- 11 февр. 2022 г.
Обновлено: 13 февр. 2022 г.
В России плату за технологическое присоединение к энергосетям до 150 кВт могут увеличить в 140 раз. Стоимость услуги может вырасти с 550 рублей до 75 тысяч рублей, если власти окончательно примут законопроект Минэнерго, который прошел уже третье чтение в Госдуме и поступил в Совет Федерации. Бизнес изумляется, как быстро и тихо законопроект прошел все инстанции.
Расчет повышения платы следует из проекта постановления правительства, разработанного Минэнерго, с которым ознакомились «Ведомости". Он разработан в качестве подзаконного акта к закону об отмене льгот для бизнеса по подключению к энергосистеме (техприсоединению). Законопроект уже принят Госдумой в третьем чтении и может вступить в силу уже 1 июля 2022 года.
Минэнерго предлагает постепенно сокращать льготы и увеличивать стоимость услуг, включить в состав платы за техприсоединение расходы на строительство электросетевой инфраструктуры.
Напомним, что льготная программа в энергетике для малого бизнеса была запущена в 2017 году, в результате сетевые компании якобы недополучили почти 55 млрд рублей, в будущем выпадающие ежегодные доходы могут составить 10 млрд рублей. Проект закона подразумевает, что с начала текущего года до 50% расходов на строительство новых сетей будут приносить доходы от существующей инфраструктуры. С июля 2022 года – 100%.
С 1 января 2024 г. в плату начнут включать инвестиционную составляющую.
Голос объединений
Бизнес-объединения призывали сенаторов не поддерживать законопроект в текущей редакции. Они подсчитали, что расходы на подключение оборудования до 150 кВт увеличатся на 14 млрд рублей, более 150 кВт – на 40 млрд рублей ежегодно.
Так, 3 февраля к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко обратился президент "Опоры России" Александр Калинин. "Прошу вас учесть позицию «Опоры России" о неблагоприятных последствиях законопроекта для малого и среднего бизнеса и предпринимательского климата в целом, не поддерживать его принятие и создать рабочую группу по его доработке с участием представителей бизнес-сообщества", - говорится в письме.
Возглавляющий комитет Совета Федерации по экономической политике сенатор Андрей Кутепов ответил «Ведомостям», что закон будет поддержан, другие источники уточняли, что возвращать его в Госдуму на доработку не планируется.
Что тут можно сказать
Малый и средний бизнес Петербурга изумлен тем, как быстро и тихо прошел все чтения в Госдуме законопроект и при этом не вызвал дискуссий.
«Это будет не просто удар, а очень тяжелый удар для малого бизнеса, - комментирует Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", которое постоянно вовлечено в вопросы подключения микропредприятий к электросетям, - ведь ни в 2022 году, ни даже еще в 2023, малый бизнес не оправится после пандемии".
Почему наверху думают о том, что предпринимателям некуда девать деньги, как только обслуживать олигархов энергетических компаний, которые, к сожалению, только ухудшают условия ведения бизнеса, например, заставляют покупать свои счетчики, которые преподносятся как передающие, а на самом деле это самые обычные дешевые счетчики, рассуждает активист.
«Такое повышение недопустимо, - говорит Янина Гришина. - Нет у бизнеса таких денег. Пора бесплатно предлагать киловатты, лишь бы предприниматель остался в бизнесе. Все это показывает реальное отношение правительства к малому и микробизнесу".
Юрий Рагулин, генеральный директор ООО «Айсберг", говорит, что присоединения по повышенной цене идут давно. «Не знаю, как насчёт подорожания с 550 рублей до 75 000 рублей, только я в 2020 году подключил 11 кВт для киоска, площадью 6 м2 за 69 813, 88 рублей. Вдумайтесь! В 2020 году. Какие 550 рублей?", - спрашивает Юрий Рагулин.
«Государственно-монополистический капитализм не предусматривает курс на уничтожение малого бизнеса, просто малый и средний бизнес не нужен сильно, а денег собрать можно. Так почему не собрать?", - спрашивает Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей.
Между тем, энергетики приносят пользу малому и среднему бизнесу, дав заработать на своих заказах. Так, за прошлый год компания «Россети Ленэнерго» заключила с субъектами малого и среднего бизнеса более 2 тысяч контрактов на 45 млрд рублей. Каким предприятиям удается выигрывать конкурсы и чем они занимаются, можно прочитать здесь.
- 16 нояб. 2020 г.
Предприниматели Петербурга уже начали подготовку к городскому форуму малого бизнеса, который состоится 8-11 декабря в онлайн-формате. Ассоциация промышленников и предпринимателей зовет всех желающих на круглый стол, где обсудят тарифы и взаимодействие с монополистами: энергетиками, тепловиками и водоснабженцами.
Как рассказал "Своему делу плюс" Сергей Федоров, председатель Ассоциации промышленников и предпринимателей, круглый стол "Проблемы взаимодействия МСБ с государственными энергетическими монополиями и пути их решения" состоится в рамках 18-го петербургского форума малого бизнеса 8-го декабря в онлайн-формате, время уточняется. Регистрация участников проходит по электронной почте: App2@mail.ru
В круглом столе примут участие руководители ООО "Петербургтеплоэнерго", ГРО "ПЕТЕРБУРГГАЗ", ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", ПАО "Россети "Ленэнерго", комитета по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ), комитета по энергетике и инженерному обеспечению, комитета по тарифам, комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству ЗакСа Петербурга, а также депутат Государственной Думы Сергей Вострецов.
"На пути взаимодействия с монополистами, - сказал Сергей Федоров, - сделано уже много, но по мере того, как проблемы решаются, возникают новые. Например, подключиться, запросив 3 кВт, действительно стало проще, но вот стоимость подключения зашкаливает, с предпринимателей просят по 150 тысяч рублей за 3-5 кВт", - говорит общественник.
Сергей Федоров, который занимается темой энергомонополистов более 10 лет, анализируя деятельность компании, в середине 2000-ых предсказал, что на руководителей "Ленэнерго" обязательно заведут уголовное дело, и его завели в 2015 году, а руководство посадили.
"Госмонополии никогда не будут понижать ставки на свои услуги, - уверен Сергей Федоров, - но в пандемию и в условиях ограничений предприниматели оказались заложниками монополистов, которые не поступаются ни своими тарифами, ни возможными отсрочками по пеням и штрафам. Вся страна подтянула животы, ребята как жили, так и живут. Это надо исправить".
И нужно реформировать Российское акционерное общество "ЕЭС России", которое объединяет всю российскую энергетику, что позволило бы создать свободный рынок поставок электроэнергии, уверен Сергей Федоров.
- 29 сент. 2020 г.
Обновлено: 30 сент. 2020 г.
Завод "Электронмаш" уже год не может ввести в эксплуатацию вновь построенный производственный комплекс - договор аренды под зданием закончился раньше, чем завершилось строительство. Однако Арбитражный суд все-таки встал на сторону предпринимателей и постановил выдать разрешение на ввод в эксплуатацию - так государство все чаще предлагает бизнесу решать все проблемы в суде.
К уполномоченному по защите прав предпринимателей в Петербурге Александру Абросимову в 2019 году обратилась компания «Электронмаш», в котором предприятие просило помочь в завершении инвестиционного проекта по строительству первого в России завода по производству оборудования для солнечных и ветряных электростанций на земельном участке в промзоне «Парнас».
Развитие и планы
Компания "Электронмаш" почти 20 лет производит электротехническое промышленное оборудование для нефтегазовой, энергетической, химической и других отраслей промышленности. Для того, чтобы увеличить выпуск продукции и развивать новые высокотехнологичные направления - в частности, решения в области ветроэнергетики и солнечной энергетики, было решено построить новое производственное здание рядом со старым.
Сейчас на трех предприятиях ГК "Электронмаш" работает 340 сотрудников, еще 80 высококвалифицированных рабочих мест планировалось открыть на новом производстве. "Туда хотели перевести часть имеющегося производства и запустить новое", - говорит Валерий Назаров, генеральный директор группы компаний "Электронмаш".
В 2015 году постановлением правительства Петербурга компании было предоставлено право строительства производства электрических машин и электрооборудования на земельном участке, площадью 9404 м2.
КИО заключил с инвестором договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях со сроком действия до 19 ноября 2018 года.
Шаги к запрету
Работы велись в рамках выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (СГСНиЭ) разрешения на строительство со сроком действия до 30 сентября 2019 года.
Строительно-монтажные работы на объекте были завершены год назад, рассказывает Александр Новиков, заместитель генерального директора по экономическому развитию. Степень готовности объекта составила 100%. Согласно письму КИО, датированном мартом 2019 года, инвестиционные условия выполнены в соответствии с графиком платежей.
4 октября 2019 года инвестору выдано заключение СГСНиЭ о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.
Далее инвестор дважды обращался в СГСНиЭ с заявлением о выдаче разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию. Однако службой в ноябре 2019 года было направлено в адрес предпринимателей два уведомления, в которых в выдаче разрешения отказывалось - в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.
Без права на новый срок
Срок действия договора истек в ноябре 2018 года, и в связи с изменившемся законодательством у ООО "Электронмаш" теперь отсутствует преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, а также право на возобновление договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок.
"Просто так продлить инвестиционный договор вместе с договором аренды теперь невозможно, - пояснил Александр Новиков, - небольшое промедление строительства, и ты становишься абсолютно бесправным". При этом, добавляют в компании, чиновники все понимают и даже сочувствуют, но продлить договор не могут.
Бизнес-омбудсмен Петербурга направил обращения профильным вице-губернаторам, провел несколько совещаний, вопрос выносился даже на заседания правительства города.
"Раньше было без проблем продлить договор аренды на год и даже на второй, нам не хватило 2-3 месяцев, согласования, как это бывает, были слишком длительными. Как предприниматель я - максимально договороспособный, - уверен Валерий Назаров, - и должен констатировать, легче не становится. Наше предприятие - классический средний бизнес, оборот группы компаний составляет 3 млрд рублей в год, в пике нашего развития было 4 - 4,2 млрд. Но для такого среднего инвестора градостроительные нормы постоянно усложняются. Промышленное строительство в России значительно дороже, чем в Европе. Это отражается и на стоимости продукции".
Выход найден
По итогам совещаний было принято решение рекомендовать КИО совместно с СГСНиЭ в рабочем порядке проработать вопрос о возможности заключения договора об использовании земельного участка для целей, не связанных со строительством, при условии дальнейшего оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, пояснили в аппарате уполномоченного.
В свою очередь владельцы завода "Электронмаш" подали исковое заявление в суд об оспаривании отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако заявление инвестора Арбитражный суд оставил без удовлетворения.
"В тоже время анализ всех обстоятельств и сложившихся в связи с ними правовых условий позволяет говорить о том, что формальный отказ СГСНиЭ в выдаче предпринимателям разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ведет к невозможности дальнейшей реализации прав, связанных со строительством и эксплуатацией объекта на законных основаниях, нарушает право предпринимателей на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, гарантированных Конституцией Российской Федерации", - настаивают юристы в аппарате бизнес-омбудсмена.
Победа в суде
21 сентября суд апелляционной инстанции все-таки встал на сторону предпринимателей и отменил предыдущее решение суда.
"Обязать Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в течение 10 дней с даты вступления судебного акта в законную силу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство производства электрических машин и оборудования», - написано в решении Арбитража.
«К сожалению, органам исполнительной власти не удалось урегулировать ситуацию в досудебном порядке, - говорит Александр Абросимов. - В данном случае хочу выразить признательность Арбитражному суду за взвешенный подход к рассмотрению этого дела. Очень важно, что суд принял во внимание, что сложившаяся ситуация возникла в связи с несогласованными действиями органов государственной власти, учел добросовестное поведение предпринимателей и не допустил, чтобы законно построенный объект, получил статус самовольной постройки».
Каков ущерб
По предварительным оценкам ущерб от вынужденного простоя группы компаний составил не менее 15 млн рублей за аренду участка и еще примерно 600-700 млн рублей невыпущенной за год продукции, 150 млн рублей в год дополнительных налогов. Кроме того, при выходе на полную мощность объем продукции в денежном выражении мог бы составить уже 1 млрд рублей, из них платились бы зарплаты и налоги. Чистая прибыль компании могла бы составить 100 млн рублей.
Кроме того, если бы здание ввели в эксплуатацию вовремя, арендная плата с учетом условий инвестиционного договора была бы на два порядка ниже и позволила бы экономить средства в тяжелое время. "Теперь после обращения в Госстройнадзор мы подадим документы в Росреестр на регистрацию. При подаче мы должны иметь действующий договор аренды. Надеемся, что КИО выдаст такую справку для Росреестра", - говорят в компании и надеются, что предприятие заработает через полгода.
Если вы хотите помочь порталу "Свое дело плюс", можно перевести донейшн на карту Сбербанка номер 4276550069150004. Все средства пойдут на развитие проекта. Спасибо.
