на сохранение заработной платы и возобновление деятельности оказался огромным.
Сейчас подготовлен очередной пакет помощи, в рамках которого Фонд будет докапитализирован еще на 500 млн рублей, и те предприятия и предприниматели, которые не успели получить помощь в этом году, смогу подать заявки в начале следующего года. На помощь малым и средним предприятиям в связи с ущербом от пандемии запросили 1 млрд рублей, отметила Александра Питкянен.
Объемы растут
Всего размер докапитализации из федерального и регионального бюджетов в 2020 году составил 3,3 млрд рублей, и объем активов Фонда составляет 7,160 млрд рублей.
Фонд работает с 2007 года, и его основная задача - обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего бизнеса к кредитным и другим финансовым ресурсам. В 2020 году Фонд предоставил поручительства по кредиту на сумму до 100 млн рублей, по банковской гарантии также на сумму до 100 млн на срок не более 3 лет, а также по лизингу на сумму до 15 млн рублей. Программа предоставления поручительств действовала через 47 банков-партнеров, таких, как ПАО Сбербанк, Банк ВТБ, ПАО "Промсвязьбанк", АО "Альфа-Банк", и другие.
В 2020 году на поручительства поступило 385 заявок и в дальнейшем было заключено 276 договоров поручительства на сумму 4,166 млрд рублей по кредитным договорам на сумму 11,024 млрд рублей. Годом ранее сумма кредитных договоров. выданных под поручительства Фонда, составляла 9,65 млрд рублей. Также в период пандемии были реструктуризированы и пролонгированы 72 договора поручительств по кредитным договорам на сумму 2,2 млрд рублей.
Особенности спроса
В этом году поручительства по кредитам начали активно брать строительные организации, отметила Александра Питкянен, а также производители строительных материалов. Так, например, поручительство было выдано девелоперскому холдингу Legenda Intelligent Development, строительно-ремонтной компании "УНР-398", строительной компании "СУ-305" и другим. Legenda использует полученный кредит на приобретение двух новых участков под строительство, а строительные компании - на проведение монтажных работ и приобретение строительных материалов и конструкций.
Получили поддержку и производственные компании: завод "ЭМИ-ПРИБОР", который занимается разработкой и производством газоаналитических приборов, приобретет новое оборудование, завод "Окна-Панорама", который не остановил работу даже в первую волну пандемии, собирая заказы через мобильный офис и онлайн-каналы коммуникации, благодаря кредиту закупил новое оборудование, а компания "Вест-Инжиниринг" направила полученные кредитные средства на установку оборудования на строящуюся АЭС в Республике Бангладеш.
Но не только строители и производственники брали кредиты с поручительствами, это делали и предприятия оптовой и розничной торговли, так, например, ООО "Андромеда", НАО "Арома-Петербург", и другие.
Залоговые займы
142 займа с залоговым обеспечением (от 50 тысяч до 5 млн рублей) на срок до 24 месяцев по ставкам от 1% (для производителей СИЗов) до 4,25% для всех остальных видов деятельности были выданы на сумму 460,5 млн рублей. В 2019 году цифры были такими: 84 займа на 208 млн рублей. Как видим, спрос вырос почти в два раза, он наблюдался у производственно-торговых предприятий (например, таких как компания ВИК, торговая сеть "Ведунья"), предприятий сферы услуг (типография "24 линия"), логистических компаний (ООО "Ситроник") и даже научно-технических предприятий (НПЛ "В-Риал"), а также туристических фирм.
Сохранение рабочих мест
По программам беззалоговых займов на заработную плату и возобновление деятельности выдано 562 займа, притом, что консультаций предприятий на эту тему проведено 596, то есть, практически каждая компания получила запрашиваемую помощь. 12 659 рабочих мест сохранено с поддержкой государства. Причины, по которым компаниям отказывали в получении беззалогового займа, отмечает Александра Питкянен, это задолженности по налогам, выплата зарплаты менее 1 МРОТ, установленного в Петербурге, и если сфера деятельности заемщика не входит в перечень пострадавших отраслей. Но таким заемщикам предлагали залоговые займы, что также было выходом из положения.
Частым вопросом от будущих заемщиков является такой: как проходит оценка недвижимого и движимого имущества для залога? Александра Питкянен ответила, что с помощью квалифицированных оценщиков заказывается экспертиза, на стоимость будущего залога является срок эксплуатации имущества, его техническое состояние.
Мнения бизнеса:
Елена Веселова, юрист группы компаний "Ситроник": "Мы сдаем складские площади в аренду и обеспечиваем их холодом. Наши предприятия работают в поселке Шушары. На них заняты 25 человек. Еще в 2003 году мы построили склад-холодильник для приема замороженной продукции вместимостью 2,5 тысяч тонн. С 2008 года работает низкотемпературный склад на 15 тысяч тонн. Всем этим пользуются наши заказчики - гипермаркеты ОКЕЙ, Перекресток, Лента, Лэнд и другие. Займ, а вернее, три займа, два беззалоговых и один залоговый, получили три компании нашего холдинга, средства займов истрачены на строительство эстакады, необходимой для одного нашего крупного заказчика. Использовали мы и собственные средства. Это было не первое наше обращение в Фонд, количество документов, которые надо собрать для получения займа, пять лет назад было поменьше, но все равно это не сравнить с банком, где ты себя чувствуешь полностью бесправным.
Нина Островерхова, генеральный директор ООО “СК-Групп СПб” (SK Group) :
"Мы - малое предприятие, где работает всего 33 человека. Производим до 15 тысяч кубометров бетона в месяц и снабжаем им строительные компании Петербурга и региона. Получить займ в Фонде содействия было не трудно - мы подавали заявку одними из первых, как только все началось с пандемией. Дело в том, что наши заказчики платят за продукцию с отсрочкой в 30 дней. Займ дал нам возможность поддержать наш оборот и подписать контракт с крупной строительной компанией. Наши заказчики - крупные предприятия, паники на строительном рынке в связи с covid нет, но вот спад заявок есть, и он связан скорее не с пандемией, а с погодой, но все на уровне предыдущих лет".
Ирина Вьюкова, исполнительный директор "Шоколадной фабрики Счастья": "Нельзя сказать, что было трудно получить займ. Был процесс сбора документов, но для компании, которая давно находится в правовом поле и исправно платит налоги - это обычная рабочая ситуация.
Мы получили беззалоговый займ, но с поручительством собственника. Благодаря займу мы смогли более оперативно сократить задолженность по заработной плате и в условиях открывающегося рынка нарастить мощности до уровня прошлого года с сохранившейся командой.
История нашей компании началась в 2008-м году с создания ресторана "Счастье". В 2015 году совместная работа воплотилась в создание одноименной шоколатерии, в рамках которой появилась коллекция пралине ручной работы. На сегодняшний день у нас есть свои магазины в Петербурге и Москве, а в 2018 году открылся первый бутик "Счастье" в Париже. "Шоколадная фабрика" производит большой ассортимент конфет и шоколада, но флагманским продуктом является пралине. По объему - это около 20 тонн в месяц.
Законодательное собрание Петербурга не приняло льготные условия по патенту, при этом расширив список видов деятельности по нему с 40 до 112 отраслей. Льготные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН) не продлили. Это означает только одно, что все плательщики ЕНВД, которые прощаются с системой и должны выбрать УСН или патент до Нового года, окажутся на грани рентабельности и вынуждены поднимать цены на свои товары и услуги. "Люди будут закрываться", - говорят общественники бизнеса.
"Малому бизнесу Петербурга депутаты отказали в льготной ставке ООО на УСН (1% по системе "Доходы" и 3% по системе "Доходы минус расходы"). Останутся 6% и 7%, как было до пандемии, - говорит Лялья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты. - Не понятно, зачем они так делают, это перекладывание яиц из одной корзины в другую. При это власти недополучат налогов. Лучше бы мы могли платить 1% с заработанного миллиона и это бы составило 120 тысяч в год, а на патенте это может быть всего 48 тысяч рублей. Вроде бы выгоднее, но для этого придется ликвидировать действующие ООО и регистрироваться как ИП, переходить на патент". Кроме того, все это повлечет за собой рост потребительских цен.
Так не везде
"В настоящее время в регионах на уровне регионального закона может быть предусмотрено изменение ставки УСН (по сравнению со ставками, предусмотренными Налоговым кодексом РФ, ст. 346.20). Существует опыт других регионов, например УСН с объектом налогообложения «доходы»: Ленинградская область – 1%, Республика Башкортостан – 1%, Волгоградская область – 1% и др", - писали предприниматели, обращаясь к депутатам.
Самое большое разочарование, - говорит Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу" - депутаты отвергли даже градацию расчета патента по метражу торговой площади, как предлагала депутат Ирина Иванова, полагая, что это будет справедливо - до 50 м2 - одна цена, от 50 м2 до 100 м2 - другая, и до 150 м2 - третья. Потому что площади разные у магазинов и кафе и разный оборот. Но депутаты оставили одну ставку.
Она будет невыгодна тем, у кого маленькие площади. Тем, у кого 150 м2 - будет тяжело, но можно работать, а те, кто 5-50 м2, им это совсем не выгодно".
Всего депутат Ирина Иванова подала 7 подготовленных после консультаций с малом бизнесом поправок. Консультации проходили в том числе, на городском Форуме малого бизнеса 8-11 декабря, на заседаниях его круглых столов.
Печати не жить
Целую отрасль по торговле печатной продукцией, ссылаясь на нормы расчета патента 2014 года, при том, что жизнь с тех пор сильно изменилась, зарубили - делится впечатлением от работы ЗакСа Янина Гришина. За работу одного киоска, торгующего печатной продукцией, придется платить по патенту 84 тысячи рублей в месяц.
"Теперь предприниматели перейдут на УСН, так как расчеты оплаты налога по новым нормам для патента в три раза превышают выручку предприятий. Это совершенная безответственность. Ни одной поправки от оппозиционных партий не принято, - говорит Янина Гришина, - ну почему в Ленобласти законы делают для бизнеса - там все ставки снизили и все льготы продлили. У нас - предпочитают рубить сук, на котором сидят", - заключила общественница.
Из относительно хорошего
Из хорошего, оценивают эксперты: в Петербурге сохранили льготы по налогу на имущество и земельному налогу для туризма и гостиниц. Но только при условии, если они платят зарплату 19 тысяч рублей каждому работнику (региональный МРОТ).
Сохранили льготы по тому же налогу для арендодателей, которые сдают в аренду помещения для туризма и отелей. При условии, если они снизили для них аренду.
До 2024 года пролили действие ставки 0% по УСН и патенту для ИП, впервые зарегистрированных. Однако, говорят эксперты, есть хитрость, "их не продлили до 2024 года, продлили возможность их применения, а само действие ставки - два года".
Принимая местные поправки в федеральные законы, депутаты все время вспоминали, что теперь на патенте малый бизнес может засчитывать страховые взносы в счет налогов, как и прежде на ЕНВД.
Таким образом, Петербург ждет массовая ликвидация малого бизнеса, предрекают эксперты - переход с ЕНВД на другие системы налогообложения, которые так рекламировались налоговой службой как легкие и выгодные - приобрели странные обременения.
"Мы просили снизить нам ставки, а нам повысили, - говорит Ирина Валерианова, основатель Ассоциации непродовольственной торговли, имея в виду ставки по патенту и напряженную обстановку в отрасли в условиях пандемии.