В 2007 году к предпринимательнице Ольге Захаровой, которая пыталась доставить нефтепродукты в Финляндию, применили статью Уголовного кодекса, которая затем, в 2011 году, была отменена. А дело все тянется: с тех пор Захарова прошла 300 судебных заседаний, побывала в заключении, и теперь у нее требуют покрыть издержки за хранение цистерн с топливом на сумму 209 млн рублей.
31 мая 2022 года состоится очередное судебное заседание в Ленинградском областном суде по скандальному уголовному делу предпринимательницы Ольги Захаровой.
Речь идет об уголовном деле, возбужденном 15 лет назад, процессуальные издержки по которому превысили 200 млн рублей. В защиту Захаровой активно выступает петербургский бизнес-омбудсмен Александр Абросимов, настаивающий на отсутствии в ее действиях состава преступления. Один из коллег, которого судили вместе с Ольгой Захаровой, уже умер. Теперь судят ее одну.
Топливо или нефть
Уголовное дело в отношении генерального директора ООО «Анри центр» Ольги Захаровой было возбуждено в 2007 году за контрабанду сырой нефти. «Свое дело плюс» описывало ее историю 12 июня 2021 года. По версии следствия, компания «Анри центр» отправила 158 вагонов-цистерн с грузом, принадлежащим компании «Тэк-Миал», на завод Neste Oil в Финляндию. Вагоны были задержаны на таможне. Там заявили, что в цистернах содержится не композитное жидкое топливо, как было указано в декларации, а сырая нефть. В итоге груз был задержан и передан на хранение в ДМТО ОАО РЖД.
«На главу «Анри центра» Ольгу Захарову тем временем завели дело о контрабанде, компанию обвинили в неуплате таможенных платежей на 36 млн рублей. Расследованием занялась следственная служба ФСБ. Когда спустя год следствие провело экспертизу содержимого цистерн, выяснилось, что никакой сырой нефти там нет, и компания задекларировала товар верно», — рассказывает адвокат Ольги Сергей Семенов.
В заключении
Ольга Захарова рассказывает, что она и ее обвиняемые коллеги (Вячеслав Горбатиков, он скончался к настоящему времени, и эксперт Эдуард Мохнаткин ), не раз запрашивали прекратить уголовное дело по статье, которой не существует. Аналогичные дела по этой статье прекращались по всей стране.
«В конце 2020 года я опоздала на очередное заседание суда в Выборге, — рассказывает Ольга Захарова, — так как добиралась на электричке. И 16 ноября меня отправили в заключение за неуважение к суду на полтора месяца».
15 лет расследования
Несмотря на это, Ольге Захаровой предъявили обвинение, но с другой формулировкой – ее обвинили в контрабанде не сырой нефти, а «смеси нефтепродуктов» с недостоверным декларированием. Следствие настаивало на том, что компания задекларировала не тот код товара по номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД РФ) и уклонилась от уплаты налогов.
Расследование уголовного дела продолжалось 8 лет. В 2014 году оно поступило в Выборгский суд, где с ним работали еще 7 лет. В конце 2020 года по статье 188 УК РФ, утратившей силу еще в 2011 году, Ольге Захаровой вынесли обвинительный приговор.
Ни судебная практика (с 2011 года были прекращены множество подобных уголовных дел в связи с декриминализацией ст. 188 УК РФ, например, ювелирного холдинга «Алтын» о контрабанде золота), ни содействие депутатов Госдумы, ни проведенные экспертизы, ни защита бизнес-омбудсмена не смогли изменить позицию обвинения и суда общей юрисдикции.
300 судебных заседаний
«Отметим, что параллельно с уголовным делом ООО «АНРИ центр» выиграло все инстанции Арбитражного суда. Руководство «Анри Центр», не согласившись с предъявленными обвинениями по факту уклонения от уплаты таможенных платежей, само подало исковые заявления в арбитраж. За 15 лет компания прошла более 300 судебных заседаний, в том числе в Высшем арбитражном суде и Верховном суде РФ, где доказано отсутствие нарушений законодательства со стороны компании и правильность декларирования экспортируемого товара», — уточнили в аппарате бизнес-омбудсмена.
Еще одна интересная подробность – процессуальные издержки в размере 209 млн. рублей, которые обвинение пытается возместить с Захаровой, связаны с хранением нефтепродуктов.
«При этом при заключении договора хранения нефтепродуктов с ДМТО ОАО РЖД были нарушены требования Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», — говорит Сергей Семенов. — Данный закон предусматривал право бюджетной организации заключить гражданско-правовой договор на сумму до 100 000 руб. у единственного исполнителя. Во всех остальных случаях предусмотрена конкурсная процедура. Конкурс при заключении договора хранения нефтепродуктов не проводился и потому данный договор является ничтожной сделкой».
Как считают эксперты, все дело как раз в этих издержках. Их нужно на кого-то возложить, поэтому дело и тянется.
«СДП» будет следить за развитием событий.
В Петербурге готовится постановление правительства, в котором закрепят понятие "уличный фронт" и усилят понятие "красных линий", которые уничтожат малоформатную торговлю на 182 городских улицах. Речь идет об "основных магистралях" города и 1115 объектах. Цель поправок в постановление - вероятно, зачистить остатки малой торговли, еще больше укрепив монополию крупных торговых сетей. На смену законной торговле придут нелегалы, уверены предприниматели.
В Петербурге уже 7 лет обсуждается такая проблема не стационарной розничной торговли как "основные магистрали". Это в некотором роде архитектурное понятие, к нему отнесены 182 улицы, для некоторых из них, по мнению бизнеса, этот статус является спорным - например, ул. Турку, Дачный проспект, Бухарестская ул., ул. Партизана Германа, Будапештская ул., пр. Славы, Пражская ул. и другие. В Москве, кстати, используется понятие "главные магистрали", и их всего 27.
На городских форумах малого бизнеса власть неоднократно соглашалась с предпринимателями, что число основных магистралей в Петербурге нужно уменьшить. В частности, на последнем форуме в декабре 2021 года об этом говорил председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ) Кирилл Соловейчик.
Готовящееся постановление содержит, по рекомендации комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), о чем написано в пояснительной записке, запрет на размещения павильонов на тротуарах. А где тогда они могут размещаться, спрашивает бизнес.
Что за статус Спорными для бизнеса являются улицы на городских окраинах, там нет каких-то архитектурных красот, виду которых могут повредить киоски. Малоформатная торговля предоставляет жителям услуги и товары, являясь альтернативой по отношению к федеральным монополистам в области торговли, говорят участники рынка и помогает регулировать цены.
Торговать в нестационарных торговых объектах на "основных магистралях" запрещено, но некоторые торговые объекты работают, так как они были установлены в то время, когда это было разрешено. Договор аренды земельного участка для них с тех пор продлевался. Если постановление примут в подготовленным виде, то павильоны смогут достоять только до конца договора.
"Их владельцы, узнав об этом, перестанут следить за внешним видом киосков и павильонов, вкладывать в них средства, и затем, после сноса, эти локации обязательно заполнит нелегальная торговля, - уверена Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", - ведь места для торговли, по сути, определяет спрос, а не регламентация в документах".
Янина Гришина подсчитала число не стационарных объектов на "основных магистралях" - их 1115. Причем, там не только торговля - это автостоянки и автосервисы, павильоны для торговли бахчевыми, корюшкой, киоски "Фрукты-овощи" - куда их деть? Они нужны жителям, говорят в РОО "Содействие малому бизнесу".
Опрос ОРВ
Перед принятием важных постановлений и законов чиновники должны проводить оценку регулирующего воздействия (ОРВ) и дотошно спрашивать бизнес - правильно ли действует власть, какие подводные камни может содержать принимаемый документ и как следует поступить чиновникам. Такой опрос проводился в том числе с помощью института уполномоченного по защите прав предпринимателей в Петербурге, рассылку опроса проводил Центр развития и поддержки предпринимательства (ЦРПП).
"Из-за введения запрета на размещение НТО в пределах уличного фронта основных транспортных магистралей, закономерно снизится число законных объектов, и увеличится число незаконных, бюджет понесет существенные потери в виде арендных платежей, вырастет количество безработных, разрушатся существующие бизнесы, потребители не будут обеспечены качественными товарами в удобных местах, еще более снизится конкуренция в области малоформатной торговли, возрастет экспансия со стороны торговых сетей. Кроме этого, подобное законодательное регулирование содержит в себе риск коррупционной составляющей", - такой вывод относительно всей этой истории сделали в НП "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга".
"По сути большую часть объектов исключат из Схемы, - говорит Владимир Меньшиков, глава НП "Союз малых предприятий", - что в свою очередь, будет способствовать увеличению нелегальной торговли на тех самых основных магистралях". Вопросами торговых объектов в зоне "красных линий" занималась, в частности, рабочая группа под председательством вице-губернатора Валерия Пикалева, куда не вошел ни один предприниматель.
Что оставят
В постановление усиливаются позиции "красных линий" и готовятся ввести понятие "уличного фронта", который будет оказывать влияние на размещение НТО на основных магистралях. Там можно будет торговать только проездными, экскурсионными и театральными билетами, цветами, газетами, сувенирами, летом - мороженым и упакованной выпечкой. Площадь торговых объектов не превышает 2 м2 и действовать они могут с 1 апреля по 1 ноября. Разрешается также работа нестационарных точек общепита с 1 мая по 30 октября.
Под "уличным фронтом" понимаются здания, строения, сооружения, примыкающие к красным линиям уличной дорожной сети, включая пешеходные тротуары, говорится в пояснительной записке КГА. В результате принятия постановления "будет преодолена правовая неопределенность", которая поможет чиновникам быстрее находить основания для отказа для включения в схему размещения торговых объектов "в пределах красных линий".
Могли бы помочь
" Они могли улучшить положение бизнеса в существующих условиях, а не ухудшать его, добавив в постановление всего одно слово, - говорит Ашот Эфендиев, генеральный директор ООО "Монолит" и владелец торговых павильонов на юге города, - все эти правила действуют для "вновь построенных объектов". То есть, для тех, кто будет построен с момента публикации постановления.
"Я не имею право торговать фруктами и овощами на ул. Бухарестской, ул. Турку и Будапешской - рассказывает Ашот Эфендиев, - но это совсем не центральные улицы города. Это "основные магистрали" и мой павильон попадает в их "красные линии".
Фруктами на основных магистралях торговать нельзя. Вопрос: почему нельзя - это что, социально опасный товар?".
"Я принимал участие в ОРВ - говорит Ашот Эфендиев, - написал отзыв о проекте постановления и отправил его уполномоченному по защите прав предпринимателей. Мы неоднократно со всех трибун просили уменьшить число "основных магистралей". Я на этот счет обращался также в КГА и комитет транспорту. Просили также отнести нововведения только для вновь образуемых объектов. Словом, мы просили о помощи со всех трибун и чиновники сделали ровно наоборот".
На вопрос "кому это нужно?", чтобы число объектов не стационарной торговли существенно сократилось, а люди остались без бизнеса и без работы, предприниматели ответить затрудняются. "Отзывов в рамках ОРВ, скорее всего, чиновники не читали", - уверен они.
Справка "СДП"
По данным КГА, красные линии — это линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Красные линии отделяют общественные (публичные) территории от земельных участков, застраиваемых частными лицами. Названы по цвету обозначения на картах проектов планировки территории.
Малый торговый бизнес мигрирует в производственную сферу. Владелица сети магазинов одежды окончила Школу моды и запустила собственную торговую марку одежды, а в принты взяла рисунок ограждений петербургских рек и каналов.
Ирина Валерианова, владелица сети магазинов "Моплезир", более 20 лет продает одежду итальянских и польских фабрик, но в 2022 году решила, что пора попробовать производить одежду самой и запустила производство женской одежды размеров оверсайз под брендом "Монпари". Так петербургская малые торговые предприятия мигрируют в сектор производства.
Для этого предпринимательница взялась за разработку моделей новой марки - бренд уже зарегистрировали как "Монпари", так как название "Монплезир" оказалось "занятым".
В качестве дизайнера и организатора производства Ирина Валерианова выступила сама после того, как закончила Школу модного бизнеса Анны Куц (Anna Kuts) в Москве и надеется выиграть грант этой школы. Идею взяться за дизайн и разработку моделей самой она называет "насмотренность" - то есть, владелица магазинов обращала внимание на те модели, которые хорошо продавались, пользовались вниманием покупателей, и какие-то их детали использовались для создания новых моделей.
После обучения в Школе Ирина разработала капсулу для нескольких моделей свитшотов, кардиганов, платьев, брюк и других предметов базового гардероба. Ткани для производства закупили на российских складах, в основном, турецкого производства.
Производство - контрактное, тоже молодое, руководит им предпринимательница Марина Штокман, у него и названия еще нет, рассказывает предпринимательница, но очень ответственное, отшивают все в срок. Всего в проект на начальном этапе вложила 1,5 млн рублей. "Это закупка тканей, разработка самих моделей, лекал, принтов, пошив, фотосессии", - говорит Ирина Валерианова.
"Мы решили использовать авторские принты, - добавляет предпрнимательница, - в их разработке участвовала фотограф Екатерина Аксенова, они с видами нашего города и текстами на русском языке. Импортозамещение, так полное! Принты печатаются на ткани и из них изготавливаются детали одежды, например манжеты".
В торговом центре "Радуга" 21 мая, в рамках Russian Fashion weekend состоялся показ коллекции одежды "Монпари".
На фото: модели и принты торговой марки. Фото предоставлено компанией "Монпари"
Опыт
Итальянскую одежду Ирина Валерианова продает с 1997 года. "Сначала это были белье, купальники, потом одежда, достаточно дорогих итальянских марок, потом, когда покупательская способность населения стала падать, перешли на итальянскую одежду сегмента casual, и специализировалась на размерах оверсайх плюс - от 48 размера. Даже в показе принимали участие модели 58-60 размеров. "Я специально позвала моделей с настоящими размерами оверсайз", - говорит она.
"С возрастом мы перестаем быть Барби, но по-прежнему хотим быть красивыми и не отказываться от жизни из-за того, что немного поправились и как всегда нечего одеть. Поэтому мы производим одежду оверсайз/плюс сайз для разных случаев нашей повседневной жизни", - рассказывает предпринимательница.
В ближайших планах "Монпари" - новые разработки, на этот раз осенней коллекции одежды, в том числе, из трикотажа, и организация настоящего производства.
Рынок
В Петербурге работает около 2 тысяч дизайнеров одежды различных направлений. Среди них есть и те, кто не занимается дизайном сам, а организует производство и продажи. Например, Виктория Тишина, владелица торговой марки Viktoria Tishina и сети магазинов, развивает свой бизнес, помогая дизайнерам разрабатывать модели и запускать их в производство.
Спросом также пользуется одежда известных на местном и российском рынке марки NNedre дизайнера Нелли Недре, "Уста к устам", "Белка", Kogel, СХР "Преступление и наказание", 12 Storeez и другие.
В апреле Кирилл Соловейчик, председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ), встречался с петербургскими дизайнерами и продавцами одежды, где обсуждалось, что нужно сделать в условиях ухода брендов международных марок с российского рынка. Пока о результатах этой встречи ничего не известно.
Где швеи
В частности, на этой встрече выяснили, что для того, чтобы шить одежду нужны швеи, а их нет. Петербургский колледж моды, оснащенный по последнем слову техники, и где 12 мая также прошло совещание чиновников и предпринимателей сектора моды, действительно готовит швей, но они потом не хотят работать именно швеями, а хотят быть дизайнерами или хотя бы конструкторами одежды.
Компания "Леди Шарм", например, идет по другому пути и привозит швей из Индии. Причем, мужчин. Они отлично работают, отмечал генеральный директор фабрики рабочей одежды "Эталон" (родственной "Леди Шарм") Артем Миронов.
Спрос растет и не растет
Часть российских брендов уже фиксируют увеличение спроса, писал Forbs в марте. Так, прирост в продажах в конце февраля — начале марта почувствовал бренд 1811, рассказала его основательница Марина Терентьева. Продажи марки одежды Choux стали расти через 10 дней после начала «военной операции» и увеличились на 25%, рассказывает основательница бренда Виктория Молдавская.
Однако в этом уверены не все.
«У нас на сайте в первые две недели [с конца февраля] продажи оставались на том же уровне, сейчас — спад на 20%, — рассказывает основательница бренда одежды NNedre Нелли Недре. — Мои коллеги-дизайнеры наблюдают такую же картину». Продажи бренда Ushatava упали в разы, отмечает Forbs.
