Обновлено: 27 апр. 2022 г.
Для предприятий, поставляющих товары и услуги на внутренний рынок вводится отсрочка на год по уплате страховых взносов. Мера коснется 2,8 млн малых компаний и предпринимателей, где трудится 52 млн человек. Но бизнес беспокоится, что при трансформации инициативы президента в документ, забудут про уменьшение налогов на сумму взносов и малый бизнес недосчитается миллиардов той самой поддержки.
Мера не коснётся экспортёров, компаний финансовой сферы, оптовой торговли, а также организаций бюджетного сектора. Точный перечень отраслей определит правительство.
Льготный период, за который не надо будет платить страховые взносы, охватит второй квартал текущего года, а для производственных предприятий отсрочка распространится ещё и на третий квартал.
"С одной стороны мера эффективная, для тех, кто умеет считать и управлять, - говорит Лялья Садыкова, эксперт Корпорации МСП и омбудсмен по малому бизнесу Ассоциации индустрии красоты. - Ну а тем кому уже сейчас платить нечем - их это не спасёт. Отложенное банкротство - не более того".
Кроме того, тех, кто на патентной системе налогообложения (ПСН) и упрощенной системе (УСН) и по закону уменьшающих сумму налога на сумму страховых взносов - могут забыть, вчера в тексте речи президента об этом ничего не сказано. "Если мы не будем платить налог в течение квартала или двух, нам не на что будет уменьшать сумму налога - налоги ведь никто не отменял", - говорит Лялья Садыкова. Страховые взносы привязаны к МРОТ и в среднем составляют 25% от каждой зарплаты.
То есть, помощь может оказаться без помощи - если налоги в итоге 2,8 млн предприятий малого бизнеса заплатит по полной, говорят предприниматели. Всего в России 5,9 млн предприятий малого бизнеса.
Комментарий специалиста
Елена Никифорова, генеральный директор бухгалтерской компании "Бизнес-инфо": "Беспокойство предпринимателей резонно: налог по УСН платится ежеквартально, т.е. за 2 квартал 2022 года надо заплатить до 25 июля полностью без уменьшения на страховые взносы, т.к. мы их не заплатим. А в 2023 году налог УСН мы также не сможем уменьшить на отсроченные и уплаченные страховые взносы за 2022 год, т.к. они начислены за предыдущий налоговый период. Аналогичная ситуация с ПСН. С другой стороны в связи со стремительно меняющейся обстановкой , возможно, кому-то важно будет воспользоваться предложенной возможностью и направить отсроченные платежи на развитие бизнеса или его сохранение".
Системные меры или нет
"В выступлении есть фраза, которая умеет превращать в пшик любви нормальную инициативу Минэка и предпринимателей - «точный перечень отраслей будет определён правительством», - комментирует инициативу Анастасия Татулова, омбудсмен по малому бизнесу в своем телеграм-канале. - Мы уже это проходили. Но системной мерой это назвать невозможно. Отсрочку надо гасить, деньги придётся отдавать. Что будет через год, непонятно совершенно".
"Увы, три года мы видим как правительство выдаёт за системные меры - отсрочки и кредиты. Может быть они не знают что такое системные меры (те, кто тексты готовят) .
Это меры точечные, антикризисные, но точно не системные.
Системные изменения - это изменение налоговой системы, снижение страховых взносов хотя бы до 15% со всей суммы всем, изменение устаревшей парадигмы НДС, утверждение промышленной политики и привязка к ней показателей чиновников и т.д.", - перечисляет Анастасия Татулова.
Кредиты
Глава Минэка Максим Решетников 25 апреля рассказал, что на текущие расходы и развитие малому бизнесу выдано 100 млрд рублей. Из низ 50 млрд - по фондированию Банка России и 50 млрд - на инвестиционные цели.
Помощь идет и самозанятым: в первом квартале для них запущен новый инструмент, который дает возможность самозанятым, так же как и субъектам МСП, участвовать в закупках крупных корпораций. «Мы видим, что только за первый квартал самозанятые почти на 400 млн рублей уже поучаствовали в закупках», - рассказал Максим Решетников. Так, с начала года 813 самозанятых выиграли контракты по закупкам госкомпаний: на рекламные услуги – почти 400 млн рублей, финансовый консалтинг – на 80,7 млн рублей, на перевозки, репетиторство.
Для поддержки системообразующих предприятий запущена программа льготного кредитования промышленности и торговли. По словам главы ведомства, на сегодняшний день уже одобрено и подписано более 600 млрд рублей кредитных соглашений, в том числе порядка 150 млрд рублей было уже выдано.
Мнение бизнеса:
Ашот Эфендиев, член Экспертного Совета Санкт-Петербургского союза предпринимателей, генеральный директор ООО "Монолит":
"К сожалению, региональные власти не всё, что задумано на федеральном уровне, выполняют. Меры поддержки есть, но их маловато.
Простой пример - я не имею право торговать фруктами и овощами на ул. Бухарестской, ул. Турку и Будапешской - это совсем не центральные улицы города. Это "основные магистрали" и мой павильон попадает в их "красные линии". Плодоовощной продукцией на основных магистралях торговать нельзя. Вопрос: почему нельзя - это что, социально опасный товар? И мы просим об этом уже 7 лет. Власти нас не слышат, но делают вид, что помогают малому бизнесу".
Вопрос об установлении для малого и среднего бизнеса единой ставки по страховым взносам в размере 15% поручил рассмотреть президент. Бизнес это приветствует, но отмечает, что срок принятия решения - середина лета. Многое может измениться к этому моменту, говорят предприниматели. Кроме того, Минцифры готовит электронную книгу жалоб на Госуслугах - это вместо проверок, которые отменили, считает бизнес.
Сейчас страховые взносы для малого бизнеса составляют 30% от фонда заработной платы.
Владимир Путин вчера раздал правительству несколько поручений в том, что касается малого и среднего бизнеса
Обстановка подтолкнула
"Намечено снижение взносов до 15% для всей зарплатной базы, а не только той части, которая превышает МРОТ - совершенно естественное решение, мы давно о нем говорили. Текущая обстановка лишь подтолкнула к такому шагу", - пишет Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в своем телеграм-канале.
Что касается критериев МСП по годовой выручке, то они давно устарели. Последний раз предельные пороги выручки устанавливались в 2015 году, а с тех пор накопленная инфляция в России превысила 50 %, отмечает бизнес-омбудсмен.
"Мы направляли в правительство предложение, которое обсуждается в деловых кругах давно: поднять пороги выручки для МСП вдвое: для микропредприятий - до 240 млн. руб., для малых предприятий до 1,6 млрд. руб., для средних предприятий до 4 млрд. руб. в год. В дальнейшем эти значения нужно ежегодно корректировать в соответствии с фактической инфляцией.
Посмотрим, что получится", - напоминает Борис Титов.
На перспективу стоило бы заняться созданием более унифицированных и комфортных налоговых режимов для МСП. Сейчас по мере роста от микробизнеса к малому и среднему сложности нарастают в прогрессии, а это неправильно, уточняет Борис Титов. Это же неоднократно отмечали сооснователи сети "Теремок" Михаил Гончаров и Виталий Свидовский - самостоятельно выросшие компании не могут пользоваться льготами малых и сразу получают ограничение в развитии.
Но почему так долго?
В Петербурге также приветствуют снижение страховых взносов. "Это полезно любому бизнесу, радует, что применение меры поддержки будет не по отраслям, а для всех, - говорит Лялья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты и владелица сети салонов красоты "Лаки Лайк" и парикмахерских "Бигуди". "Но почему так долго? - задается вопросом предпринимательница.
"У нас Госдума штампует и принимает все, что нужно и не нужно в день десятки законопроектов, а тут нужно ждать до 15 июля", - говорит она.
"Отсрочка по страховым взносам до середины лета выбрана не случайно, - полагает Антон Кривошеев, глава "Комгрупхолдинга". - Считаю, что здесь могут влиять два фактора: «распаковка» госрезервов подоспеет только к этому времени или может быть связано с теми обстоятельствами, которые нам (простым гражданам) знать сейчас не нужно".
"Сейчас страховые взносы для многих просто неподъёмные, - говорит Елена Никифорова, генеральный директор бухгалтерской компании "Бизнес Инфо" - и предприниматели не могут платить нужную зарплату своим работникам, вынуждены брать их на неполный рабочий день или вообще обходиться без них.
Конечно, эта приятная новость поможет снизить безработицу и нагрузку на бизнес, особенно на очень малый".
Жалобы на Госуслугах
Вторая горячая новость для малого бизнеса - Минцифры до конца апреля проработает с Роспотребнадзором вопрос о создании электронной книги жалоб на Госуслугах.
На кого еще не успели пожаловаться, спрашивает Анастасия Татулова, общественный омбудсмен по малому бизнесу. К этому посту предприниматели написали 84 комментария.
Так как плановые проверки запрещены и чтобы проверяющие не скучали, отмечает Анастасия Татулова, теперь вводят электронную книгу жалоб.
Мнения предпринимателей об этой новости разделились. "Да вроде логично, если честно. Отменить все эти книги жалоб древние. Сайты отзывов и так есть, этот будет официальный, с полным официальным перечнем. Всего-то разницы", - говорят одни.
"Можно жаловаться на сайте Роспотребнадзора, авторизовываясь через Госуслуги, - пишут другие, - поэтому, по-хорошему, книги жалоб в бумаге надо просто отменить. Всегда можно написать отзыв в интернете, или если реально что-то хочешь предложить - письмо на имя директора отправить. Просто видимо надо бюджет освоить и найти повод для проверок", - делают вывод предприниматели.
Такой книгой жалоб давно стал поисковик Яндекс. Любой пользователь системы может оставить отзыв о любом товаре или услуге, написать жалобу. Проверяющие могут также знакомиться с отзывами, как и те, против кого они направлены.
Есть и другие мнения. "Сервис жалоб на Госуслугах, по моему мнению, будет очень полезен для бизнеса, - считает Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей. - Ибо некоторые бизнесмены работают как вымогатели, как обманщики, как спекулянты, как мошенники. И пресекать это в наших рядах надо, и очень жестко", - считает президент старейшего предпринимательского объединения.
Относительно жалоб на Госуслугах предприниматели еще говорят так: "Как говорится, дьявол в кроется деталях… Да, возможно по жалобе могут инициировать проверку. Но если жалоба окажется фейком - ответственность ляжет уже на недобросовестного жалобщика? Это вопрос... Но он уже не анонимен, так как авторизовался на Госуслугах". Возможно, это ограничит поток жалоб.
"Про книгу жалоб: бумажная нужна , в основном, для «внутреннего потребления». Рейтинг организаций и товаров в Яндексе - для покупателей, а новая цифровая книга жалоб на Госуслугах, скорее всего, для того, чтобы обратить внимание проверяющих органов на поступающие жалобы, и организовать «проверочные мероприятия», - полагает Елена Никифорова.
Озлобит общество
"Что касается книги жалоб - идея противоречивая, - считает Антон Кривошеев. - Пожаловаться наш народ любит по любому поводу и даже без повода. И превратится это в самые кратчайшие сроки в густое неконтролируемое «болото». Для того, чтобы внедрять подобный сервис, необходимо очень обстоятельно подойти: кто и как будет модерировать жалобы, по каким конкретным критериям, какие документы должны стать основаниями для принятия жалобы. В любом случае, нужно создать такие условия, чтобы подать жалобу в электронном виде было не так-то просто, а чтобы ее приняли, должны быть веские основания.
Считаю, что проект нельзя вводить сразу, а необходимо тестировать. Все люди разные, психология разная, месть, корысть будут побуждать писать необоснованные жалобы. Это навредит бизнесу и озлобит общество".
Страховые взносы для МСП могут увеличить до 30%. 19 июля прошло заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам с участием президента. По итогам заседания правительство сформировало новые инициативы социально-экономического развития страны. Инициатива вернуть страховые взносы к прежним цифрам записана в планах правительства. Это снова отбросит рынок труда в тень, считают предприниматели.
Страховые взносы в 15% вместо 30% для всего малого бизнеса ввели с 1 апреля 2020 года как антикризисную антипандемийную меру. Еще в марте 2020-го президент Владимир Путин призывал снизить ставку страховых взносов до 15% для субъектов малого и среднего бизнеса, для зарплат, превышающих минимальный размер оплаты труда (МРОТ), сделав это не временной мерой поддержки, а постоянной.
Также в июне на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) президент на пленарном заседании форума предложил новые меры поддержки малого и среднего бизнеса. Он напомнил, что в прошлом году были вдвое снижены страховые взносы - с 30 до 15% - и эта мера будет действовать и дальше.
⠀
"Инициатив таких набралось 42: это большой документ, на 45 листов, - пишет в своем профиле в фейсбук Сергей Миронов, московский ресторатор и общественный омбудсмен отрасли об инициативах развития.
Инициативы рассчитаны на 3,5 года, поделены по направлениям, а на их воплощение из бюджета, от госкомпаний, частных инвесторов и т.д. планируют найти 4,6 триллиона, а из Фонда национального благосостояния - ещё 736 млрд. рублей
Но на этих 45-ти листах есть и маленькая незаметная строчка. И именно она для большинства предпринимателей (по сути) — самая важная во всем документе.
В документе есть пункт о ... страховых взносах. С 1 января 2022 года их хотят вернуть к тарифу в 30%.
⠀
С 1 января этого года для МСП действует пониженный тариф страховых взносов по ставке 15% (согласно подпункта 17 пункта 1, пункта 2.1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации).
А тут предлагается вернуть 30. И все это - на фоне последствий локдауна. Когда многие (да почти все) отрасли экономики пытаются кое-как прийти в себя.
К тому же 15% - реальный шанс к полному отбеливанию зарплат. Страна действительно начала к этому стремиться и задала единственно верный тренд. Этим путём и надо идти дальше, но 30% неизбежно снова отбросят рынок в тень".
⠀
С Сергеем Мироновым согласна и Лялья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты и владелица сети салонов красоты "Лаки Лайк" и "Бигуди":
"Наше родное правительство настолько далеко от народа, и от малого бизнеса, в частности, что вместо дополнительных льгот, так громко заявленных Президентом, готовит нам "подарок" на Новый год - отмену льготы по страховым взносам с 1 января 2022. Я очень надеюсь, что это глупая ошибка, чья-то нелепая опечатка, попала туда просто по оплошности. Ну, забыли про наши беды, про наши "отпуска за счет работодателя", забыли как стыдливо прятали ручки с маникюром во время общего локдауна, забыли как оправдывались за свежую стрижку или укладку, говорили, что "дочка парикмахер". Все забыли. Или нет? Наоборот, все помнили? И решили так припомнить. Как малый бизнес писал коллективные письма и через СМИ их озвучивал. Если все так и есть, то я вижу только одно, что решили нас добить окончательно. МСП нашей стране не нужен".
Уплата страховых взносов в разных странах происходит по-разному: в большинстве стран взносы платит сам работник, а не работодатель. В России налоги на зарплату и взносы до льготы достигали 43%. "В Америке - это сегодня озвучили в школе омбудсменов в Москве, итоговая налоговая нагрузка работодателя в 2 раза ниже".
Позже Сергей Миронов сообщил - он как омбудсмен поговорил сегодня с Минэком и Минфином и его убедили, что страховые взносы сохранят пониженные - 15%. Будем следить за развитием событий.
