- 3 февр. 2022 г.
Правительство освободило туроператоров от части обязательных выплат в 2022 году. Однако проблемы отрасли никуда не ушли: Общественный совет Ростуризма проанализировал работу Ассоциации туроператоров выездного туризма «Турпомощь» за прошедшие четыре года, деятельность оценили как «системно несостоятельную», в банках на сегодня остается более 2,2 млрд рублей, внесенных в фонд турфирмами. Операторы опасаются, что после реформы закона «О туризме» в 2022 году, их взносы «сгорят», а гарантий для туристов в экстренных ситуациях не станет больше.
Туроператоров в сфере выездного туризма освободят от части обязательных выплат в 2022 году. Меры приняты для поддержки туроператоров в условиях закрытых границ из-за коронавирусных ограничений, сообщает сайт правительства.
▫️Компании не будут платить взносы в резервный фонд объединения туроператоров «Турпомощь».
Взносы в Фонд персональной ответственности туроператоров установят на уровне 0,25 вместо 1% общей стоимости каждого тура.
Фонд создавался для помощи туристам, оказавшимся в сложной ситуации, в том числе из-за банкротства туроператора. Сейчас в нем достаточно средств, поэтому уменьшение взносов не повлияет на защиту туристов.
Ассоциация «Турпомощь» является объединением туроператоров в сфере выездного туризма, она была зарегистрирована в 2012 году и получила общероссийский статус, что дало возможность для вступления в нее региональных компаний. При этом организация не подчиняется Ростуризму, сообщает АБН.
Ключевая цель организации – оказание экстренной помощи российским туристам за рубежом, оказавшимся в непредвиденной ситуации из-за банкротства туроператора. С января 2017 года ассоциацию наделили дополнительными полномочиями по формированию фондов персональной ответственности туроператоров.
Помогли "Жемчужной реке"
В отчете Общественного совета указано, что в течение 2017-2021 годов экстренная эвакуацию туристов была организована только однажды, в 2018 году, когда это потребовалось клиентам туроператора «Жемчужная река» (он работал в Китае), на эти цели было потрачено 68,5 млн рублей из резервного фонда. В публикации отмечен низкий процент компенсаций из фондов персональной ответственности (ФПО), который формируется с 2017 года за счет взносов туроператоров, занимающихся заграничными поездками. При этом в указанный период рынок покинули более 20 операторов.
«В указанный период времени совокупный объем неисполненных обязательств составил 2,145 млрд руб. перед 57,5 тыс. туристами, при этом выплаты из ФПО получили 1648 туристов на общую сумму 17 млн руб.», – сказано в докладе.
Во время пандемии туристам было выплачено 21,7 млн компенсаций за несостоявшиеся путешествия. Такой инструмент господдержки авторы доклада назвали "почти не востребованным".
Всего в течение четырех лет «Турпомощь» произвела целевых выплат на общую сумму 83,4 млн рублей, их потратили на эвакуацию туристов и ФПО, а на содержание аппарата ассоциации ушел 181 млн рублей. «Таким образом, для проведения целевой выплаты туристу из любого фонда 1 рубля ассоциацией «Турпомощь» расходуется 2,16 рублей, что свидетельствует о крайне высоком и необоснованном содержании данной структуры в целом», – сказано в публикации.
В качестве вывода деятельность «Турпомощи» оценивается как «системно несостоятельной». Авторы отчета объясняют, что система оказания экстренной помощи требует пересмотра.
Какой должна быть "Турпомощь", спросили мы у предпринимателей, работающих в сфере туризма.
Страховать каждый тур
Владислав Жижкун, генеральный директор компании «Горизонт без границ», напомнил в комментарии для АБН, что при принятии закона о фингарантиях, он и его коллеги выступили решительно против.
«Мы криком кричали, в том числе в петербургском ЗакСе, где я входил в рабочую группу, что создание Ассоциации «Турпомощь» никак не поможет отрасли, а будет только кормушкой для определенных структур и приведет к монополизации рынка, – говорит эксперт. – Так и вышло. Нужно страховать каждый отдельный тур, только это вернет рынок в нормальное состояние».
Такая система позволит в меньшей степени обременять страховые компании, считает Вячеслав Жижкун, а туристы в свою очередь получат более ощутимую определенность.
«Нужно страховать именно риск банкротства: на этом погорели те компании, которые пользовались фондом «Турпомощи», – заключил предприниматель.
Идея утопическая
"По идее, - говорит Виктория Шамликашвили, руководитель компании "Индивидуальный туристический сервис", - все взносы из "Турпомощи" в случае изменения механизма работы (как это предполагает обсуждаемый новый закон) нужно будет вернуть тем, кто их туда перечислял. Некоторым компаниям, "Турпомощь", безусловно, помогла. Но основная проблема, не позволяющая эффективно пользоваться существующим механизмом - это "коряво" созданный фонд, и туроператоры не понимают до конца свои права и обязанности по отношению к фонду персональной ответственности".
Всем участникам туроператорского рынка известно, что некоторые, особенно, крупные турфирмы, чтобы оптимизировать свои налоговые платежи, к сожалению, занижают число туристов, которые пользовались услугами компаний, и таким образом, могут снизить свои взносы в "Турпомощь".
(Вот почему, возможно, у недавно обанкротившейся компании "Музенидис Трэвел" в фонде персональной ответственности оказались совсем небольшие средства, которые не смогли покрыть претензии туристов, оставшихся без туров - Ред.).
"Страховать каждый тур - идея утопическая, на мой взгляд, во-первых, туркомпании не доверяют страховым компаниям, они могут застраховать, а потом обанкротиться и турист в этом случае, также, как и в случае банкротства самой туркомпании, ничего не получит. То есть, это возможно, но для небольшой части ответственных компаний: как туристических, так и страховых. Но норма не может применяться для части рынка, т.к. это становится невыгодно и для страховых компаний. Рынок на Западе, где в некоторых странах принято страховать каждый тур, гораздо более зрелый, но и там случаются банкротства",- говорит Виктория Шамликашвили.
Присмотреться к законопроекту
Валерия Девятовская, генеральный директор «Лидер Тим», этот оператор работает по большей части на прием туристов из-за рубежа, а «Турпомощью» пользуются компании, занимающиеся выездным туризмом.
«Однако, я могу сказать свое мнение: готовится к принятию новый Закон о туриндустрии, почитала его, вообще ничего не поняла, — говорит Валерия Девятовская. — Ведь когда закон создается, стоит какая-то цель. Принимаем новый закон о туризме потому, что мы должны защитить права и тех, кто въезжает в страну в качестве туриста и тех, кто выезжает опять-таки в статусе туриста. Но этого в законопроекте нет. Закон должен прежде всего защищать резидента. Облегчить и регламентировать его деятельность», – объясняет эксперт.
«Инфраструктуру, о которой идет речь в законопроекте, надо прежде всего создавать для собственных граждан, — говорит Валерия Девятовская, — В Италии, с которой я работаю, государство до сентября платило 75% от зарплаты сотрудникам в туротрасли, они сидели дома и компании сохранились. Наше государство не платило ничего, кроме МРОТ в 2020 году. Наши гиды-переводчики, знающие по 4-5 языков — и они уже преподают в школе. Им нужно оплачивать лицензию, а доходов нет. Отрасль развалена. Профессионалы ушли, не дождавшись нового закона о туризме».
Участники рынка также неавторизованно отмечают, что о необходимости реформ законов в туротрасли речь ведется уже в течение десяти лет, однако за это время многие «крепкие небольшие» агентства успели разориться.
«Видимо кто-то захотел взять контроль над этими деньгами. Не о туристах же они заботятся, – считает опытный участник рынка. – То, о чем все сообщество говорило почти 10 лет, наконец дошло до чиновников. Нужен пересмотр всей модели оказания экстренной помощи и механизма компенсации убытков туристов».
Екатерина Сударева
- 8 июл. 2021 г.
Президент России Владимир Путин отменил свой указ от 8 ноября 2015 года, который запрещал полеты в Египет. Возможно, это первый шаг на пути открытия туризма в эту страну. На фоне того, что туры в Турцию за последний месяц подорожали на 40%, появление туров в Египет даст дополнительный выбор и туристам, и туроператорам.
Владимир Путин отменил указ от 8 ноября 2015 года о запрете полетов в Египет, который появился после того, как российский самолет из Петербурга потерпел крушение в результате теракта и погибли 224 человека. Все эти годы полеты в Египет египетские и некоторые российские туроператоры "возобновляли" в мечтах много раз, но чартеры на курорты Хургады и Шарм-аль-Шейха так и не возобновились. Регулярные рейсы в Каир, откуда до Красного моря туристам предлагалось добираться по пустыне 6 часов, прельщали немногих.
«Признать утратившим силу указ президента РФ от 8 ноября 2015 года №553 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности РФ и защите граждан РФ от преступных и иных противоправных действий»... Указ президента РФ от 2 января 2018 года №7 «О внесении изменений в указ президента РФ от 8 ноября 2015 года №553 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности РФ и защите граждан РФ от преступных и иных противоправных действий», — говорится в документе.
Еще в начале июня вице-премьер Андрей Белоусов дал задание Минтрансу, МИД и Росавиации проработать вопрос о формировании расписания рейсов между Россией и курортами Египта.
Генеральный директор туроператора Tez Tour Воскан Арзуманов в июне давал прогноз на увеличение спроса на туры в Египет из Москвы на 1000-1300%.
Туры в Турцию, прерванные в апреле, возобновились в полном объеме 18 июня. Российские туристы смогли использовать туры, купленные в 2020 и 2021 годах, российские туроператоры - начать расплачиваться по долгам. В первый день возобновления чартеров из России появились 78 рейсов на Анатолийское и Эгейское побережье Турции. Однако в июне, отмечали туроператоры, средняя стоимость туров в Турецкую Республику выросла на 38-40% по сравнению с маем, сообщало Эхо Москвы.
"Это замечательная новость, у людей появляется выбор, - говорит Мария Ушакова, руководитель комиссии по выездному туризму Северо-Западного регионального отделения Российского союза туристской индустрии, владелица компании-туроператора "Арт-тревел", - прямой взаимосвязи появления чартерных рейсов на египетские курорты и цен на отдых в Турции не будет, но выбор откроет дополнительные возможности".
"Плохо, что сейчас июль, середина лета, - говорят владельцы туркомпаний, - не самое лучшее время для полетов в Египет. Но осень и зима могут быть по загрузке приемлемыми".
"Турция в сентябре практически заканчивается, - говорит Татьяна Сухорукова, владелица петербургской транспортно-туристической компании "Альбион", - Египет обычно начинается в октябре. То есть, и Египет, и Эмираты закрывали межсезонье - осень и весну, поэтому все встанет на свое место".
" У нас есть туристы, которые летают в Египет круглогодично, любителей летнего Египта много, - говорит Софья Шейнина, генеральный директор туркомпании "Толстовский дом".
В Петербурге Египет и Турцию продают более 400 туркомпаний.
- 18 мая 2021 г.
Обновлено: 19 мая 2021 г.
Какие страны открыты для наших туристов и где их ждут, а какие закрыты, но тем не менее, всемогущий Оперштаб их открывает для россиян. Увидев стоимость туров на открытые Мальдивы и Сейшелы, задаешься вопросом: не воплощается ли в жизнь пожелание Марии Захаровой (МИД), что путешествовать заграницу должны только по-настоящему состоятельные люди? И открыта ли наконец Греция? И куда можно все-таки улететь за вменяемые деньги?
Вчера в чатах туроператоров и турагентов обсуждали провал переговоров турецкой делегации с российским Оперштабом, который возглавляет вице-премьер Татьяна Голикова, и то, что Турция со 2 июня, как ожидалось, не открывается. А Аэрофлот, которому, возможно, известно чуть больше, отменил туда все регулярные рейсы на июнь. Туроператоры не сдерживали своего разочарования - все-таки Турция уже много сезонов подряд возглавляет топ направлений российских туристов в летний период. Сейчас все ждут результатов визита российской делегации в Турцию для изучения ситуации с безопасностью и ковидом. Но не только: изучается также информация турецких газет, где говорится о том, что во время переговоров с Россией обсуждались в том числе вопросы Сирии, Ливии, Израиля. Видимо, военно-политические факторы также будут учитываться при открытии такого вожделенного отпускного направления для россиян, как Турция.
Что остается в итоге, спросили мы Марию Ушакову, руководителя комиссии по выездному туризму Северо-Западного регионального отделения Российского союза туристской индустрии, владелицы компании-туроператора "Арт-тревел".
Куда летим?
Прямые чартерные рейсы из Петербурга есть в Эмираты (но там становится жарко), в Турцию рейсы ограничены, но они есть, кто-то туда летает, но не туристы по пакетным турам, рассказала Мария Ушакова.
"Есть две истории, - говорит Мария Ушакова, - есть страны, которые готовы принять россиян, но с ними нет прямого сообщения, и есть страны, с которыми есть сообщение, но принимают там россиян только по каким-то специальным надобностям, например, как владельцев недвижимости или обладателей вида на жительство".
Тем не менее, в те страны, которые еще не одобрены Оперштабом, но с которыми есть сообщение, путешественники сами могут купить билеты и забронировать гостиницы.
Продавать туда туры пакетом мы не имеем права, говорят туроператоры. Можем оказать только консультационные услуги. Например, россиян принимают Кипр и Черногория. Но регулярного прямого сообщения с Черногорией нет, однако клиент может сам найти подходящие рейсы - страна принимает россиян (билет в среднем стоит 37 тысяч). "Что еще следует помнить при самостоятельной покупке билета, - уточняет Мария Ушакова, - это то, что рейс может быть отменен или перенесен". Улететь можно также в Армению, на Мальдивы (средний чек выяснить не удалось - говорят, "он бесконечен"), Сейшелы (это африканские острова - еще дороже).
Что же с Грецией
Греция заявила что принимает россиян, вакцинированных Спутником V или с тестами ПЦР. Но регулярное авиасообщение с этой страной пока не возобновлено. "Оперштаб не возобновил авиасообщение, пока это в стадии переговоров. Можно добираться самим, грузопассажирскими рейсами, - говорит глава "Арт-Тревел", - но фактически Греция закрыта для туристов".
Крупный туроператор "Библиоглобус" ответил "СДП", что Греция закрыта для россиян и туда гостиницы не бронируют и туры не продают. Из "приемлемых" направлений продают Кипр и Тунис. На вопрос, разве такое направление как Тунис благословлено Оперштабом, в "Бибилиоглобусе" ответили, что авиакомпания "Россия" туда летает регулярными рейсами.
Открыты, но не ждут
Загадочности в направлениях добавило последнее сообщение Оперштаба, о том, что для россиян открыты Саудовская Аравия, Мальта, Потругалия, Мексика и Исландия. При этом, российских туристов там не ждут - Саудовская Аравия просто закрыта (до 20 мая, а потом въехать можно, но придётся провести 7 дней в карантине), как и Исландия - как член Евросоюза она закрыта, Португалия - посольство РФ в Португалии сегодня прокомментировало, что прибывать в страну могут только обладатели вида на жительство, а также по неотложным семейным делам. Мальта также не открыта для российских туристов. Остается Мексика и ее курорт Канкун. Может быть, направление оживет, но будет ли оно массовым, как ближайшие теплые страны, туроператоры сомневаются.
Туры на Кубу продаются, но они после историй сидения всех поголовно в карантине с ложноположительными тестами и оплатой пребывания туристов в обсерваторах страховыми компаниями, потеряла свою популярность.
Мечты и реальность
Tez Tour из Петербурга продает прямые рейсы на Кипр, в Тунис и Эмираты. Везде летает Аэрофлот и входящие в его группу авакомпании. Это не чартеры, а "выкупленные билеты". Стоимость тура, например, на Кипр, начинается от 65 тысяч рублей за 9 ночей в отеле 3 звезды с двухразовым питанием.
По-прежнему туроператоры обсуждают Египет, который "вот-вот" откроется, о чем не так давно объявлял министр иностранных дел Сергей Лавров, аккурат в тот день, когда приостанавливали авиасообщение с Турцией. Однако "вот-вот" с Египтом тянется пять лет, и пока туристам предлагают только рейсы через Каир с 6-ти часовым трансфером до Шарма.
Чем же живут петербургские турагентства? Внутренним туризмом с кэшбеком и организацией приема в Петербурге. Но, как заметила на круглом столе "Перспективы развития медицинского туризма в Петербурге" Юлия Карпова, директор компании "Горизонт без границ", российские отпускники предпочитают путешествовать по России сами. Еще за границей им нужны сопровождение и какие-то небольшие бонусы от туроператора, а в России они считают, что все знают лучше и самостоятельно найдут лучшие варианты перелета, размещения и экскурсий.
"Массовый турист ждет открытия Турции, Греции и полноценного Кипра. Но все уже поняли, что заграница так и будет - то открываться, то закрываться, поэтому работа в перманентном состоянии неопределенности войдет в привычку, видимо, до конца 2022 года", - заключает Мария Ушакова.
Как чувствовал себя выездной туризм в январе можно посмотреть здесь.
В Петербурге согласно геоинформационной системе 2 ГИС 1287 туристических компаний. До пандемии их насчитывалось более 4 тысяч.
