Первую часть выступления на ПМЭФ Владимир Путин посвятил заочной дискуссии с Америкой и коллективным Западом, затем, перейдя к российским темам, предложил полностью отменить большинство плановых проверок бизнеса, работа которого не связана с рисками высокого причинения вреда, а также декриминализировать некоторые статьи Уголовного кодекса и выдавать промышленную ипотеку под 5%.
В телеграм-каналах сообщалось, что систему регистрации атаковали хакеры и выступление было перенесено на час, с 14.00 до 15.00, но началось еще на полчаса позже.
Первая часть выступления была посвящена вечному доминированию Запада, но, как сказал Владимир Путин, ничего вечного не бывает. Он также выразил восхищение российскими предпринимателями и органами власти, которые быстро перестраивают экономику в условиях санкционного давления.
В этой же части выступления президент напомнил, что бизнес получил отсрочку по уплате страховых взносов за второй квартал, а производственные компании - и в третьем. Платежи не нужно будет выплачивать одномоментно.
Далее прозвучали два важных заявления: есть все основания навсегда отказаться от большей части проверок бизнеса, деятельность которого не связана с угрозой нанесения вреда, отметил президент и также нужно аккуратно, но основательно подойти к декриминализации некоторых экономических преступлений, заявил Путин. Он поручил сделать это до октября этого года.
Отказаться от проверок
Опираться нужно на предпринимательские свободы, отметил президент. "Каждая частная инициатива должна получить максимальную поддержку, - продолжил Владимир Путин. - Именно частный российский бизнес в условиях пандемии доказал, что может работать в любых условиях.
Мы также продолжим снижать административную нагрузку. Мораторий на плановые проверки продлен до конца 2022 года, и в 4 раза снизилось число внеплановых проверок. И вот мы увидели, что, во время моратория на проверки, количество нарушений не выросло, а снизилось. Поэтому надо сделать кардинальный шаг вперед - и на постоянной основе отказаться от проверок компаний навсегда - деятельность которых не связана с угрозой нанесения вреда". Конкретные параметры реформы должны появиться в ближайшие месяцы.
Декриминализировать статьи УК
В марте также подписан закон, который сделал возможным возбуждать уголовные дела в отношении предпринимателей только по представлению налоговой службы, и отказываться от возбуждения уголовных дел после погашения налоговой недоимки.
Работа без лицензии тоже не должна стать поводом для возбуждения уголовного дела. Реальной вины бизнеса тут нет, подчеркнул Путин. "Лицензия закончилась - партнеры западные не продлевают ее и что им делать? Да работать дальше!", - сказал президент.
Также он призвал снизить параметры крупного и особо крупного ущерба для соответствующих уголовных статей. (Инфляция с 2016 года составила 50%, отметил президент).
Нужно изменить основания для заключения предпринимателей под стражу. Еще на этапе следствия предприятия вынуждены закрываться, надо покончить с такой практикой, сказал президент и за этим последовали аплодисменты.
"Прошу подготовить поправки в закон до 1 октября", - обратился он к своим помощникам и добавил, что "уголовные дела возбуждаются, но часто не доводятся до суда - как правило, это дела без достаточных оснований или давление на компании. "Осенью примем дополнительные решения", - пообещал президент.
Также помощь небольшим компаниям и самозанятым президент попросил включить "специальной строкой" в нацпроект по развитию малого и среднего предпринимательства.
"Бизнес - это больше, чем извлечение прибыли",- отметил Владимир Путин и призвал инвестировать в туристическую сферу, школы, другую социальную инфраструктуру. "Я знаю, что многие так и делают", - сказал он. Вспомнил дореволюционные купеческие предпринимательские семьи - Морозовых, Третьяковых, Дадашевых и других, перечислив с десяток национальностей, к которым они принадлежали.
"И прямых наследников не обидели и навсегда вписали свои имена в историю страны. Для наследников - еще неизвестно, что важнее, деньги, имущество или имя. Это точно никто не промотает и не пропьет. Доброе имя навсегда останется", - сказал президент.
Также Путин анонсировал долгосрочные договоры с госкорпорациями и компаниями с госучастием для малого бизнеса - они позволят им работать стабильно и даже брать промышленную ипотеку под 5% - она также была анонсирована.
"Предлагаю запустить новый инструмент - промышленную ипотеку - для покупки готовых площадей под производство - под 5% готовых. Чтобы промышленная ипотека заработала уже в полном объеме", - сказал Путин.
Стоит добавить, что в прошлогоднем выступлении на ПМЭФ Владимир Путин предлагал отменить НДС для общепита, и налог отменили.
Никто не ожидал, что такими высокими темпами после 24 февраля будет происходить перестройка экономики. Ключевой фактор экономики сейчас - фактор скорости - основной вывод дискуссии на деловом завтраке Сбера на ПМЭФ, 60% участников которого верят в прорывные технологии российской экономики. "Страшно хочется смеяться, но страшно. Если мы будем строить не мост, а трубу, то нам будет труба. Нельзя строить мост до середины реки" - такими фразами сыпали спикеры встречи.
Деловой завтрак Сбера - на этот раз его тема - "Российская экономика: как построить мост в будущее"- стал такой же неотъемлемой частью ПМЭФ как и пленарное заседание с президентом. Ключевыми спикерами на этот раз были - глава Минэка Максим Решетников, глава Минфина Антон Силуанов, глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров, уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов, владелец "Северстали" Алексей Мордашов и модератор, глава Сбера, Герман Греф.
"Рубль укрепился и тому есть свои причины, мы видим снижение ставок и возобновление кредитования экономики, огромный профицит, резкое снижение спроса на валюту, спроса на нее нет. Вместе с тем мы находимся в парадоксальной ситуации. Большая часть экономики - под ударом. 56% экспорта и 15% ВВП - под ударом и планируется дальнейшее усиление санкционного давления, 50% российского импорта приходится на те страны, которые ввели санкции", - определил ситуацию Герман Греф.
Удар затрагивает такие сферы как машинное оборудование, фармацевтику, транспортные средства. Серьезное ограничение - это сегодняшняя логистика. В 6 раз сократился объем контейнерных перевозок. Огромные сложности с воздушным движением, продолжал спикер.
Если ничего не делать - возврат экономики на уровень 2021 года может занять 10 лет, констатировал Герман Греф и предложил обсудить образ российской экономики 2030.
Два сценария
Первый сценарий - "Труба на Восток", второй - "Диверсификация экономики". Экономика уже продемонстрировала необыкновенную гибкость - идет активная перестройка и подстройка под новую ситуацию. Большая часть экономики является частной - только в таком виде она может так быстро перестраивать экспортные потоки. 73% поставок нефти уже перенаправлены в страны, которые не ввели против России санкции. Газ и нефть - более сложные с точки зрения логистики, но будут найдены свои решения.
Сейчас в кратчайшие сроки нужно обеспечить структурную перестройку экономики, что не удавалось сделать долгие годы. Как построить мост в будущее? И какие условия для этого нужно создать?
59,4% участников завтрака проголосовали за изменение структуры экономики и 40,6% - за "Трубу на Восток".
На Восток уже поехали
Максим Решетников, один из самых популярных спикеров на ПМЭФ, отметил, на Восток уже все перестроили. Нефть туда "уже поехала", но многие российские продукты из списка экспорта выпали. Под Востоком в правительстве понимают и географический Юг, и евразийское пространство.
Нужно развивать минеральные удобрения, металлы, нефтепереработку, сказал Максим Решетников. Вот выстроили мы национальную финансовую систему - это достижение экономики и оно помогает удерживать курс. И глобализацию никто не отменил. Государству не нужно залезать в каждую отрасль. Нужно создавать условия для реального бизнеса. И не шарахаться из стороны в сторону. И бережно относиться к тому, что делали.
Шарахаться придется, поправил Решетникова Греф. Если делать то, что раньше - ничего не изменится. Нужно расширять экспорт - минеральные продукты, продукты химии, металлы, сельхозпродукция.
Решетников призвал все-таки более сдержанно подходить к изменениям и учитывать "наше участие в мировом разделении труда": искать других партнеров, добавляя собственные технологии. "Но это не значит, что мы будем производить все. Мечтать можно о чем угодно, но планировать надо реально", - сказал Максим Решетников.
Деградация на горизонте
Андрей Макаров, как всегда, был в своих высказываниях сдержанно-радикален. Вкрадчивым голосом он отметил, что бизнесу наконец все разрешили, но он об этом не знает.
"Структурная трансформация - неизбежность. А какой она будет - модернизация или деградация - это вопрос, - сказал Андрей Макаров и привел пример "деградации" с автомобилем "Лада Гранта" (уже во второй раз на ПМЭФ - Ред.), который без импортных комплектующих стал дороже и "проще".
"Если будем допускать трансформацию как упрощение - скатимся в деградацию", - настаивал Макаров. И еще раз напомнил, что программа модернизации и импортозамещения в России уже была - с 2014 по 2021 год. "Привезли станок - покрасили - это уже локализация. Сегодня конкуренция в мире идет не за дешевый труд и не за ресурсы, а за качество госуправления. За благосостояние людей. В Сенегале уже есть единороги - а у нас нет", - посетовал депутат на то, что в России не появилось стартапов, получивших рыночную оценку стоимости в размере свыше 1 миллиарда долларов США.
Планирование - до недели
Борис Титов отметил, что период планирования у бизнеса сузился до недели. 87% из 6 тысяч опрошенных омбудсменом предпринимателей - затронуты санкциями. Идет ограничение импорта. "Импортерам требуется разрешение американского правительства на отгрузку товаров в Россию из третьих стран. Ищем контейнеры, как можем. Цена за контейнер выросла в три раза. Все перешли на предоплату. Сами расчеты могут занять месяцы. Логистика, как ни странно, лучше работает с Запада", - рассказал Титов и призвал "не строить мост только до середины реки": в том числе, ввести 0% ставки при закупках оборудования из зарубежа. (Сейчас такой кредит можно получить под 3% ставка без гарантий - Ред.), сохранять занятость и вернуть кредит для предпринимателей ФОТ.2.0.
"Нужны также умные налоги, 15%-ые страховые взносы. И умное управление. Управление развитием нужно отделить от управлением текущего состояния. 56% - по опросу омбудсмена считают, что импортозамещению в стране мешает непредсказуемость политики государства".
Возник также спор между запредом Центробанка Алексеем Заботкиным и Борисом Титовым. Титов приводил в пример западные страны с управляемой эмиссией, которые существенно повысили благосостояние своих граждан и бизнеса, и затем отступили от нее, через десятилетия. Заботкин высказывался за неприкосновенность фундамента в финансовом доме России - низкую инфляцию и макроэкономическую стабильность.
На вопрос "где деньги взять" (на перестройку экономики - Ред.) - депутат Макаров предложил отменить НДС с авансов. "Именно НДС с авансов дает кассовый разрыв и это фактически бизнес кредитует государство - и цена вопроса 600 млрд рублей".
Коррупционная поддержка
На 1 мая на счетах российских компаний есть 43,2 трлн. "Бизнес не вкладывает в экономику эти деньги, не хочет рисковать. Есть только свой подкормленный бизнес вокруг крупных госкорпораций - это и есть коррупционная поддержка бизнеса. Кто будет отвечать за строительство моста в будущее? В России никто никогда ни за что не отвечает. Экономические проблемы страны лежат не в экономической плоскости", - резюмировал Андрей Макаров.
Советы правительству
Наконец дали слово бизнесу. Алексей Мордашов говорил сбивчиво, торопился, так как понимал, что времени ему дали совсем мало. И несмотря на вопрос Грефа - что он будет делать - скороговоркой давал советы правительству.
"Мы странно ставим вопрос, - сказал Алексей Мордашов, - нужно строить новую экономику и оставлять старую. Восстанавливать старую сегодня. Планы должны быть реалистичными. Сельское хозяйство - как пример, одна из самых сильных сторон экономики. Главное - это рыночная свобода. Нужно создавать условия, чтобы бизнес создавал экономику будущего. А отказаться от экспортно-импортных связей - это абсурд. Только имея доступ к лучшим решениям мира, мы сможем работать дальше. Закрыться физически не возможно. Исчезнет экспорт и импорт - мы остановимся".
Нужна рыночная экономика, свободная и открытая. И правильные макроэкономические индикаторы. Мы острый шок переживаем. НДС с авансов - давайте отменим! Не надо бояться инфляции. Нужны креативные идеи по наполнению экономики деньгами.
И Алексей Мордашов привел текущий пример работы одной из своих компаний. Она зарабатывала на экспорте фанеры и остановила производство, отправив людей в вынужденный отпуск с сохранением Одна из компаний - с ограничением экспорта - фанера - людей в 2/3 зарплаты. "Мы получили 15 проверок различных ведомств, - рассказал предприниматель - в итоге компании вынесли предостережение. Но нам надо другим заниматься, а не ходить в прокуратуру - надо восстановить цепочки, найти потребителя на Востоке, Юге, хоть в Африке. Пока получается плохо".
На панельной дискуссии ПМЭФ, посвященной современным стандартам малоформатной торговли, больше всего говорили о снятии запрета для ИП на торговлю алкоголем и приводили удивительные причины того, почему это не делается. А также приводили в пример главную просьбу из регионов: уберите маркировку, говорят там.
На сессии «Современные стандарты малоформатной торговли и потребительской кооперации» предприниматели высказали идею, что больше всего малую торговлю беспокоят тарифы на эквайринг, и продолжение использование фискального накопителя, в то время как накопители предназначены для того, чтобы накапливать информацию для налоговой в то время, пока нет связи. А так как ситуация со скоростным интернетом в стране улучшилась, накопители нужно отменить. Тем более, что их нужно покупать каждые 13 месяцев — зачем?
Об этом говорил Александр Бубнов, генеральный директор ООО «Купец», и владелец шести маленьких магазинов. Затронул он и тему безграничной власти федеральных торговых сетей: «Чем больше рыночной власти, тем больше дискриминация. Поэтому скидки в федеральных торговых сетях нужно ограничить законом. И бизнес альтернативных торговых сетей и небольших магазинов снова будет рентабельным».
Лицензию на алкоголь — для ИП
Александр Бубнов назвал также несправедливым получение алкогольной лицензии только юрлицами. В России работают сотни тысяч ИП в маленьких городах и поселках, у них нет ООО, у них только ИП.Алкоголь в этих городках и поселках употреблять не перестали. Отсюда контрафакт и массовые отравления алкоголем.
Чтобы не загонять ИП в ловушку контрафакта, им надо дать законное право торговать алкоголем. «Сейчас за лицензию одинаково платят те, у кого 3 точки, и те, у кого 200 точек», — отметил предприниматель. Лицензионный сбор должен быть с каждой точки, но должен стоить дешевле.
И решить что-то с табаком — уровень контрафакта табака очень высокий в региональной торговле. Может быть, что заинтересовать местную власть, которая сейчас ничего не получает от торговли подакцизными товарами, можно сделать это с помощью маркировки. А долю рынка ФАС должен мерять по данным ККТ, именно там — истина. И принимать решения исходя из полученных данных.
Серьезно?
С предпринимателем согласился Сергей Рябухин, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам — лицензия на алкоголь должна каждому магазину обходиться в 25-30 тысяч, а не 65 тысяч, как сейчас. И давать ее нужно не только юрлицам, но всем торговым предприятиям, ИП. Контрафакт наступает и мы ставим в безысходное положение потребителя. «Мы в Совфеде получили от Минпромторга и Минфина отзыв — почему этого нельзя сделать — это приведет к дополнительным штатным расходам работников, оформляющих лицензии.
Но ведь речь идет о гигантских потерях — бюджета и здоровья. Сейчас по крепкому алкоголю — 32% контрафакт. По табаку — 16%. В 45 населенных пунктах России нет легального алкоголя. У семи нянек дитя без глазу и спросить не с кого»,- отметил Сергей Рябухин, комментируя проблему алкогольных лицензий.
«Маркировку уберите»
Елена Дыбова, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ, сказала, что мы 20 лет ходим по кругу, а проблемы нарастают и обостряются. «Нам говорили — надо всем кассы и начнется новая жизнь, купите накопители, внедрите маркировку — и будет новая жизнь. Но мы получили колоссальную головную боль, повышенную нагрузку. Первое, о чем все говорят в регионах — маркировку уберите, работать невозможно. Вместо того, чтобы делать всем легче, все становится сложнее. Пришла онлайн-торговля, растут сети, а для малоформатной торговли — затрат все больше. Уже ясно, что потребность привести к стандарту — погубит все. Мы не обсуждаем ассортимент, упаковку, продвижение, качество, мы обсуждаем только требования системы. Как их все выполнить? Они навязаны бизнесу. А как можно много всего полезного и нужного предлагать», — отметила Елена Дыбова.
На дискуссии она отметила также, что Минпромторг — инициатор внедрения цифровой маркировки товаров — не пришел ни на одну секцию ПМЭФ, где затрагивают маркировку.
В прошлом году минимальный акциз на пачку табака в России был — 64 рублей, а в Белоруссии — 17 рублей. И это при отсутствии границ. Продукция бесконтрольно попадает на рынок, — констатировали на дискуссии. И это при неподконтрольном обороте оборудования для производства алкоголя и табака, а также сырья.
Но, кажется, законопроект на эту тему уже готовится. С его помощью вернут в бюджет 100 млрд рублей.
ВЭБ. РФ и малоформатная торговля
Марина Романова, главный управляющий директор по направлениям МСП и закупкам банка ВЭБ РФ рассказала о проекте мобильной торговле, которая создает «приятный вид и удобство для жителей», действует исходя из спроса.
«Производители траков делают уже не только продуктовые лавки, но и бани на колесах и салоны красоты. Главное, чтобы были чисто и востребовано. К фуд — тракам во всех городах всегда очереди. Местные органы власти должны находить места для мобильной торговли. Остановки должны стать теплым и уютным местом ожидания транспорта. Фермерские островки должны появиться в магазинах всех федеральных сетей, и уже есть в 4 областях».
Сделаем все
Предпринимательница Наталья Евчук, хозяйка франчайзингового магазин «Фасоль», в небольшом поселке (каком — не сказала -Ред.) Ленинградской области рассказала, что у нее работает 10 человек. «Работаем по франшизе — сделали самообслуживание, организовали доставку по району, интернет-магазин. Это спасло наш от угрозы закрытия, когда пришли три крупные сети. Господдержкой не пользуемся», — рассказала предпринимательница.
Лакмусовой бумажкой для бизнеса Натальи стала пандемия: нормы менялись ежедневно. Есть и несправедливости: эквайринг — чем меньше оборот, тем больше % за пользование. «И огромная просьба — сделать единый сайт со всеми законами — как пользоваться ЕГАИС, Честным знаком, Меркурием — чтобы зайти и разобраться сразу. Понять, как это все работает. Хотелось бы больше открытости от правительства. А мы сделаем все, о чем попросит правительство», — зачем-то сказала Наталья Евчук.
В конце коснулись законопроекта о торговле, разработанного Минпромторгом, который лежит в недрах Совета Федерации уже 7 лет. Закон о торговле опять на подходе
Он был подготовлен министерством, в его разработке принимали участие предприниматели, потом неожиданно перед самым принятием в 2018 году законопроект возник в самом неожиданном антипредпринимательском варианте — и был остановлен мощным натиском общественников — в частности, из Петербурга. «Мы его доработали, — отметил Павел Тараканов, член комитета по бюджету Совета Федерации, — и мы ускоримся».
