Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон о проведении в России эксперимента по созданию бондовых таможенных складов. Бизнес обращает внимание на то, что таким образом не только образуется дыра в границе, офшор и возможность завезти крупные партии товаров без маркировки, но и создаются неравные условия для производителей и продавцов. Объем продаж через бондовые склады в денежном выражении может вырасти до 10 трлн рублей в год, а потери бюджета составить до 1,5-2 трл рублей.
В соответствии с распоряжением совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 года, государствам – членам ЕАЭС предложено провести эксперимент в отношении товаров для личного пользования, в том числе реализуемых физлицам через интернет с таможенного склада, сообщает Минфин.
Сейчас российским законодательством не предусмотрена возможность реализации товаров физлицу, приобретающему товары на зарубежной интернет-площадке, со склада, находящегося на территории России. Отсутствует возможность реализации концепции бондового склада, в соответствии с которой товары помещаются на склад и в дальнейшем реализуются физическим лицам при приобретении товаров на зарубежных интернет-площадках.
Почта России
Предполагается, что оператором бондовых складов в рамках эксперимента будет "Почта России": она будет ввозить товары и размещать их на таможенных складах, заниматься таможенным оформлением и оплатой таможенных платежей. Затем эти товары будут продаваться на маркетплейсах, с которыми "Почта" заключит соглашения.
После завершения эксперимента операторами бондовых складов смогут стать любые юридические лица, отвечающие соответствующим требованиям, которые в настоящее время обсуждаются в рамках работы по внесению изменений в ТК ЕАЭС.
Принятие документа позволит снизить издержки участников рынка и ускорит доставку товаров покупателю, полагает Министерство финансов. Бондовые склады предполагается создать в нескольких регионах: Татарстане, Московской области, Калуге и др.
Дыра в офшоре
Борис Кац, председатель правления Союза "Созидание" и генеральный директор сети магазинов для творчества "Леонардо", в письме Александру Исаевичу, генеральном директору Корпорации МСП, пишет, что на территории России под управлением Почты России создаётся склад с режимом "таможенный склад", т.е. это товар, который хранится на специальной территории, формально до пересечения таможенной границы страны, т.е. без уплаты НДС и пошлин.
"Пошлина и НДС в такой ситуации платятся при отгрузке товара покупателю с каждой партии, - рассказывает Борис Кац. - Но т.к. с этого склада отправляются не товарные партии с уплатой НДС и пошлины, а посылки частным лицам, в основном на сумму до 500 евро , то в этой ситуации никакие пошлины физлицо не платит ( см. статья No6, п. 2 законопроекта). Таким образом, со склада в центре России отправляются посылкой любые товары до 500 евро без уплаты НДС и пошлин. Иными словами, это офшор и дыра в границе страны – все покупки будут укладываться в эту сумму".
И без маркировки
Кроме того, отгрузки таких товаров освобождены от сертификации товаров (для малосерийных товаров, для детских товаров расходы на сертификацию могут составлять до 5% от стоимости партии), освобождены от оплаты утилизационного сбора, освобождены от маркировки системы «честный знак» - ЦРПТ.
"На сегодняшний день беспошлинный ввоз товаров с Алиэкпресс происходит на сумму примерно 200 млрд руб. в год (прямые потери бюджета около 50 млрд руб., косвенные - 100 млрд руб.), - продолжает Борис Кац.- И эта сумма растёт медленно, т. к. для потребителя важен срок поставки, а он со складов в Китае составляет не менее 10-14 дней, часто больше и, кроме того, есть некоторые сложности у потребителя с возвратом бракованного товара.
Однако, по мере реализации закона в связи с тем, что срок доставки будет 2-3 дня по всей территории страны и возврат тоже беспроблемный через Почту России, то объем продаж может резко вырасти, в 30-50 раз до сумм 6-10 трлн руб. в год (справочно: оборот всей непродовольственной розницы 17.15 трлн рублей по итогам 2020 года), и увеличить прямые убытки госбюджета до 1,5-2 трлн. рублей.
Крах импортеров и производителей
"Кроме прямых потерь бюджета этот офшор, эта дыра в границе приведёт к краху законопослушных импортеров, ежегодно уплачивающих триллионы рублей в бюджет, закрытию всех внутренних производств ТНП, использующих полностью или частично импортное сырье (т.к. их продукция станет не конкурентоспособной из-за уплаты НДС и пошлин на сырье), разорятся многие не продуктовые розничные сети, получат серьёзные убытки свои, российские маркетплейсы. При одинаковом сроке доставке и разнице в цене на пошлину и НДС все производители и розница станут убыточными и неплатёжеспособными", - делает вывод Борис Кац.
Любое предприятие за импортные комплектующие для производства должно заплатить и пошлину и НДС (налог на землю, налог на имущество, налоги на зарплату и взносы в соцфонды), а импортёр такого же товара на бондовый склад с готовой продукцией - вообще ничего не платит, заключает Борис Кац.
В цене товара, который производят и продают российские производители, примерно 50% составляют разные налоги и пошлины (НДС, пошлины, налоги с зарплаты, на имущество - наши налоги или уплаченные налоги наших поставщиков).
Законопроект направлен в Совет Федерации.
Малый торговый бизнес мигрирует в производственную сферу. Владелица сети магазинов одежды окончила Школу моды и запустила собственную торговую марку одежды, а в принты взяла рисунок ограждений петербургских рек и каналов.
Ирина Валерианова, владелица сети магазинов "Моплезир", более 20 лет продает одежду итальянских и польских фабрик, но в 2022 году решила, что пора попробовать производить одежду самой и запустила производство женской одежды размеров оверсайз под брендом "Монпари". Так петербургская малые торговые предприятия мигрируют в сектор производства.
Для этого предпринимательница взялась за разработку моделей новой марки - бренд уже зарегистрировали как "Монпари", так как название "Монплезир" оказалось "занятым".
В качестве дизайнера и организатора производства Ирина Валерианова выступила сама после того, как закончила Школу модного бизнеса Анны Куц (Anna Kuts) в Москве и надеется выиграть грант этой школы. Идею взяться за дизайн и разработку моделей самой она называет "насмотренность" - то есть, владелица магазинов обращала внимание на те модели, которые хорошо продавались, пользовались вниманием покупателей, и какие-то их детали использовались для создания новых моделей.
После обучения в Школе Ирина разработала капсулу для нескольких моделей свитшотов, кардиганов, платьев, брюк и других предметов базового гардероба. Ткани для производства закупили на российских складах, в основном, турецкого производства.
Производство - контрактное, тоже молодое, руководит им предпринимательница Марина Штокман, у него и названия еще нет, рассказывает предпринимательница, но очень ответственное, отшивают все в срок. Всего в проект на начальном этапе вложила 1,5 млн рублей. "Это закупка тканей, разработка самих моделей, лекал, принтов, пошив, фотосессии", - говорит Ирина Валерианова.
"Мы решили использовать авторские принты, - добавляет предпрнимательница, - в их разработке участвовала фотограф Екатерина Аксенова, они с видами нашего города и текстами на русском языке. Импортозамещение, так полное! Принты печатаются на ткани и из них изготавливаются детали одежды, например манжеты".
В торговом центре "Радуга" 21 мая, в рамках Russian Fashion weekend состоялся показ коллекции одежды "Монпари".
На фото: модели и принты торговой марки. Фото предоставлено компанией "Монпари"
Опыт
Итальянскую одежду Ирина Валерианова продает с 1997 года. "Сначала это были белье, купальники, потом одежда, достаточно дорогих итальянских марок, потом, когда покупательская способность населения стала падать, перешли на итальянскую одежду сегмента casual, и специализировалась на размерах оверсайх плюс - от 48 размера. Даже в показе принимали участие модели 58-60 размеров. "Я специально позвала моделей с настоящими размерами оверсайз", - говорит она.
"С возрастом мы перестаем быть Барби, но по-прежнему хотим быть красивыми и не отказываться от жизни из-за того, что немного поправились и как всегда нечего одеть. Поэтому мы производим одежду оверсайз/плюс сайз для разных случаев нашей повседневной жизни", - рассказывает предпринимательница.
В ближайших планах "Монпари" - новые разработки, на этот раз осенней коллекции одежды, в том числе, из трикотажа, и организация настоящего производства.
Рынок
В Петербурге работает около 2 тысяч дизайнеров одежды различных направлений. Среди них есть и те, кто не занимается дизайном сам, а организует производство и продажи. Например, Виктория Тишина, владелица торговой марки Viktoria Tishina и сети магазинов, развивает свой бизнес, помогая дизайнерам разрабатывать модели и запускать их в производство.
Спросом также пользуется одежда известных на местном и российском рынке марки NNedre дизайнера Нелли Недре, "Уста к устам", "Белка", Kogel, СХР "Преступление и наказание", 12 Storeez и другие.
В апреле Кирилл Соловейчик, председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ), встречался с петербургскими дизайнерами и продавцами одежды, где обсуждалось, что нужно сделать в условиях ухода брендов международных марок с российского рынка. Пока о результатах этой встречи ничего не известно.
Где швеи
В частности, на этой встрече выяснили, что для того, чтобы шить одежду нужны швеи, а их нет. Петербургский колледж моды, оснащенный по последнем слову техники, и где 12 мая также прошло совещание чиновников и предпринимателей сектора моды, действительно готовит швей, но они потом не хотят работать именно швеями, а хотят быть дизайнерами или хотя бы конструкторами одежды.
Компания "Леди Шарм", например, идет по другому пути и привозит швей из Индии. Причем, мужчин. Они отлично работают, отмечал генеральный директор фабрики рабочей одежды "Эталон" (родственной "Леди Шарм") Артем Миронов.
Спрос растет и не растет
Часть российских брендов уже фиксируют увеличение спроса, писал Forbs в марте. Так, прирост в продажах в конце февраля — начале марта почувствовал бренд 1811, рассказала его основательница Марина Терентьева. Продажи марки одежды Choux стали расти через 10 дней после начала «военной операции» и увеличились на 25%, рассказывает основательница бренда Виктория Молдавская.
Однако в этом уверены не все.
«У нас на сайте в первые две недели [с конца февраля] продажи оставались на том же уровне, сейчас — спад на 20%, — рассказывает основательница бренда одежды NNedre Нелли Недре. — Мои коллеги-дизайнеры наблюдают такую же картину». Продажи бренда Ushatava упали в разы, отмечает Forbs.
Предприниматели обратили внимание на то, что Петербург опять стал наполняться незаконной торговлей - киосками, которые устанавливают краном по ночам на удобные места и затем в ожидании сноса эти "объекты" работают месяцами. Тем временем владельцы законных НТО бьются за каждый участок на торгах, выдерживают массу проверок на тему сдвига своих киосков на 15 см вправо или влево, платят штрафы, и с удивлением наблюдают на тем, как спокойно себя чувствуют незаконные.
Предприниматели, работающие в секторе не стационарной розничной торговли, отмечают, что в Петербурге в разы выросло число объектов незаконной торговли. Их оперативно привозят по ночам с помощью крана устанавливают на полюбившиеся нелегальным торговцам места. "Обычно это происходит между остановкой наземного транспорта и магазином, - рассказывает Владислав Сотников, председатель общественного совета по развитию малого предпринимательства Кировского района, - или на пути на станцию метро, их буквально не обойти".
Владислав Сотников возмущается, что предприниматели, ведущие легальный торговый бизнес, оплачивают арендную плату за землю, налоги, работают с помощью кассовых аппаратов, а нелегальный бизнес просто перемещается по городу с краном и занимает любые места.
Шагающие ларьки
Так, например, нелегальный ларек бизнес увидел у станции метро "Международная", на пересечении ул. Белы Куна и Бухарестской. Ранее законный торговый павильон, располагавшийся на этом месте, вывезли представители комитета по законности и правопорядку, поскольку у него закончился договор аренды, но через некоторое время на этом месте появился другой ларек - уже нелегальный. В 7 м от станции метро.
"Это при том, - говорит Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", - что у станций метро в 50-метровой зоне торговля вообще запрещена, а разрешена только в павильонах площадью до 18 м2: газетами, цветами и театральными билетами. Это место уже освобождали от незаконной торговли, причем, вывезли павильон очень аккуратно, не распиливая. Через некоторое время он вернулся, вернее, не он сам, а его клон", - замечает Янина Гришина.
"Те павильоны, которые никогда не имели отношений с городом и не платили ни копейки аренды, могут месяцами ждать своего сноса и торговать. А на снос тех, кто платил аренду и был в правовом поле, бюджет находится немедленно - такая логика у нашего ККИ", - уверена руководитель РОО.
Незаконные торговые павильоны: у ст. м "Международная", установлен в ночь с 14 на 15 мая, также объект на пр. Стачек, 94 - установлен 23 апреля
Не один, а целых два незаконных ларька появились на ул. Есенина (это на севере города, в районе станции метро "Проспект Просвещения"). Некоторое время назад на этом месте был демонтирован 150 м2 -овый павильон, у которого закончился договор аренды, и вот здесь вдруг появляется два нелегальных ларька, подобранных, видимо на свалке, судя по их внешнему виду, говорят предприниматели.
На эти ларьки жаловались в комитет по контролю за имуществом, в ГУ МВД, Администрацию Выборгского района, комитет по вопросам законности и правопорядка, Центр повышения эффективности использования госимущества. Ответ из последнего - снос павильонов намечен на 3 квартал 2022 года "при наличии финансирования", в других ведомствах сильных нарушений вообще не усматривают. "Это при том, что в павильоне, очень вероятно, торгуют алкоголем и сигаретами", - рассказывают наблюдатели.
С крана в ночи все обычно начинается - на ул. Есенина. Нелегальные ларьки прочно обосновались здесь и ждут сноса.
"Администрация города должна бороться с незаконной торговлей, - уверен Владислав Сотников, который также является муниципальным депутатом округа "Дачное"- для этого выделен целый комитет (ККИ- Ред.). Стоит отметить, что такие павильоны появляются прямо напротив жилых домов и их владельцы пользуются мусорными площадками близлежащих домов, а теперь расходы на вывоз мусора возросли и платить за отходы этих нелегальных объектов приходится ТСЖ".
У станции метро "Автово" такой нелегальный ларек около 15 м2 25 апреля вырос прямо у входа на станцию. "По сути, это самозахват земельного участка. Мы жалуемся в торговый отдел администрации района и муниципальный совет, они приезжают и составляют акт, и больше ничем помочь не могут. У района, несмотря на то, что им о незаконных объектах становится известно первым, на демонтаж нет средств", - комментирует Владислав Сотников. По сведениям председателя совета такие незаконные объекты есть на Ленинском пр. и у метро "Ленинский проспект". Сотников добавляет, что владельцев таких ларьков установить сложно, а подчас и невозможно. Значит, и штраф выписать некому.
Все идет по плану
Средства на снос есть у ККИ, но там, как рассказывают в комитете, действуют в соответствии с планом-графиком мероприятий. "Снос НТО на пр. Стачек, 73 - намечен на 3 квартал 2022; пр. Стачек, 94 - обследование проведено в начале мая, заявка только направлена в ЦПЭИГИ, еще не внесен адрес в план освобождения", - отмечают в ККИ. Что касается незаконной уличной торговли, то на 5 мая в ходе рейдов было освобождено 23 земельных участка. Как можно заметить из фоторепортажей ККИ, в основном, это не павильоны, а лотки и палатки у станций метро, где, можно сказать, с рук продают цветы, фрукты, корюшку.
Корюшкой торгуют с лотков у всех станций метро, овощами можно поторговать и с машины, а полотенцами - прямо на набережной.
"На проспектах Стачек, Науки и Ветеранов, улицах Фёдора Абрамова, Адмирала Трибуца и Маршала Захарова, а также на Гражданском проспекте ликвидировано 12 прилавков по продаже плодоовощной продукции. Рыбной продукцией в отсутствие правоустанавливающих документов незаконно торговали на Ленинском и Гражданском проспектах, на улице Маршала Захарова: демонтировано 7 торговых конструкций. На канале Грибоедова демонтированы торговые столы с сувенирами и текстилем, изъято более 150 единиц товара.
Автолавка по продаже выпечной продукции изъята на улице Освобождения в Красном селе, а с улицы Демьяна Бедного изъята автолавка по предоставлению услуг шиномонтажа", - сообщают в ККИ. В апреле от незаконных прилавков освобождено 27 земельных участков. Но можно отметить, это опять не павильоны - а лотки и прилавки по продаже рыбы и овощей.
По наблюдениям предпринимателей ситуация с нелегальной торговлей в городе похожа на ту, которая складывалась в 2015-2016 годах - счет незаконных павильонов снова идет на сотни, если не тысячи. Оборот незаконной торговли в 2016-17 годах газета "Деловой Петербург" оценивала в 40 млрд рублей в год.
