top of page

НОВОСТИ

Федеральная таможенная служба разъяснила процесс проведения таможенного контроля в отношении товаров, подлежащих обязательной маркировке. Однако предприниматели, продающие в своих магазинах и корнерах одежду и обувь от Калининграда до Камчатки, не знают, как быть с маркировкой дальше - закупленные "марки на остатки товара" кончаются, а, например, на том же рынке "Садовод", где закупается полстраны, по-прежнему торгуют немаркированным товаром оптом. Это делает их ввезенную продукцию по правилам - неконкурентоспособной.


На оптовом рынке "Садовод" в Москве делает закупки половина торговцев страны
На оптовом рынке "Садовод" в Москве делает закупки половина торговцев страны

«Что касается товаров, ввозимых из стран ЕАЭС, нанесение средств идентификации (кодов Data Matrix) допускается только до ввоза продукции на территорию РФ. Что касается иностранных товаров, ввозимых из третьих стран, нанесение средств идентификации допускается на территории РФ при помещении товаров под таможенные процедуры на таможенный склад, свободный склад и особую экономическую зону.


Ввод товаров в оборот осуществляется при заявлении сведений в декларации на товары при помещении их на таможенную процедуру», - пояснила Анастасия Вяткина, начальник отдела Главного управления таможенного контроля Федеральной Таможенной службы (ФТС).


Она также описала процесс взаимодействия участников оборота и госорганов власти и осуществления контрольных мероприятий в отношении маркированных товаров.


«Процесс заключается в следующем: сведения о намерении и нанесении средств идентификации направляются в систему «Честный знак». Участник оборота товаров получает коды маркировки, передает эту информацию либо производителю, либо сам при перемещении товаров осуществляет нанесение средств идентификации и указывает сведения в декларации.

На "Садоводе" пока не продают промаркированный по всем правилам товар
На "Садоводе" пока не продают промаркированный по всем правилам товар

Таможенные органы осуществляют информационное взаимодействие с системой «Честный знак», проводят автоматизированную проверку, в случае принятия решения о выборочности контроля в соответствии с системой управления рисками осуществляют досмотровые операции. В случае всех соответствий ФТС осуществляет выпуск товаров, в случае выявления несоответствий - отказывает в выпуске. Информация передается в «Честный знак» для вывода товаров из оборота или, наоборот», - уточнила Анастасия Вяткина.


Чиновница также добавила, что сведения заносятся в 31 графу декларации на товары. Все правила указаны в решении Комиссии Таможенного Союза от 20.05.2010 № 257. По мере развития системы маркировки товаров туда вносятся изменения.


А на самом деле

Но это в идеале, а на деле все не совсем там. Как рассказывают опытные источники, 3 евро за кг стоит стоит автодоставка товара из Евросоюза. Когда товар приближается к границам России - через Финляндию, Лапеенранту или через Беларусь, Польшу - это стоит 7 евро за кг и потом еще 4 евро. Это как бы "вчерную". Если оформить так, что как будто ты купил все это в пределах РФ - это стоит 12-14 евро за 1 кг груза. А если все оформлять как из Европы в белую - в этой сумме надо прибавить еще 50% расходов. И таким образом твой товар становится неконкурентоспособным по цене.


Почему? Да потому, что работают рынок "Садовод" и "Люблино", где по-прежнему, как говорят предприниматели, работающие с ними по нескольку раз в неделю, нет там никакой маркировки. Через эти рынки идет огромная масса грузов, товаров. Там все дешево и есть все. Но маркировка? Не слышали.


Но там и покупают товар большинство ИП России. Для дальнейшей перепродажи, для своей работы в своих магазинах, на рынках. Ведь транснациональные корпорации и бренды интересуются пока только городами-миллионниками, а в России есть тысячи городов и городков, поселков и поселений, где также есть потребность в одежде и обуви - а их все нужно маркировать с января 2021 года. Если работать в белую, говорят предприниматели, эта работа делается бессмысленной. Крупные сетевики, которые изготавливают продукцию в Китае, маркируют товар там.


Остатки сладки

Как же выкручиваются продавцы? Маркируют товар теми кодами, которые уже закупили, маркируют как остатки. Они будут делать это до того момента, пока не закончатся марки. А вот что будет потом - пока никто не знает.


Кроме того, есть еще электронный документооборот, но он еще не работает в полной мере, говорят участники рынка. Это касается огромного количества товара. "Как власти видят переход на электронный документооборот, если товар закупают на "Садоводе" или в "Люблино"? - спрашивают предприниматели, - туда он приходит фурами и там к нему не прилагается никаких документов, никаких марок. Когда эти рынки начнут маркировать товар? Тогда и произойдет обеление рынка товаров легкой промышленности в России", - уверены его участники.


Тем более, что в прошлом году все лето в крупных городах, таких как Петербург, торговые центры были закрыты и магазины простаивали, товар сейчас продается еще прошлогодний.


Кому нужна маркировка

Малый и микро торговый бизнес, ИП и ООО, говорят, что добросовестно платят налоги и страховые взносы, платят аренду и зарплату своим работникам, но, по их мнению, маркировка товаров именно легкой промышленности - никому особенно не нужна.

"Садовод" - это целая империя торговли на 60 гектарах
"Садовод" - это целая империя торговли на 60 гектарах

"Она, конечно, нужна лекарствам, алкоголю и молочной продукции, где стало много контрафакта. Но зачем коды блузкам или платьям, ботинкам или тапочкам? - спрашивают предприниматели, - качество товара определяется по его внешнему виду, наощупь и даже по запаху, и мы не видели еще ни одного покупателя, кто бы скачивал приложение "Честный знак" на смартфон и тратил время, по нему прослеживая путь этого товара к прилавку. А сил и средств у бизнеса маркировка отняла много".


Таким образом, предприниматели стоят перед выбором - либо ввозить все по правилам, изложенным выше, и делать свой товар заведомо неконкурентоспособным по цене, либо делать закупки на "Садоводе" и тогда оказаться вне правового поля. Но если "Садовод" и ему подобные оптовые рынки существуют, значит, это кому-нибудь нужно?


"Люди идут туда, где дешевле, - говорит предпринимательница, владеющая магазинами одежды более 20 лет, - сейчас кризис, многие только-только вернулись к прежним зарплатам. В ситуации, когда растут цены буквально на все, в том числе, на продукты и коммунальные услуги, переплачивать за одежду и обувь потому, что они промаркированы и ввезены в страну по всем правилам, не будут".


Справедливости ради заметим, что оператор маркировки "Честный знак" проводит розыгрыши призов среди пользователей одноименного приложения и как он отметил в своем релизе, приз в миллион рублей выиграл некто Константин Нестеров из Петербурга. Всего участники с помощью приложения "Честный знак" проверили 84 тысячи пар обуви, 285 тысяч молочных продуктов, более 200 тысяч лекарств, 195 тысяч табачных изделий, 192 тысячи предметов одежды, 89 тысяч шин, 35 тысяч духов и парфюмерии, 19 тысяч меховых изделий, 800 единиц фототехники и 18 велосипедов, извещает пресс-служба "Честного знака".


Но что-то верится в это с трудом - автор этого материала, например, не видела ни одного пользователя приложения "Честный знак", который бы прослеживал путь выбранного товара в магазине. Опрос продавцов также ничего не дал. А вы видели?


С 6 августа при регистрации кассы или замене фискального накопителя продавцы маркированной продукции должны применять накопитель только версии 1.2. Исключение из этого правила: если в реестре ККТ на эту дату не будет ни одной подходящей модели. Если фискальный накопитель старого образца зарегистрировали до 6 августа, на нем можно продолжать работать без обновлений, пока не истечет срок его действия.


В 2019 году появились новые требования к кассам и фискальным накопителям. Они должны направлять в систему "Честный знак" данные о маркировке. Тогда такого оборудования не было в продаже, поэтому вступление в силу поправок отложили на два года. Этот срок подходит к концу.

Кассы становятся все более сложным инструментом
Кассы становятся все более сложным инструментом

Если предприятию нужна новая касса, следует учесть, что по требованию налоговой после 6 августа фискальный накопитель должен быть под версией 1.2.

Если с 1 января предприятие уже продавало маркированную кодами Data Matrix продукцию, можно работать и дальше. Но если вы покупаете новую кассу, надо смотреть на накопитель - он должен быть версии именно 1.2.


Кого это касается?

С 6 августа налоговая будет регистрировать и перерегистрировать кассы - фискальные накопители будут требоваться только версии 1.2 и в их названии должна быть буква "М". Новые накопители позволяют работать с системой маркировки: формировать запросы о кодах товара, уведомления о реализации, принимать ответы и квитанции.


С накопителями нового образца работают не все кассы, поэтому может потребоваться замена оборудования целиком. Проверить это можно по реестру ККТ, а также у производителя или дистрибьютора.


Новые накопители придется приобрести даже тем, кто не торгует маркированными товарами.


Накопителем старого образца, который установили до 6 августа, можно будет пользоваться,

пока не истечет срок его действия. Если 6 августа или позже организация переедет

и нужно будет перерегистрировать кассу, накопитель менять не придется. Перейти на

новую модель необходимо только в случае, если перерегистрация потребовалась из-за замены накопителя.


Кто должен обновить кассу под формат 1.2?

Формат фискальных документов заложен в программное обеспечение кассы. Он определяет,

какие документы касса может сформировать и какие будут реквизиты. Разрешены версии 1.05, 1.1 и 1.2.

С 6 августа при регистрации кассы или замене накопителя продавцы маркированной

продукции смогут применять только формат 1.2. Исключение: если в реестре ККТ на эту дату не будет ни одной подходящей модели. Если фискальный накопитель старого образца

зарегистрировали до 6 августа, на нем можно продолжать работать без обновлений, пока не

истечет срок его действия.


Если до 6 августа зарегистрировали накопитель нового образца формата 1.05 или 1.1, перейти на формат 1.2 все равно придется, но точного срока пока нет. ФНС отмечает, что сделать это нужно будет после того, как в реестр ККТ внесут данные о том, что касса может работать с форматом 1.2. 


Модели кассовых аппаратов, которые не поддерживают новый формат и для которых нет

обновления, можно продолжать применять после 6 августа, если срок действия ключа фискального признака (ключ ФП - основной документ при формировании фискального признака, позволяющий безопасно передавать информацию в электронном виде, передаваемые оператору фискальных данных, обработанные им и передаваемые в ФНС в определенном формате- Ред.) не истек.


Продавцы могут остаться с накопителями форматов 1.05 и 1.1, если они не обязаны передавать данные в систему "Честный знак".


Чем грозят нарушения?

С 6 августа без нового фискального накопителя налоговая не будет регистрировать кассу или перерегистрировать ее при замене накопителя.

Работа без регистрации может обернуться штрафом за неприменение ККТ:

для руководителя и ИП — от 25 до 50% суммы сделки, но не менее 10 000 руб.;

для организации — от 75 до 100% суммы сделки, но не менее 30 000 руб.

За применение устаревшего формата могут выдать предупреждение или взыскать штраф:

для руководителя и ИП — от 1 500 до 3 000 руб.;

для организации — от 5 000 до 10 000 руб.

Ответственности за применение старого формата можно избежать, если пользовать допустил нарушение не по своей вине (например, в реестре ККТ не было подходящих моделей или изготовитель ККТ не поставил оборудование в срок).


Накопитель стоит около 8 тысяч рублей.


Полезные ссылки:


Материал подготовлен Еленой и Леонидом Никифоровыми, ООО "Бизнес-Инфо".


Эксперты Высшей школы экономики подсчитали, что благодаря внедрению маркировки и предоставлению доступа к ее данным Россия может ежегодно пополнять бюджет на 121 млрд рублей. Наибольший экономический эффект даст торговля молочной продукцией (53 млрд руб), табаком (34 млрд), кондитерскими изделиями (32 млрд) и лекарственными средствами (31 млрд).

Маркировка молока даст наибольший эффект для экономики
Маркировка молока даст наибольший эффект для экономики

Использование получаемой информации от внедрения маркировки окажет заметное влияние на организацию работы товарных рынков, позволив снизить товарные потери в оптовой и розничной торговле, повысить качество управления запасами, и оптимизировать работу оптового звена, избавившись от наименее эффективных посредников без потери при этом рабочих мест, сообщает исследование Высшей школы экономики.


По оценкам НИУ ВШЭ:

  • Участники отраслевых рынков – производители, импортеры, компании оптовой и розничной торговли – могут получить до 200 млрд руб. дополнительных доходов ежегодно благодаря использованию информации обязательной цифровой маркировки (ОЦМ). Доходы бюджета могут вырасти на 121 млрд руб.

  • Наиболее заметный эффект от раскрытия информации ОЦМ получат участники рынка готовой молочной продукции (53 млрд руб. в год), табачной продукции (34 млрд руб.), кондитерских изделий (32 млрд руб.) и лекарственных средств (31 млрд руб.);

  • Маркировка может привести к значительному росту доходов легальных производителей (48 млрд руб.), в отраслевом разрезе наиболее заметный эффект получат производители лекарственных средств (14 млрд руб.), готовой молочной продукции (10 млрд руб.) и табачных изделий (6,3 млрд руб.);

  • Российские магазины ежегодно теряют до 0,5 трлн руб. из-за краж сотрудников и покупателей, мошенничества поставщиков и неэффективного менеджмента. Получение информации обязательной маркировки по движению каждой единицы товара позволит выявить источники потерь и кардинально снизить убытки от хищения сотрудников и неэффективного управления, что может принести отраслям, участвующим в обязательной маркировке, свыше 133 млрд руб. в год.

  • Данные обязательной маркировки позволят эффективнее управлять запасами в розничной торговле, сократив чрезмерные запасы и высвободив оборотные средства, принеся розничным магазинам 9,5-10 млрд руб. в год.

  • Наибольший эффект может получить розничная торговля парфюмерией и табачной продукцией, где экономия составит свыше 12% от торговой наценки компаний. В среднем по отраслям, участвующим в обязательной маркировке, экономия составит 8,2% от торговой наценки, или 1,17% от объема продаж.

  • Производители получат дополнительную информацию об обороте выпущенной продукции, что повысит прозрачность товарных цепочек и создаст условия для справедливого распределения прибыли между участниками рынка.

Благодаря маркировке потребители получают возможность проверять оригинальность произведенных товаров (в т.ч. негосударственного контроля качества товаров). Также они получают дополнительные сведения о товарных характеристиках. Это позволяет потребителю осуществлять обоснованный выбор и покупать качественную и безопасную продукцию.

Маркировка табачной продукции
Маркировка табачной продукции

Больше налогов

За счет введения маркировки государство может бороться с нелегальным оборотом продукции и анализировать перемещение таких товаров. В частности:

  • Новые инструменты для анализа товарных потоков и борьбы с контрафактом могут привести к росту поступлений по акцизу на табачные изделия на 76 млрд руб., налогу на прибыль – на 13 млрд руб. в год, по прочим налогам – на 32 млрд руб.

  • Новые возможности для увеличения производства добросовестных производителей обеспечат рост налоговых поступлений. Благодаря получению информации ОЦМ бюджетные доходы могут вырасти на 121 млрд руб. в год.

  • Наиболее существенно вырастут налоговые поступления от табачной отрасли (за счет увеличения выплат акциза на табачную продукцию), и отраслей с высокой рентабельностью (производство фотокамер, парфюмерной продукции) и трудоинтенсивных производств (обуви, изделий из меха).

Трудности

Тем не менее, стоит отметить, что в своей массе малый бизнес, занятый в торговле, в частности, в торговле изделиями легкой промышленности, маркировка в которой проводилась с начала 2021 года, крайне недоволен и внедряемой маркировкой, и возросшими расходами на обеспечение этого процесса, и непродуманностью технических решений внедрения. Об этом предприниматели рассказали на всероссийском съезде уполномоченных по защите прав предпринимателей, который проходил в мае в Москве. Центр развития перспективных технологий косвенно подтвердил это, объявив конкурс на лучшие технические решения для совершенствования системы. Трудности также отмечали и производители молочной продукции по всей стране.


Не подсчитаны также убытки, которые принесло внедрение маркировки малым и средним предприятиям - в частности, затраты на обновление кассового оборудования, покупку кодов, привлечение специалистов.


"Участники рынка - оптовые и розничные компании - могут снизить потери и получить дополнительные доходы? От чего? Закупив оборудование, ПО, штрих-коды и оказавшись неконкурентоспособными по сравнению с торгующими без марок касс, налогов оптовыми рынками в Москве? Когда они это пишут, мне кажется, они бредят", - говорит Ирина Валерианова, сооснователь Ассоциации непродовольственной торговли.

В основном, участники маркировки из числа малых и средних предприятий не очень понимают составляющие экономического эффекта и воспринимают покупку каждого кода Data Matrix за 60 копеек - как дополнительный побор в пользу частных компаний, которые и занимаются внедрением системы. Учредители ООО "Оператор ЦРПТ" - "дочки" Центра развития перспективных технологий - структуры миллиардера Алишера Усманова, Сергея Чемезова (корпорация "Ростех") и инвестора Александра Галицкого.

bottom of page