- 18 нояб. 2020 г.
В Минэкономразвития рекомендовали использовать для проверок дистанционные технологии с тем, чтобы минимизировать число контактов. Также в следующем году в России планируют сохранить мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса.
Как заявил на «круглом столе» в Совете Федерации директор департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития Александр Литвак (ответственный за проверки), "мы столкнулись с тяжёлыми вызовами, когда нужно минимизировать число контактов в рамках проверочных мероприятий, механизмы дистанционного контроля хорошо себя зарекомендовали. Рекомендуем их использовать в рамках плановых проверок, которые будут проводиться в следующем году", передает "Парламентская газета".
Проект постановления правительства о формировании плана проверок уже внесен в кабинет министров, продлен мораторий на проведение плановых проверок малого и среднего бизнеса, остальные контрольно-ревизионные мероприятия будут проводиться с применением дистанционных технологий.
Губернатор может отменить проверки
Также предлагается сохранить механизм, который входил в пакет временных мер, принятых из-за пандемии коронавируса: например, возможность исключения проверок по представлению высших должностных лиц субъектов РФ из планов проведения проверок. "Если мы понимаем, что какая-то сфера бизнеса пострадала в связи с текущей ситуацией, и нам необходимо смягчить нагрузку на соответствующую сферы, субъекты, получая такой инструмент, смогут его использовать", - пояснил Александр Литвак.
Некоторые механизмы проверок по-новому будут введены в действие с 1 июля следующего года, после того, как вступит в силу закон о госконтроле и муниципальном контроле. Так, станет возможным заменить выездную проверку инспекционным визитом, который проводится в течение одного дня, и при этом не требует уведомления о проведении проверочных мероприятий. Этот вариант, по мнению Александра Литвака, регионам следует использовать, если нужно реагировать быстро. Также по новому закону выездные и документарные проверки должны продолжаться не более 10 дней.
Постановление №121
В Петербурге несмотря на мораторий на проверки для малого и среднего бизнеса, усиленно проводятся проверочные мероприятия на соблюдение санитарного стандарта, использования средств защиты, наличия QR-кода у каждого работающего предприятия - тех мер, которые изложены в постановлении правительства города № 121. Особенно активно проверки проходили в октябре и начале ноября, когда было выяснено, что работают в городе практически все предприятия, а QR-коды имеют несколько тысяч. По данным Ситуационного центра по вопросам соблюдения стандартов безопасности на 16 ноября QR-коды получили 101 884 предприятия из 120 тысяч, относящихся к потребительскому сектору. Всего проверками охвачено почти 44 тысячи объектов.
Проверяют потребительский сектор: магазины и торговые центры, кафе и рестораны, парикмахерские и салоны красоты, фитнес-центры - комитет по контролю за имуществом (ККИ), сотрудники районных администраций, комитета по законности и правопорядку, комитета по физкультуре и спорту и другие отряды чиновников. Все это делается с целью остановить распространение коронавируса. Однако число зараженных опасным вирусом растет примерно на сто человек в день и составляет 18 ноября 2215 случаев ( на 17 ноября - 2130). Число заболевших в городе - 88 тысяч.
Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Петербурге, занимается контролем проверок и выступает за рискориентированный подход в проверках уже несколько лет. Омбудсмен говорит, что он - за дистанционные проверки, но против инспекционных, потому что они "внезапные, и обычно после 18 часов".
- 16 нояб. 2020 г.
Петербургское Zoom cafe закрыли по жалобе гражданина с привлечением полиции, заподозрив, что там проходят массовые мероприятия - например, кинофестиваль ЛГБТ-сообщества. Есть также версия, что кафе просто перепутали с сервисом видео-конференций, мол, все сейчас проходит в Zoom.
Как рассказал "Своему делу плюс", владелец кафе, предприниматель Павел Штейнлухт (бар "Бекицер", "Бабагануш" и другие проекты), начиная с 28 -го октября, кафе подверглось невероятному давлению со стороны органов полиции. "В качестве причины проверок представители органов озвучивали, не предоставляя документов, обращение в полицию депутата Милонова В.В., в котором он якобы подозревает Zoom cafe в причастности и проведении на территории кафе не запрещенного в России ЛГБТ кинофестиваля «Бок о Бок», при том что это совершенно не так, и единственная причина подозрений - это подмена понятий, так как в одном из каналов в сети Интернет «Бок о Бок» написали, что какие-то из их мероприятий будут проходить в формате Zoom, но понятно, что речь шла о программе для видеоконференций Zoom", - рассказал Павел Штейнлухт.
С 28 октября по 13 ноября руководство ООО "Стар-гранд", которое управляет кафе, предоставило в органы полиции целый ряд документов, подтверждающих свою непричастность к ЛГБТ-сообществу, а также документы о соблюдении требований постановления №121, представители кафе также давали пояснения, в том числе, об отсутствии запланированных массовых мероприятий на территории Zoom cafe.
Но 13 ноября вечером в кафе прибыли сотрудники Роспотребнадзора совместно с полицией, и на основании сообщения из Книги учета сообщений о происшествиях, в котором некий гражданин Тимур Булатов предположил, что в кафе проводится собрание сообщества «Бок о Бок».
"Запустили 10 подставных покупателей, которые заказали по 1 напитку, и стали искать нарушения всяческих санитарных норм, - рассказал "СДП" Павел Штейнлухт, - нарушения нашли незначительные и половину придумали. Но стоит отметить, что приехали сразу с принтером, и распечатали запрет на деятельность кафе".
"По результатам проверки деятельность «Zoom cafe» была приостановлена путем вынесения протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 Кодекса об административном правонарушении РФ (далее – КоАП РФ) и Протокола о временном запрете деятельности до рассмотрения судом протокола об административном правонарушении", - говорится в жалобе руководства кафе.
Павел рассказал также, что когда на следующий день в кафе пришли сотрудники прибраться и забрать продукты, полиция "схватила" руководительницу кафе и увезла ее в 28 отделение полиции.
"Я знаю, есть определенное отношение к определенным сообществам - говорит Павел Штейнлухт, - но не вижу адекватности в поведении властей. Такое впечатление, что пришел приказ и они делают свою работу".
Кафе работает уже 16 лет, стандарт безопасности у него разработан, QR-код получен.
Обращение и ситуация находятся на контроле у уполномоченного по защите прав предпринимателей Петербурга Александра Абросимова, который изучает обстоятельства.
- 16 нояб. 2020 г.
21 заведение общепита и сферы развлечений попалось на приеме гостей ночью. ККИ совместно с Роспотребнадзором обследовали Центральный, Адмиралтейский и Московский районы в ночь с пятницы на субботу 13-14 ноября. Бизнес говорит, что у него просто кончились деньги, а отдавать долги по коммуналке, аренде и кредитам надо. Поэтому приходится нарушать.
Ночной рейд по предотвращению нарушений, связанных с работой объектов общественного питания в ночное время проведен комитетом по контролю за имуществом (ККИ) Петербурга в ночь с 13 на 14 ноября. Мероприятия проводились совместно с представителями Роспотребнадзора при содействии правоохранительных органов города.
За ночь проверяющими были обследованы объекты общественного питания, дискотеки, ночные клубы и другие организации, предоставляющие услуги развлекательного характера на территории Центрального, Адмиралтейского и Московского районов.
Проверка показала, что не все собственники заведений добросовестно относятся к соблюдению противоэпидемических мер, установленных в городе. По результатам мероприятия выявлено 21 заведение, продолжившее принимать посетителей после 23 часов вечера.
В числе нарушителей оказались: бар «Лаунж» на Садовой улице, «Бистро» на набережной канала Грибоедова, кафе «Кебаб» на Коломенской улице, кафе «Афросиаб» на улице Ефимова, бары «812» и «Аль Капоне» на улице Жуковского, кальян-бар «Сенная 4» на Сенной площади, ресторан All Sеasons на Большой Морской улице, бар «Лаборатория 31» на Гороховой улице, кафе «Шаверма Микс» на Думской улице, ресторан «Гастроли» и кальянная «Томми Ган» на улице Пестеля, магазин-бар «Продукты-бар», ресторан Art-Caviar и бар «Эндорфин» на Большой Конюшенной улице, ресторан «Вахтангури» на Литейном проспекте, ресторан Mapuche на улице Некрасова. На Лиговском проспекте работу после 23 часов не прекратили кафе «Райский сад» и «Булочная №89», бары «Вильям-Басс» и «Дымный Джонни».
Помимо нарушений запрета на работу в ночное время, в большинстве заведений сотрудники не использовали или использовали частично средства индивидуальной защиты, в ряде объектов отсутствовали QR-коды, наличие которых обязательно для работы организаций в период пандемии.
Работа по возбуждению административного производства ведется сотрудниками ККИ в отношении всех выявленных нарушителей. Юридическим лицам, не приостановившим работу заведений в ночное время, грозит штраф в размере от двухсот до трехсот тысяч рублей.
Сами рестораторы объясняют массовость нарушений падением выручки минимум на 30%. Такое падение может не позволить заплатить аренду в текущем месяце.
Деньги кончились
"Голод сводит с ума, - говорит Андрей Федотов, владелец "Барслона"- многие не могут себе позволить жить без дохода. Основная причина - закредитованность. Бизнес живёт и развивается по системе 2 минус 1. На 2 рубля прибыли приходится рубль кредитных обязательств. В обычной жизни это работает и позволяет развиваться и радоваться жизни.
Из-за пандемии система дала сбой и превратилась в 0 минус 1. Банкам не платить нельзя. Возникает страшный вопрос «Что делать?!». Каждый отвечает на него по своему. У кого-то есть запасы. Кто-то рефинансируется. Кто-то продаёт активы. А кто-то, не имея вышеперечисленных возможностей, рискует и нарушает закон. Вот такая печальная история".
ККИ напоминает, что запрет на работу объектов общественного питания в период с 23 часов вечера до 6 часов утра установлен в рамках борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции. Требование необходимо к исполнению всеми предприятиями и организациями в сфере общественного питания и досуга. Помните, призывает ККИ, что единственная возможность сохранить рабочий ритм организаций общественного питания и досуга, избежать введения дополнительных ограничительных мер - это добросовестное отношение к соблюдению установленных противоэпидемических мер их собственниками, работниками и посетителями.
