Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, который разрешает гражданам регистрировать товарные знаки и создает новые возможности для развития бизнеса. Делается это для обеспечения "максимальной экономической свободы для людей, занимающихся бизнесом".
Инициатива разработана Минэкономразвития РФ в рамках дорожной карты «Трансформации делового климата» в сфере интеллектуальной собственности, сообщает Минэк.
Как пояснил статс-секретарь – замминистра экономического развития РФ Алексей Херсонцев, в текущих условиях развитие сферы интеллектуальной собственности, собственных технологий и брендов, а также использование возможностей, которые предоставляют такие активы, приобретает особую актуальность.
«Руководствуемся указанием президента – обеспечиваем максимальную экономическую свободу для людей, занимающихся бизнесом», - подчеркнул он.
Сейчас право владеть товарными знаками есть только у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Всего на конец 2021 г. действовало 760 тыс. товарных знаков, а в 1 квартале Роспатент зарегистрировал еще почти 15 тыс. Рост подачи заявок к 1 кварталу прошлого года составил 6%.
«Мы видим, что товарные знаки пользуются стабильным спросом у предпринимателей, но граждане, не являющиеся ИП, его регистрировать не могут. Чтобы упростить ведение предпринимательской деятельности, разрешаем всем физическим лицам регистрацию товарных знаков», - отметил Алексей Херсонцев.
«Мы даем людям возможность использовать этот актив, развивать личные бренды. Решение важно в первую очередь для самозанятых – появляется дополнительный инструмент продвижения работ, товаров и услуг. Его также смогут использовать люди, оказывающие услуги по гражданско-правовым договорам», - добавил он.
Кроме того, мера позволит уравнять в правах россиян и иностранных граждан. Россия является участницей Мадридского соглашения, согласно которому регистрировать товарные знаки могут как юридические, так и физические лица. Учитывая это, отказать в рассмотрении заявки иностранному гражданину у Роспатента оснований нет. После вступления в силу данных поправок в законодательство, соответствующие возможности появятся и у российских граждан.
Кредиты под залог товарного знака
Законопроект также предусматривает положения, направленные на развитие кредитования под залог интеллектуальной собственности.
На сегодня есть два нематериальных актива, по которым банки видят дополнительные риски – компьютерные программы и базы данных. По ним у кредитных организаций нет возможности проверить, выдавался уже заем другим банком или нет. Законопроект исправляет эту ситуацию.
Сейчас, если программа или база данных зарегистрирована Роспатентом (регистрация происходит по желанию правообладателя), банк может обратиться к ведомству и получить от государства подтверждение, что объект существует, а потенциальный клиент – его правообладатель, предполагает Минэк.
Инициативой Минэкономразвития предлагается создать «вторую ступень» гарантий для банков – сделать обязательной регистрацию залога прав на такие объекты. При этом речь идет только о зарегистрированных Роспатентом программах и базах данных. В отношении программ, которые правообладатель не регистрировал, регистрация залога требоваться не будет.
Возможное хищение денежных средств при возмещении налога, сбора, страховых взносов, путем включения заведомо ложных сведений в налоговую декларацию в соответствии с обновлением статьи Уголовного кодекса может стать уголовным преступлением. Это может быть тренд 2022 года, отмечают юристы.
Группа депутатов Госдумы инициировала законопроект о внесении изменений в УК РФ. Появляются новые экономические преступления. Они касаются оптимизации налогового законодательства, рассказал адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Алексей Соколов на круглом столе, организованным порталом "ТТ финанс" и интернет-газетой "Фонтанка.ру".
Речь идет о пункте 7 статьи 159 УК РФ.
При наличии организованной группы или особо крупного ущерба - наказание по ст. 159 может составить до 10 лет лишения свободы, проинформировал участников круглого стола адвокат.
"Оптимизация налогообложения, снижение налоговой базы, возмещение уплаченного налога могут стать еще более рисковыми с точки зрения возможного уголовного преследования", - считает Соколов.
По сведениям адвоката преследование предпринимателей в настоящий момент активизируется, а меры поддержки носят, скорее, "бумажный, декоративный характер".
Цели и задачи
"Можно вспомнить историю с кредитами ФОТ.2.0 и другими подобными, - рассказал он, - из-за того, что бизнес не смог, например, сохранить штат предприятий в полном объеме, его не только попросили вернуть кредит по коммерческой ставке, но и возникли уголовные дела - такие случаи были".
"Дело в том, что у налоговой и правоохранительный органов - разные цели, - продолжил Алексей Соколов. - У налоговой цель - пополнять бюджет, а у правоохранителей - нужно отчитываться возбужденными делами".
Кто есть кто
Поэтому по мнению адвоката - "все предприниматели - без двух минут уголовники". А руководитель предприятия, главный бухгалтер и юрист - они уже могут быть "организованной группой".
"Введение в заблуждение банков - это тоже статья. Стоит учесть, что многие стороны стали решать вопросы с помощью уголовно-правовых актов. Да, ряд статей Уголовного кодекса декриминализированы, провели амнистию. Но одновременно вводят новый пункт статьи 159 УК, под которую могут попасть юристы, адвокаты, аудиторы, консультанты в области налогового законодательства.
Плюс в этой истории только один, - уточняет адвокат, - возбуждение дела возможно только после акта о результатах проверки налоговой инспекции. Это некоторое послабление".
И еще
Также криминализуется регистрация индивидуального предпринимателя на подставное лицо (в действующей редакции статей 173.1 и 173.2 УК РФ речь только о юридических лицах). Санкции остаются прежними. Одновременно вводится освобождение от уголовной ответственности по этим статьям в случае сотрудничества с правоохранительными органами.
И появляется новая статья «Фальсификация документов бухгалтерского (налогового) учета, бухгалтерской (налоговой) отчетности» (173.3 УК РФ). Специальный состав преступления для главных бухгалтеров и лиц, исполняющих бухгалтерскую функцию в организациях, а также осуществляющих бухгалтерское сопровождение на аутсорсе. Санкция - лишение свободы до 4 лет, преступление средней тяжести. При совершении преступления группой лиц либо в особо крупном — до 7 лет (тяжкое преступление).
В первом чтении в ЗакСе Петербурга рассмотрели законопроект о внесении в федеральный закон о госрегистрации изменения, в котором в одностороннем порядке можно будет расторгать договор аренды в том случае, если арендатор по нему не платит. Фактически предпринимателей лишают права защищать свои права в суде. Но также есть мнение, что так КИО будет бороться со спекулянтами, которые завышают цену на участки в сотни раз и потом просто не платят в казну.
Прежде всего следует отметить, что законопроект внес небезызвестный уже по закону о наливайках Денис Четырбок, председатель комитета по законодательству ЗакСа Петербурга.
Депутат предложил внести изменение в Федеральный закон о государственной регистрации и позволить в одностороннем порядке регистрировать прекращение договоров аренды в случае, если арендатор не вносит арендную плату.
В действующей редакции закона прекращение аренды возможно только в случае, если обе стороны договора подают в Росреестр соответствующие заявления. И по словам авторов инициативы, некоторые недобросовестные арендаторы саботируют подачу такого заявления и арендодатель сталкивается с невозможностью снять с регистрации уже недействующий по сути договор.
Могут быть злоупотребления
"Я крайне настороженно отношусь к этой инициативе, - считает депутат ЗС Петербурга Ирина Иванова, - такая норма повлечет за собой множество злоупотреблений уже со стороны арендодателя. Пострадают арендаторы госимущества".
Сейчас существует несколько этапов расторжения договора - если есть спор, надо обращаться в суд, это делают как КИО, так и/или арендатор. Суд решает - выселить или не выселить. Этот порядок хорошо отрегулирован. Есть опасения, особенно, в период пандемии, когда договоры продлеваются, вносить такой законодательный акт. Есть такое петербургское предприятие "Леди Шарм" - привела пример Ирина Иванова, - его по таким же основаниям выгоняют, оно там работало более 5 лет. И теперь ему не дадут право выкупа помещения".
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", подозревает, что настоящим инициатором законопроекта был все-таки комитет имущественных отношений (КИО). "Но этот поправка федерального закона, - уточняет общественница, - она пойдет как инициатива из Петербурга. Фактически предприниматели лишаются законного права отстаивать свои права в суде".
Техника неоплаты
Янина Гришина привела пример из практики организации (название предприятия Янина Гришина не называет, поскольку судебный процесс еще идет). Бизнесмен выиграл суд: он платил за свой земельный участок, но когда в КИО идет распределение оплаты, иногда в назначении за какой именно квартал предназначается плата, бывает не указана дата, или плата оказывается в "неопознанных платежах", кроме того, у КИО менялись реквизиты, и случается, что деньги могли уйти и не прийти в нужное назначение. Словом, происходила бюрократическая путаница и иногда предприниматели постфактум и даже случайно узнают о том, что они должники. Так было и в этом случае, и суд встал на сторону бизнеса.
Личный кабинет на сайте КИО стал хорошо работать только сейчас, в 18-17 годах работал плохо, отмечают в "Содействии".
Затем бизнес тратит по полгода, чтобы восстановить договор, а в Росреестре не любят такие ситуации. "Но это вопрос уже не предпринимателя, этот вопрос КИО, - говорит Янина Гришина, - раз так как такие случаи не единичные, чиновники решили заняться проблемой целиком - лишить бизнеса права обращаться в суд".
Эксперты сомневаются, что в Госдуме это пройдет. Однако, опасность закона о наливайках также недооценивали, но он был неожиданно принят в короткие сроки, и принес массу проблем петербургскому общепиту. В итоге закон пришлось серьезно корректировать.
"Удивляет другое, что Юридическое управление ЗакСа дало положительное заключение, направленное на попрание прав предпринимателей. И это в то время, как правительство страны оказывает малому бизнесу помощь и поддержку после пандемии", - удивляется лидер "Содействия малому бизнесу".
Законопроект против мошенников
Предприниматели высказывают также мнение, что законопроект направлен против мошенников, которые действуют на земельных аукционах.
" У КИО и так достаточно полномочий, чтобы расторгнуть договор в одностороннем порядке, - рассказывают предприниматели, - в тексте типового договора содержится 16 пунктов, которые позволяют сделать это". Но в суде КИО очень часто проигрывают. Почему? "Потому что у юристов комитета, вероятно, недостаточная квалификация, - отмечают участники рынка, - она определяется средней зарплатой в 50-60 тысяч, а в суде только по одному делу юрист противоположной стороны получает столько".
Этим и пользуются мошенники, которые выигрывают на аукционах право занять земельные участки, поднимая стоимость аренды на небывалую высоту, затем вносят годовую аренду, ставят на участке павильон в несколько раз больше определенной по договору площади и больше не платят. В КИО об этом хорошо знают. И могут только дать раз в квартал претензию, перед тем, как подать в суд.
Потом, бросив участок, эти мошенники через год приходят на аукцион с новым юрлицом. Есть такие "предприниматели", которые регистрируют в день по три юрлица, - приводят примеры добросовестные арендаторы, которые не могут с ними тягаться на аукционах, - у них уже слова для регистрации названий фирм кончаются и они даже регистрируют такие как ООО "А", ООО "Б" и так далее".
Дебиторская задолженность КИО из-за таких арендаторов-должников растет. Вот с этим, скорее всего, и будет бороться комитет имущественных отношений.
"СДП" запросил в КИО статистику по долгам предпринимателей за помещения и земельные участки, ответа пока не получил.