- 21 апр. 2021 г.
Число жалоб предпринимателей петербургскому бизнес-омбудсмену Александру Абросимову за 2020 год выросло на 36%. А тема сноса торговых павильонов получила продолжение на заседании правительства города - о том, что павильоны надо обязательно сносить, чтобы другим неповадно было, сказал глава Выборгского района Валерий Гарнец. Вчера на заседании городского правительства рассмотрели состояние малого бизнеса в городе.
На заседании правительства вчера, 20 апреля, рассмотрели состояние малого бизнеса Петербурга. Первым выступил Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, и отметил, что во время пандемии коронавируса предприниматели стали чаще жаловаться на различные препятствия в бизнесе.
Так, в 2020 году в адрес бизнес-омбудсмена поступило 1 289 обращений предпринимателей (годом ранее 945), это на 36% больше, чем год назад. Основная причина роста обращений — ограничительные меры, обусловленных распространением пандемии.
По словам Александра Абросимова, значительное количество предпринимателей в Петербурге не смогли воспользоваться помощью государства, которая оказывалась государством по федеральной и региональной линии. Одной из главных причин стала привязка мер поддержки к ОКВЭД. Получить помощь смогли лишь 26% опрошенных (в опросе приняли участие 1023 предпринимателя). При этом пострадавшими от ограничений себя считают 83% бизнесменов. Поэтому бизнес-омбудсмен предложил в новом пакете мер, который готовится, оказывать помощь по фактической деятельности, а не по коду ОКВЭД.
Ушли с рынка, по предварительным данным 4,7% предприятий, вцелом по России сокращение составило 3,9%. Устойчивое финансовое положение подтвердили только 13% респондентов анализа социально-экономического развития Петербурга. Падение объема производства отметили 72% опрошенных (годом ранее 47,6%).
Отмечен рост числа жалоб, связанных с налоговой сферой, за 20 год - 121 обращение.
Одной из причин, связанных с ростом числа жалоб, стали обращения предпринимателей на применение санкций комитетом по контролю за имуществом (ККИ) за якобы имевшие место нарушения договоров аренды или размещения НТО. Санкции выносятся в результате проверок, которые проводятся часто "без присутствия представителей субъектов предпринимательства". Омбудсмен предложил внести изменения в Распоряжение правительства города №11-Р, исключив возможность проверок ККИ без участия предпринимателей.
Также бизнес-омбудсмен предложил временно приостановить мероприятия по освобождению земельных участков, исключение торговых объектов из городской Схемы размещения НТО, ранее перенесенных из городской Адресной программы, а также демонтаж неформатных НТО, о чем "СДП" рассказывал вчера. Тему - вопрос тут же подхватил Валерий Гарнец, глава Выборгского района Петербурга (именно в этом районе только что снесли ТЦ "Бульвар" площадью около 2 тыс м2, который лишил рабочих мест более 30 арендаторов).
"Зачем продлевать мораторий, - задался вопросом Валерий Гарнец, - он породил много нарушителей. Что он нам дает? Павильоны возведены с нарушением не только по площади, но и по высоте. Этот объект на Сикейроса простоял 12 лет. Это препятствует приходу новых игроков".
Александр Абросимов ответил главе района, что в большинстве случаев, когда временные торговые объекты вызывают нарекания в этой части, они были возведены до 2007 года со всеми разрешениями, и он, и общественные организации бизнеса неоднократно предлагали создать рабочую группу, реестр таких объектов, рассмотреть каждый из них индивидуально - в каком он техническом состоянии, вписывается ли он в текущие архитектурные нормы, сколько рабочих мест он дает. По данным уполномоченного сейчас в городе осталось 127 таких объектов.
Тем временем
Общую картину по малому бизнесу доложил Кирилл Соловейчик, председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле. Здесь все выглядело напротив, очень радужно. Занятость в малом бизнесе растет - 1,35 млн человек, всего 345 тысяч малых предприятий, из них 75,6% - юрлица (187,4 тысяч), 17% - ИП (155,6 тысяч) и уже 7,4% - самозанятые.
Сокращение составило 4,7%, но число ИП выросло на 5%, а число юрлиц - на 11,5%, всего, с учетом ИП и самозанятых - на 9,5%.
Индекс потребительской активности растет, Фонд содействия кредитованию занял первое место в стране по выдаче займов на поддержание занятости. QR- коды, признался Кирилл Соловейчик, это визуализация личного кабинета на сайте ЦРПП, и с их помощью создается прямой канал для взаимодействия с предпринимателями. Теперь поддержка станет более адресной, благодаря им.
Активно происходит взаимодействие малых компаний и монополистов - Газпромом, РЖД, Газпромнефтью. Стартапы окружают крупные компании. Малые компании либо трудятся как разработчики различных инноваций, либо выполняют работы и оказывают услуги крупным. Заработал городской Акселератор. Он вооружит предпринимателей новыми знаниями, навыками, даст возможность продвижения, заработают новые сервисы.
Потребительский рынок движется к экономике места.
Растет число экспортеров, объем экспорта в 2020 году составил $21 млрд. Малый бизнес экспортировал товаров на сумму $20 млн. Экспорт налажен в 162 страны, от Великобритании до Узбекистана. Государство потратило 1 млрд руб субсидий на транспортировку экспортных товаров.
Кирилл Соловейчик выступил на правительстве дважды - во втором докладе он обрисовал положение в промышленности. Лидерами в петербургской промышленности по-прежнему остаются судостроение, радиоэлектроника и медицинское приборостроение, а также фармацевтическая промышленность. Пострадал больше всего во время пандемии - автопром.
Уровень цифровизации петербургской промышленности составляет 5-7%.
В промышленности запускается региональный инвестиционный проект для малого и среднего бизнеса (наверно, мы о нем скоро узнаем, подробностей не было). В Петербурге работает и филиал фонда "Сколково", в нем уже 81 компания - участник.
Тренд в городе - сохранение территорий под действующие предприятия, комитет составляет рейтинг районов, отмечая территории, где развиваются производства с высокотехнологичными рабочими местами.
- 20 апр. 2021 г.
В Выборгском районе, на улице Сикейроса, снесли ТЦ "Бульвар", двухэтажный торговый павильон общей площадью 1937 м2, сообщают в комитете по контролю за имуществом. Участок арендовало ООО "Селена", здесь вместе с торговыми местами на рынке, работало более 30 арендаторов. О сносе их не предупредили, все они вчера в спешке вывозили товар и оборудование.
По поручению губернатора работу о освобождению участка проводят сотрудники комитета по контролю за имуществом совместно с подведомственным Центром повышения эффективности использования государственного имущества (ЦПЭИГИ).
«Потребительский сектор — важная часть экономики. Город оказывает поддержку предпринимателям, предоставляет земельные участки в аренду. Но торговля должна быть организована цивилизованно, с соблюдением всех градостроительных норм и мер санитарной безопасности. Это обязательное требование, его выполнение жестко контролируется», - сказал губернатор Александр Беглов (цитата по официальному релизу ККИ).
Проверка законности размещения торгового павильона на улице Сикейроса была проведена в 2018 году, сообщает ККИ. К этому моменту договор с арендатором был расторгнут. В ходе проверки было установлено, что участок занят незаконно. Кроме того, высота и площадь строения превышали максимально допустимые параметры. В павильоне работали несколько точек общепита, магазины. Одно из помещений использовалось как жилое. Владельца павильона официально уведомили о необходимости добровольного освобождения самовольно занятой территории. Предписание он не выполнил.
Судебные разбирательства по поводу правомерности расторжения договора, заключенного с юридическим лицом, длились несколько лет и были завершены в феврале 2021 года. Суд признал расторжение договора обоснованным и снял временный запрет на освобождение территории.
Владелец павильона привлечен к административной ответственности и будет оштрафован на 100 тыс. рублей. Ему также предстоит возместить затраты на снос строения.
"Вчера утром, арендаторы павильона на Сикейроса, придя на работу, обнаружили, что их павильон сносят! - пишут в чатах торговых предприятий. - Еле успели вывезти товар, оборудование пришлось бросить, "Грузовичков" пользуясь ситуацией, взвинтил цены в 4 раза, за вывоз эконом панелей и тумбочек на Удельную -17000 руб!"
Предприниматель Ольга Орлова проработала в ТЦ "Бульвар" 3 года. Договор на аренду места в 20 м2 вместе со складским помещением заключался на 11 мес и пролонгировался. Сам комплекс простоял 10 лет. Плата за место варьировалась от 8 до 35 тыс за место в зависимости от метража.
"Место было не особо проходимое, - рассказывает Ольга Орлова, - но у нас были свои клиенты, например, врачи расположенного рядом диагностического центра. Им особо некогда бегать по магазинам. Часть оборудования я вывести из ТЦ не смогла, понесла материальный ущерб. Товар лежит в мешках дома. Свободных мест много, да, но торговли сейчас нет. Вставать и платить аренду, нет смысла. Мы держались за свою клиентуру".
Сегодня проходит заседание правительства Петербурга, на котором, ожидается, что губернатор или кто-то из ответственных лиц, объявят о продлении моратория на снос неформатных торговых объектов.
Всего по данным ККИ с начала года освободили 64 земельных участка от павильонов, которые город считает незаконными - у них закончился договор аренды, кто-то установил павильон вне границ арендуемого земельного участка или не оформлял документов.
Следим за ситуаций.
- 19 апр. 2021 г.
Запрещать сдачу квартир внаем в России никто не собирается, пишет Галина Хованская, депутат Госдумы и автор "закона Хованской", который запретил размещение отелей в жилых домах, но то, что этот рынок требует ограничений, несомненно. Об этом говорит пример крупных городов Европы, где правила краткосрочного найма ужесточают ежегодно. Депутат присматривается к европейскому опыту.
Галина Хованская пишет в своем фейсбуке: "С 1 октября 2019 года федеральным законом установлен запрет на размещение в жилых помещениях гостиниц, а также на использование жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг. Как итог запрета гостиничный бизнес стал уходить из многоквартирных домов, но т.н. «посуточная сдача внаем» осталась. И сегодня такие «нехорошие» квартиры практически исключают для жителей соседних квартир покой и тишину не только в вечернее время суток, но и круглосуточно.
Проблема посуточного найма Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. При этом по договору найма можно сдать гражданину, а по договору аренды – юридическому лицу изолированное жилое помещение, а это может быть как минимум – комната, а не койко-место.
Таким образом, Закон (закон собирается внести в Госдуму Галина Хованская - Ред.) не допускает использование жилого помещения в предпринимательских целях без учета прав и законных интересов соседей.
Да, запретив использовать жилое помещение для предоставления гостиничных услуг, мы не решили проблему с «посуточным наймом», которая, безусловно, требует пристального внимания. Сдавая квартиру внаем на сутки, двое или на час, собственники забывают о тех, кто живет рядом, кто вынужден терпеть круглосуточно шум, дым сигарет и т.д. от не всегда адекватных людей, которым наплевать на окружающих: «Ведь они заплатили деньги и могут делать все, что захотят!». А кто ответит за их действия?
Собственник, как правило, живет в другом месте и не знает, что творится в его квартире. Как быть тем, кто пришел с работы и хочет ночью просто отдохнуть, как быть детям и старикам, которые находятся дома в течение дня?
Запрещать сдачу квартир внаем в России никто не собирается, но то, что этот рынок требует ограничений, несомненно. Об этом говорит пример крупных городов Европы, где правила краткосрочного найма ужесточают ежегодно.
Примеры: Амстердам - разрешено сдавать квартиру только на 30 ночей в год в совокупности – и ни днем больше, причем владельцам нужно регистрировать и докладывать о каждом путешественнике в муниципалитет.
Барселона - собственникам необходимо не только зарегистрироваться, но и получить разрешение и серийный номер. Причем уже в течение пяти лет, с 2014 года, действует мораторий на выдачу новых лицензий, власти ведут безжалостную борьбу с хозяевами квартир, которые сдают жилье в обход запретов.
Мадрид - лицензии на сдачу жилья выдаются владельцам только тех квартир, которые обеспечены отдельным входом.
Берлин - сдача квартир на короткий срок в жилых домах запрещена, аналогичные меры собираются ввести в других городах Германии.
Нью-Йорк - действует закон о запрете даже рекламы нелегального краткосрочного найма. Квартиры – это не средство зарабатывания денег, это не бизнес! Это место проживания ВАС и ВАШЕЙ семьи", - приводит примеры Галина Хованская и информирует, что подготовила законопроект о запрете без разрешения жителей ведения коммерческой деятельности в многоквартирных домах.
Живем, как в Европе?
Это совсем не радует владельцев квартир, которые сдаются через агрегаторы, прежде всего Arnbnb, а также Avito, Booking и прочие.
Во всей стране на Arnbnb сдается до 500 тысяч квартир, комнат, гостевых домов и апартаментов. Петербург - лидер по сдаче, на втором месте - южные регионы страны. В Петербурге только на Avito - посуточно 4909 квартир, всего аренда квартир предоставляется в 13 477 помещениях.
Чаще всего сдача квартир, в том числе, в краткосрочный найм, является источником дополнительного дохода граждан, которые работают по найму. Иногда они регистрируют ИП и покупают патент на сдачу недвижимости в аренду. Но в 2020 году ставки именно на этот вид деятельности резко выросли. Большинство не платит налогов, наверно, в этом вся причина активности Госдумы в этом направлении. Если вопрос встанет так, что либо платить налог и иметь возможность сдавать свою недвижимость, либо не сдавать, большинство согласится платить налог как самозанятые или ИП, говорят участники рынка.
Те, кто сдает квартиры через популярные агрегаторы, читая про сравнения с Барселоной и Берлином, напоминают, что разница в зарплатах с жителями европейских столиц составляет несколько раз, уровень жизни там тоже выше. Средняя зарплата в Барселоне — 29 180 € (2 340 000. Р) в год, то есть около 2400 € (193 000. Р) в месяц. Но это, конечно, до вычета налогов. С учетом стандартных испанских налогов такая зарплата сократится примерно до 1800 € (144 000), сообщает Tinkoff Bank.
В течение 2020 года средняя зарплата в Петербурге постоянно менялась. Так согласно Росстату в октябре 2020 года средняя зарплата составила 66 264 рубля, а по итогам года – 66 271 рубль. По информации портала Зарплата. ру работодатели Петербурга обещают средний заработок примерно в 50 тысяч рублей по свободным вакансиям. Но предприниматели считают данные Росстата преувеличенными.
Мнения бизнеса:
Цены вырастут
Те города, которые приводит в пример Галина Хованская, это не европейский опыт, это опыт отдельных европейских городов, уверена Тамара Буйлова, ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг, в Америке по-другому. В Нью-Йорке, например, запрещено сдавать квартиры только на Манхеттене, а в Вашингтоне - не запрещено. Многое зависит от стоимости имущества, власти регулируют эту сторону. "Несмотря на разумность заявлений Галины Хованской, они предполагают только запреты, и эта логика - вцелом, репрессивная.
"Одновременно с депутатом Хованской выступил спикер Госдумы Александр Володин, и сетовал не то, что цены странно повышаются на отдых во всей стране. Но вместе с тем сам Володин поддерживал закон Хованской о запрете мини-отелей в жилых домах. И сейчас, когда, в связи с запретом на полеты в Турцию, цены на размещение в Сочи и Крыму, а также других туристических регионах страны, резко выросли, на 20-100%, депутат Хованская требует введения следующих запретов, но это опять повысит цены. Власти готовы оставить людей не только без отдыха за границей, вообще без отдыха", - огорчается Тамара Буйлова.
Почему все молчат?
"Читаю эти высказывания и понимаю, что окно овертона открыто, но дискуссия сворачивается со всех сторон, - говорит Александр Пономарев (бывший петербуржец), совладелец бесконтактного апарт-отеля в Москве Jackpothotel - Регионы загибаются, никто не учитывает внутренний доход. Только в столице, где правят деньги, есть возможность развиваться. В Петербурге местные власти молчат. Город неухоженный, грязный. Туризм в Петербурге является основой валового внутреннего продукта. В ситуации с закрытием бизнеса в жилых домах - это, как будто, в общепите закрывают столовые и оставляют одни рестораны. Зачем? Ведь людям нужны разные категории размещения. Непонятно, почему Ростуризм молчит в этой ситуации. Хованская готовит новые законопроекты, которые могут уничтожить экономику. Чьи интересы преследует депутат? Туризм некому защищать, вот что очевидно из этой истории".
Не отнимайте шанс у коммуналок
Глеб Лукьянов, председатель комиссии по строительству СПб отделения "ОПОРЫ РОССИИ": "Новый удар по собственникам квартир и помещений в многоквартирных домах готовит Галина Петровна Хованская (ГПХ). Она пытается легализовать печальный опыт юного большевистского государства, где «общественность» решала, что можно, а что нельзя.
Вспоминается знаменитая сцена из «Собачьего Сердца» Булгакова, где к мировой знаменитости – врачу-хирургу профессору Преображенскому в его квартиру является «новое домоуправление нашего дома» во главе с товарищем Швондером, которое решило, что часть квартиры профессор должен освободить.
Хованская пытается сомнительные полномочия Швондера легализовать спустя почти сто лет в виде нового закона, где домоуправление (общее собрание) будет разрешать/запрещать собственникам коммерческих помещений пользоваться их собственностью.
Но это все равно не решит проблему звукоизоляции квартир в МКД. Но, почему-то ГПХ не приходит в голову, что с шумом можно успешно бороться с помощью современных строительных материалов и переоборудование любого жилого/нежилого помещения в МКД не представляется сложным и дорогим.
А пока ГПХ успешно остановила расселение больших коммунальных квартир, а людей, проживающих в квартирах на первом этаже, которые давно следует признать непригодными для проживания по тем же нормам (по шуму, инсоляции, безопасности и т.д.) лишила надежды быть расселенными частными инвесторами с целью использования помещений на первом этаже под коммерческие цели.
