- 2 февр. 2021 г.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов попросил Минпромторг оказать поддержку владельцам нестационарной торговли (НТО), которые работают по договорам размещения. Он предположил им предоставить те же льготы, которые получили НТО, использующие договоры аренды – возможность продлить договоры на срок до 3 лет в заявительном порядке, без участия в торгах.
Для этого правительству потребуется внести изменения в федеральный закон № 166 от 08.06.2020 года.
В обращении Борис Титов отмечает, что ФЗ № 166 предусматривает предоставление льготы только НТО, которые используют договоры аренды, притом что владельцы палаток и павильонов на основании договоров размещения ведут аналогичную торговую деятельность. Однако в связи с тем, что прямого упоминания о данном формате работы нет законе, право на льготу для таких субъектов не возникло.
Внесение поправок в закон не повлечет дополнительных затрат бюджетов разных уровней, при этом гарантирует защиту прав малого бизнеса и возможность продолжать работу тысячам предпринимателей, пояснил Борис Титов.
Малый бизнес Петербурга говорит, что это прекрасная новость и если правительство прислушается к уполномоченному по защите прав предпринимателей, то тысячи петербургских предприятий и ИП получит возможность работать еще три года.
"Супер-новость - радуется Владимир Меньшиков, глава НП "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга", - сейчас проблема состоит в том, что договоры аренды на нестационарные торговые объекты продлеваются, а договоры размещения - нет. Касается инициатива тех, кто перешел с договора аренды на договор размещение, а это тысячи предпринимателей".
Их тысячи
Договоры аренды земельных участков под нестационарные торговые объекты, поясняет Юрий Рагулин, генеральный директор ООО "Айсберг", последний раз продлевались в марте 2015 года на 5 лет, в связи с изменениями в Земельном кодексе. После этого Смольный предлагал заключать без конкурса только договоры размещения. И теперь договоры, срок которых закончился в марте 2020, прекращены, а вместо них заключены договоры размещения НТО. Всего в городской Схеме размещения около 8 тысяч земельных участков. Таким образом, под действие 166-го федерального закона не попадут тысячи предпринимателей.
"Договор аренды продлевается через дополнительное соглашение. Договор размещения НТО по окончанию срока действия заканчивается, допсоглашение к нему не заключается, - поясняет схему земельных отношений власти и бизнеса Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малого бизнеса", - мы в обращении от нашей организации также просили Михаила Мишустина разрешить принимать заявления о продлении договоров до конца 2021 года, сегодня срок приема заявлений ограничен мартом. Кто не успеет подать заявку, не успеют воспользоваться 166-ым законом".
Уведомления - это не суд
Есть еще одна тонкость, рассказывает Янина Гришина, некоторым предпринимателям комитет имущественных отношений (КИО) отказывал в продлении по 166-ом закону в связи с тем, что им на момент обращения были направлены уведомления комитета об прекращении договора. Однако в законе № 166 ничего не сказано о таких уведомлениях чиновников, там говорится о том, что если спор по участку находится в суде на момент обращения арендатора за продлением договора, то продление невозможно. Получив отказ в связи с уведомлениями, предприниматели, обратились в суд, некоторые иски суд до сих пор рассматривает. И даже получив положительное заключение суда, они могут не успеть получить законное продление договора аренды.
Стоит также отметить, что 166-ой закон не сразу заработал в Петербурге. Для этого понадобились усилия общественных объединений бизнеса. Заявления начали принимать только в сентябре 2020 года.
Предприниматель Ашот Эфендиев направил в Санкт-Петербургский союз предпринимателей обращение о том, чтобы организация ходатайствовала о продлении договора по 166-ому закону на срок до 5 лет, а не на три года.
"Мне удалось продлить 8 договоров аренды земельных участков по 166-ому закону сроком на 3 года. Вы даже не поверите, насколько было приятно, что продление по этому закону прошло гладко, без проблем, и без кучи административных барьеров, и согласований со стороны чиновников. В связи с этим, считаю, было бы правильным продлить действие этого договора сроком на 5 лет, - написал Ашот Эфендиев в Союз, - очень надеюсь что вы поддержите мою инициативу, и так как мы с вами сделаем для малого бизнеса нашего города огромную пользу и освободим наших предпринимателей от многочисленных согласований при продлении договоров аренды".
- 20 янв. 2021 г.
Управляющие торговыми центрами Петербурга готовы участвовать в прививочной кампании и запустить пункты вакцинации, как в Москве. Также они настаивают на полном открытии фуд-кортов и фуд-холлов в торговых комплексах: поток из-за их трехмесячного закрытия существенно поредел, торговые предприятия несут убытки, арендодатели не получают плату.
На встрече, организованной изданием "Маркетмедиа", обсудили патовую ситуацию, которая сложилась в торгово-развлекательных центрах Петербурга: три месяца назад власти города приостановили там работу фуд-кортов и фуд-холлов, а также закрыли все развлекательные заведения. Поток покупателей в ТЦ существенно сократился, арендаторы несут убытки, а владельцы ресторанов на фуд-кортах оказались на грани закрытия бизнеса.
Максим Левченко (на фото справа, разводит руками), управляющий партнер компании Fort Group (ТРК "Европолис", "Французский бульвар", "Сити Молл" и т.д., всего более 530 тысяч м2 торговой недвижимости), во вступительном слове отметил, что шаг на встречу в виде небольших послаблений, таких, как разрешения работать через "отдельный вход", через который посетители, как выяснилось, ходить не хотят и даже боятся, и с колясками по нему не пройти, ничего не принесли, и, видимо, общепит в торговых центрах был выбран в качестве некой "сакральной жертвы" - что-то надо было срочно закрыть, когда заболеваемость поползла вверх, и закрыли его.
Одновременно на границе города и области работают "МЕГИ" и там все открыто и всем понятно, что вирус не действует избирательно, поражая только посетителей фуд-кортов. "В Москве фуд-корты как работали, так и работают", - сказал Левченко.
Также обсудили московский опыт открытия в крупных торговых центрах, таких, как ГУМ и другие, прививочных пунктов. В здании ГУМа, на Красной площади, такой пункт заработал 18 января, здесь же выдают сертификат о прививке. Сегодня, 20 января, вице-мэр Москвы Анастасия Ракова сообщила, что в столице выездные пункты вакцинации открылись также в нескольких торговых центрах, фудмолле и флагманском офисе «Мои документы».
"В Америке для этого даже "Старбакс" с их развитой сетью кофеен хотят задействовать, - привел пример Максим Левченко, - Мы могли бы тоже открыть пункты вакцинации".
Владельцы общепита в торговых центрах приводили примеры падения выручки и приостановки развития предприятий.
Дарья Ветрова, генеральный директор ТК "Невский Центр" сообщила, что в комплексе из 12 пищевых операторов работает только один – ресторан "Москва", у которого есть отдельный вход. Из-за введенных ограничений во вторую волну пандемии торговый комплекс понес довольно большие потери. "Они для нас складываются из двух составляющих: больших скидок по арендной плате для неработающих операторов общепита и сократившегося общего трафика ТК", – сказала Дарья Ветрова.
При этом в защиту общепита в торговых центрах генеральный директор "Невского Центра" сказала, что там давно нет скопления людей. "Покупательское поведение изменилось. Если раньше люди приходили в ТЦ погулять, развлечься, то сейчас спонтанных покупок стало очень мало – все приходят за конкретными товарами и в конкретный ресторан или кафе".
Евгений Прокопцов, глава сети бургерных Carl"s Jr. отметил 80%-ое падение выручки точках в ТЦ, и общее падение выручки компании за год - 60%. "Доставка растет, но агрегаторы съедают существенную часть выручки", уточнил глава сети.
Дмитрий Зубков, генеральный директор ООО "БРИЗ" и ТРК "Галерея", с горечью рассказал, что в торговом комплексе работало больше 50 точек общепита, включая больше 10 ресторанов. Сейчас все они закрыты. "Но я решил все грустное и унылое оставить в прошлом году, - отметил Дмитрий Зубков, - статистика заболеваемости в Петербурге не коррелируется ограничениями". Он также призвал скорее применить московский опыт.
"В Москве - развитие города и поддержка бизнеса, - сказал Дмитрий Абрамов, генеральный директор ООО "Невский Пассаж", - у нас - открыты полуподвальные магазины, но не разрешено в полной мере работать торговым центрам. Обнулили туристический трафик на Новый год. Такие шаги будут приводить к тому, что город будет терять и проигрывать в конкуренции за туриста".
Виталий Свидовский, генеральный директор сети "Теремок", рассказал, что его сеть от закрытия ресторанов на фудкортах уже потеряла 1,2 млрд рублей оборота. При этом генеральный директор отметил, что "продукты начали дорожать" и рестораторы вынуждены поднимать цены. Вместе с тем, он выразил благодарность городской власти за "нулевую аренду киосков" во время карантина и субсидированные кредиты, которые помогли выжить компании.
Вместе с тем предприниматель призвал менять информационный фон и отношение власти к "нашей отрасли", которое демонстрировали высказывания некоторых представителей Смольного, сделанные накануне закрытия общепита в ТЦ.
Поэтому следующую встречу бизнеса торговых комплексов - управляющих и рестораторов, решено провести в "Теремке" и пригласить на нее губернатора Александра Беглова, главного санитарного врача города Наталью Башкетову и вице-губернатора Евгения Елина.
Максим Левченко призвал всех собравшихся предпринимателей и управляющих подписать обращение к губернатору Александру Беглову с требованием открыть торговые комплексы полностью, а не частично, в самое ближайшее время, а не разрешать, например, работу навынос (об этом ходят слухи, что такое разрешение появится в ближайшее время).
- 18 янв. 2021 г.
Арендаторы земельных участков под мелкорозничную торговлю с удивлением узнают, что плата для них переходе с договора аренды на договор размещения увеличивается вдвое. Они успешно оспаривают увеличение платы в суде. Тем временем, городской бюджет нуждается в наполнении. Но какие есть варианты, кроме самых простых?
Предприниматели, арендаторы земельных участков под нестационарную торговлю, рассказывают, что при переходе с договора аренды на договор размещения, они получают увеличение платы за пользование участком вдвое.
Переходить на договор размещения местные власти поощряют владельцев нестационарной торговли начиная с 2014 года, но делают это предприниматели неохотно, так как прав у обладателя договора гораздо меньше, чем у арендатора.
Удивительное открытие
Иногда переход - это необходимость (так город потихоньку избавляется от арендаторов), и выбирать не приходится. Юрий Рагулин, генеральный директор ООО "Айсберг", при перезаключении договора аренды на договор размещения с удивлением узнал, что плата за его торговый павильон выросла вдвое - с 5 тысяч рублей до 10 тысяч. Перестал применяться понижающий коэффициент, который используется для объектов, где продают фрукты и овощи.
"Так как у нас около 50 таких объектов, - говорит Юрий Рагулин, - и 80% из них торгуют овощами и фруктами, и имеют понижающий коэффициент, я заинтересовался - почему плату все-таки повысили? Может быть, отменили постановление, где прописаны эти коэффициенты или специальным законом их перестали использовать?", - задался вопросом предприниматель. Оказалось, нет, просто в ГКУ (ГКУ - 4 межрайонных управления комитета имущественных отношений, где заключают договоры с предпринимателями) решили, бюджет надо наполнять таким образом. Юрий Рагулин обратился в суд и его выиграл - КИО обязали использовать понижающий коэффициент.
Казалось бы, на этом история могла бы закончиться - создан прецедент для примерно 4 тысяч НТО Петербурга, которые работают по временной схеме, и могут столкнуться с такой же ситуацией (например, при продлении договора аренды, на три года по принятому в 2020-ом году ФЗ № 166).
Предприниматель выяснил, что понижающие коэффициенты не отменили, плату за участок по-прежнему начисляют исходя из принятой методики, по которой учитывают сведения из ведомости, составленной ГУИОН (госоценка), где расписаны все детали занимаемого участка.
Однако, бюджет действительно надо наполнять. Это понимает Юрий Рагулин и еще сотни добросовестных предпринимателей, работающих на рынке нестационарной торговли. Что они могут предложить?
Вовлекать в сделки
Прежде всего - вовлекать в сделки как можно больше объектов, которые простаивают, заняты незаконно или полузаконно - их арендаторы получили право на использование участка через аукцион, выиграв его потому, что завысили реальную цену в десятки, а иногда сотни раз.
Вместе с тем, выиграв аукцион и заняв участок, такие компании не собираются вносить за него арендную плату.
Нехитрая схема
К примеру, арендатор выиграл конкурс - и обязался платить, например, по 100 тысяч рублей в месяц за 9 м2 - что является нереалистичной ценой за такой маленький участок. Но арендатор вместо законного объекта площадью 9 м2, устанавливает НТО площадью 30-40 м2 и сдает его в аренду по 250 тысяч рублей в месяц, так за год победитель аукциона успевает собрать 1,8 млн. Таким образом, вложения в годовую аренду окупаются сторицей. Компании, иногда те же самые участники прежних аукционов, выходят на торги со следующими предложениями.
Как правило, эти недобросовестные участники аукциона идут на торги не с одной компанией, а хотя бы с двумя, внося обеспечительный платеж в двойном размере и создавая видимость реального конкурса. Задаток за один участок-лот составляет 300 тысяч руб. В один день на аукционе разыгрывается право аренды по 10 участкам (10 лотов). Таким образом, для участия в аукционе по всем лотам участнику необходима сумма в 3 млн рублей, а если таких компании две, то 6 млн руб. То есть, средства у мошенников есть, делает выводы малый бизнес.
Наблюдательные предприниматели рассказывают, что в Парке 300-летия есть участок, арендатор которого выиграл конкурс в мае 2019 года по сумасшедшей цене 288 тысяч рублей в месяц за 16 м2 под размещение тележек. Сейчас долг по участку составляет 10,657 тысяч рублей, из которых 5,1 млн рублей - штрафы за различные нарушения, выявленные ККИ.
По отзывам участников рынка, есть и городские помещения, которые простаивают по той же схеме и не приносят доход городу.
То есть, предприниматели хотели бы сделать торги реалистичными, чтобы по их результатам наполнялась городская казна и легальный бизнес мог бы нормально работать.
