- 9 февр. 2021 г.
Министр экономического развития Максим Решетников отчитался в Госдуме о поддержке малых предприятий, назвал субсидии и субсидированные кредиты "самыми эффективными", рассказал о то, что поддержка будет продолжена, например, общепиту, торгующего подакцизными товарами, тоже помогут. Тем временем в Реестре получателей поддержки, который запущен в 2020 году, уже находят странные приписки. А некоторые получатели уже начали отдавать кредиты по коммерческим ставкам.
Как отметил министр в Госдуме, главной задачей является работа по сохранению занятости. Он напомнил, что под защитой программы ФОТ 2.0 (льготные кредиты с возможностью списания в случае сохранения персонала) сейчас находятся 5,3 млн рабочих мест. Эта программа в марте заканчивает свое действие, на сегодня 98% компаний исполняют обязательства, из них 95% выполняют обязательства от 90% и выше сохранения занятости и порядка 5% - в диапазоне от 90% до 80%, уточнил министр.
Наибольшие риски в данный момент существуют в первую очередь в сфере общепита, сфере услуг, сфере развлечений и в гостиничной сфере. "Сегодня мы по поручению президента готовим предложения по дополнительным мерам поддержки этих секторов экономики, нам представляется, что это крайне важно для поддержания занятости", - подчеркнул Максим Решетников.
Субсидии и списания
Максим Решетников выделил два направления принятых мер. Первое – все, что связано с прямыми выплатами бизнесу. "Субсидии бизнесу, когда был режим заморозки, конечно, оказались очень своевременными", - напомнил он.
"Потом мы запустили программы кредитования, который сопровождались поручительствами ВЭБа. Без этих поручительств бизнес в тот момент не смог бы получить в банках кредиты на поддержку деятельности просто потому, что риск был либо непонятен, либо проценты по этим кредитам превзошли бы все возможности предприятий", - подчеркнул министр.
По его словам, это касается как программы ФОТ 0, где объем поручительств был 100 млрд рублей, и в особенности программы ФОТ 2.0, где объем поручительств был 400 млрд рублей, что позволило сформировать кредитный портфель в 440 млрд рублей, который сейчас идет под списание. "Нам предстоит в марте-апреле большая операция по списанию почти полтриллиона рублей этих кредитов, по факту это деньги, которые высвободятся у бизнеса", - добавил глава ведомства.
Отсрочки и моратории
В числе наиболее эффективных мер Максим Решетников выделил налоговые отсрочки, списание налогов по итогам второго квартала, а также снижение налоговой нагрузки на оплату труда свыше МРОТ. В этом контексте он указал на введенные моратории на проверки бизнеса, которые, по его словам, сформировали условия для внедрения риск-ориентированного подхода. Так, Госдумой был поддержан законопроект по реформе контрольно-надзорной деятельности (КНД), а также принят в первом чтении системный законопроект по применению новых принципов контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях. Министр сообщил, что в настоящее время в правительстве готовится большой пакет поправок к нему, детализированный по конкретным отраслям.
"Второй момент – доступ к государственной поддержке МСП, которые торгуют подакцизными товарами. В первую очередь это касается общепита", - продолжил министр, не исключив, что доступ к этой поддержке может стать бессрочным. Стоит добавить, что доступа к этим мерам поддержки с весны прошлого года ждет петербургский общепит, о чем неоднократно рассказывала в материалах "СДП" глава Санкт-Петербургского Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса Александра Питкянен.
Мнение бизнеса
"Самая эффективная поддержка и та, которой смогла воспользоваться отрасль: это прямые субсидии в размере 12130 рублей в апреле и мае 2020 года, субсидия в размере 6500₽ на СИЗ, а также отмена зарплатных налогов во втором квартале. Из региональных мер поддержки прямые субсидии на зарплату в Ленинградской области", - говорит Лялья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты. К сожалению, остальными мерами в нашей отрасли смогли воспользоваться единицы". Будут ли еще прямые субсидии на заработную плату, пока не понятно.
"Нас и еще коллегу, после издания второй версии постановления о кредите 2% - просто выкинули из программы, - рассказывает Мария Ушакова, генеральный директор компании "Арт-Тревэл, - сначала заявлялось, что сохраняемая численность персонала учитывалась на на 1 июня - по нашим отчетам в Пенсионный фонд - но вдруг условия переиграли и в дальнейшем численность учитывали за май. А в мае как раз все сидели дома и персонал активно уходил. Было одно количество сотрудников в начале месяца, и другое в конце месяца. Банки рисковать не стали - им эти деньги должны компенсировать, поэтому изменили наш процент на коммерческий. А я бы никогда не стала брать такой кредит. Теперь выплачиваем его, деньги со счета списывают. Мы написали об этом Титову, в налоговую, другие инстанции".
"Отличная помощь в кризис - консультации, - говорит предприниматель Юрий Рагулин, - это как если бы умирающему от голода человеку вместо еды, включили бы радио".
"Наш народ надо приучить - платишь налоги - в этом случае можешь рассчитывать на государственную поддержку. Отмена налога на имущество за 2020 и 2021 для гостиниц - наиболее значимая мера поддержки для сектора, - говорит Виктория Шамликашвили, инвестор отеля Hotel Indigo St. Petersburg Tchaikovskogo, -снижение ставки ЕСН тоже важно, т.к. в структуре себестоимости затраты на персонал составляют значимую часть, но объем налоговых платежей по зарплате, как правило, не превышает налога на имущества. Косвенную поддержку получат не только владельцы зданий, в которых расположены отели, но и предприятия-арендаторы в том случае, если арендодатель снизит им арендную плату. Но все это касается тех предприятий, которые работают легально, не находятся в "серой" зоне".
Уточнения ОКВЭДов
Комментируя тему ОКВЭДов, которая стала поводом для многочисленных писем в правительство, Максим Решетников подтвердил, что Минэкономразвития постоянно обсуждает с бизнесом, как модифицировать этот механизм и как его сделать постоянно работающим. "У нас есть конкретные предложения, связанные с тем, что ФНС должна быть единым центром, который присваивает и уточняет ОКВЭДы. Нужно сделать максимально простым порядок уточнения ОКВЭД со стороны бизнеса, но в то же время не слишком зарегулировать эту сферу", - отметил он, пояснив, что об этом просит сам бизнес. "В то же время для идентификации бизнеса, как раз реализации программ поддержки надо дать возможность бизнесу оперативно менять идентификаторы. Мы готовим предложения, рассчитываю, что в первом квартале нормативный акт в этой сфере выйдет на согласование", - сообщил министр.
Следить за всем
Максим Решетников обратил внимание, что в рамках ФОТ 2.0 эффективно сработала в качестве антикризисного механизма верификация всех кредитов на блокчейн-платформе ФНС, которая позволяет отслеживать ситуацию на конкретных предприятиях, получивших конкретный кредит.
В частности, Минэкономразвития может собирать статистику в разрезе каждого региона по каждому виду деятельности и потом контролировать: сохранилась занятость или нет. "У нас возникла идея перевести на эту блокчейн-платформу все наши программы кредитной поддержки бизнеса и сделать это частью того механизма, который был запущен в декабре – реестра поддержки субъектов МСП. Теперь у нас будет одна прозрачная и понятная система, причем необременительная для бизнеса", - считает глава ведомства.
Поддержка в действии
Стоит отметить, что на прошлой неделе в "Известиях" отмечалось, что некоторые предприниматели провели эксперимент и проверили через Реестр, получали ли они господдержку. Так, учредитель компании по переработке меда и транспортным услугам в Приморском крае Алексей Карасев рассказал, что его фирме приписали 1056 часов консультационной поддержки. Причем весь этот объем они якобы получили всего за 22 дня, то есть по 48 часов государственной помощи в сутки. На самом деле помощь не заказывали и не получали.
Также предприниматели жаловались на то, что размер полученной ими помощи существенно преувеличен. Десятиминутные разговоры на тему, куда лучше обращаться за банковским кредитом были отражены в системе как часовые и так далее.
В Петербурге кредиты ФОТ 2.0 по данным администрации города получили всего 1283 предпринимателя. Многие опасались, что не смогут сохранить численность работающих на предприятии до апреля - основное условие того, что кредит может быть списан, а не превратится в коммерческий под 15%. О порядке списания таких кредитов СДП писал подробно в декабре.
Аппарат федерального уполномоченного по защите прав предпринимателей проводит "Опрос-оценку состояния бизнеса и эффективности мер поддержки".
- 25 дек. 2020 г.
ИП и компании, представляющие пострадавшие от коронавируса отрасли, и внесенные в Реестр малого бизнеса по состоянию на 1 марта 2020 года, могут получить рассрочку исполнения требований исполнительных документов - своих долгов по налогам, сборам и кредитам в сумме до 15 млн. Теперь эта мера действует до 1 мая 2021 года.
Таким образом, власти продлили действия меры о рассрочке долга субъектам малого и среднего бизнеса (МСП) из пострадавших отраслей экономики по исполнительным документам о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или кредитному договору.
Период рассрочки должник определяет самостоятельно, но есть ограничения – не дольше 12 месяцев. Также этот период не должен «затягиваться» позже 1 августа 2021 года. Есть лимит и по максимальной сумме долга, по которому можно получить рассрочку – 15 млн рублей. Эти меры установлены изменениями, внесенными в Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 450-ФЗ.
В июле Госдума приняла закон, согласно которому ИП и субъекты малого и среднего бизнеса в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях смогут воспользоваться однократной внесудебной рассрочкой по взысканию долгов по налогам, сборам, страховым взносам, кредитным договорам в пределах 15 млн рублей. Это правило должно применяться к документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года. Законом эта дата заменена на 1 мая 2021 года.
"Это важно, но они хитро поступили - говорит малый бизнес, - срок уплаты налогов был в октябре-ноябре и, естественно, 99% погасили свои долги - так как иначе может быть блокировка счёта и т.д. Собрав все налоги, они объявляют продление рассрочки. Но всегда есть те, кто не сумел заплатить в полной мере, они смогут воспользоваться", - делятся предприниматели.
- 17 дек. 2020 г.
Фонд содействия кредитованию малого бизнеса не просто предоставлял в этом году поручительства по кредитам и выдавал займы по программам микрофинансирования, но и разделил с бизнесом ответственность за сохранение рабочих мест. Это наглядно продемонстрировали программы беззалоговых займов, которые выдавались, начиная с мая. Итоги года Фонда выглядят как впечатляющие.
"Пандемия коронавируса - мы впервые столкнулись с вызовом такого масштаба, - сказала Александра Питкянен, глава Санкт-Петербургского Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса на заседании круглого стола, прошедшего в рамках 18-го городского Форума малого бизнеса, - убытки от пандемии 2020-го года для игроков рынка во всех сегментах - огромные. Сейчас им как никогда нужна финансовая поддержка и понимание - на какую именно помощь со стороны банков и Фонда содействия кредитованию они могут рассчитывать". Сложности в период ограничительных мер, которые отмечают предприятия, это падение покупательной способности, срыв договорных обязательств, и т д.
Спрос велик
Общая стоимость финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в Петербурге в рамках двух пакетов мер составила 18 млрд рублей - в нее вошли и налоговые отсрочки, и мораторий на арендные платежи, и докапитализации фонда микрокредитования для выдачи займов без залогового обеспечения на сумму в 2 млрд рублей, и сейчас, в середине декабря, эти деньги выбраны, было отмечено на круглом столе. Спрос на займы на сохранение заработной платы и возобновление деятельности оказался огромным.
Сейчас подготовлен очередной пакет помощи, в рамках которого Фонд будет докапитализирован еще на 500 млн рублей, и те предприятия и предприниматели, которые не успели получить помощь в этом году, смогу подать заявки в начале следующего года. На помощь малым и средним предприятиям в связи с ущербом от пандемии запросили 1 млрд рублей, отметила Александра Питкянен.
Объемы растут
Всего размер докапитализации из федерального и регионального бюджетов в 2020 году составил 3,3 млрд рублей, и объем активов Фонда составляет 7,160 млрд рублей.
Фонд работает с 2007 года, и его основная задача - обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего бизнеса к кредитным и другим финансовым ресурсам. В 2020 году Фонд предоставил поручительства по кредиту на сумму до 100 млн рублей, по банковской гарантии также на сумму до 100 млн на срок не более 3 лет, а также по лизингу на сумму до 15 млн рублей. Программа предоставления поручительств действовала через 47 банков-партнеров, таких, как ПАО Сбербанк, Банк ВТБ, ПАО "Промсвязьбанк", АО "Альфа-Банк", и другие.
В 2020 году на поручительства поступило 385 заявок и в дальнейшем было заключено 276 договоров поручительства на сумму 4,166 млрд рублей по кредитным договорам на сумму 11,024 млрд рублей. Годом ранее сумма кредитных договоров. выданных под поручительства Фонда, составляла 9,65 млрд рублей. Также в период пандемии были реструктуризированы и пролонгированы 72 договора поручительств по кредитным договорам на сумму 2,2 млрд рублей.
Особенности спроса
В этом году поручительства по кредитам начали активно брать строительные организации, отметила Александра Питкянен, а также производители строительных материалов. Так, например, поручительство было выдано девелоперскому холдингу Legenda Intelligent Development, строительно-ремонтной компании "УНР-398", строительной компании "СУ-305" и другим. Legenda использует полученный кредит на приобретение двух новых участков под строительство, а строительные компании - на проведение монтажных работ и приобретение строительных материалов и конструкций.
Получили поддержку и производственные компании: завод "ЭМИ-ПРИБОР", который занимается разработкой и производством газоаналитических приборов, приобретет новое оборудование, завод "Окна-Панорама", который не остановил работу даже в первую волну пандемии, собирая заказы через мобильный офис и онлайн-каналы коммуникации, благодаря кредиту закупил новое оборудование, а компания "Вест-Инжиниринг" направила полученные кредитные средства на установку оборудования на строящуюся АЭС в Республике Бангладеш.
Но не только строители и производственники брали кредиты с поручительствами, это делали и предприятия оптовой и розничной торговли, так, например, ООО "Андромеда", НАО "Арома-Петербург", и другие.
Залоговые займы
142 займа с залоговым обеспечением (от 50 тысяч до 5 млн рублей) на срок до 24 месяцев по ставкам от 1% (для производителей СИЗов) до 4,25% для всех остальных видов деятельности были выданы на сумму 460,5 млн рублей. В 2019 году цифры были такими: 84 займа на 208 млн рублей. Как видим, спрос вырос почти в два раза, он наблюдался у производственно-торговых предприятий (например, таких как компания ВИК, торговая сеть "Ведунья"), предприятий сферы услуг (типография "24 линия"), логистических компаний (ООО "Ситроник") и даже научно-технических предприятий (НПЛ "В-Риал"), а также туристических фирм.
Сохранение рабочих мест
По программам беззалоговых займов на заработную плату и возобновление деятельности выдано 562 займа, притом, что консультаций предприятий на эту тему проведено 596, то есть, практически каждая компания получила запрашиваемую помощь. 12 659 рабочих мест сохранено с поддержкой государства. Причины, по которым компаниям отказывали в получении беззалогового займа, отмечает Александра Питкянен, это задолженности по налогам, выплата зарплаты менее 1 МРОТ, установленного в Петербурге, и если сфера деятельности заемщика не входит в перечень пострадавших отраслей. Но таким заемщикам предлагали залоговые займы, что также было выходом из положения.
Частым вопросом от будущих заемщиков является такой: как проходит оценка недвижимого и движимого имущества для залога? Александра Питкянен ответила, что с помощью квалифицированных оценщиков заказывается экспертиза, на стоимость будущего залога является срок эксплуатации имущества, его техническое состояние.
Мнения бизнеса:
Елена Веселова, юрист группы компаний "Ситроник": "Мы сдаем складские площади в аренду и обеспечиваем их холодом. Наши предприятия работают в поселке Шушары. На них заняты 25 человек. Еще в 2003 году мы построили склад-холодильник для приема замороженной продукции вместимостью 2,5 тысяч тонн. С 2008 года работает низкотемпературный склад на 15 тысяч тонн. Всем этим пользуются наши заказчики - гипермаркеты ОКЕЙ, Перекресток, Лента, Лэнд и другие. Займ, а вернее, три займа, два беззалоговых и один залоговый, получили три компании нашего холдинга, средства займов истрачены на строительство эстакады, необходимой для одного нашего крупного заказчика. Использовали мы и собственные средства. Это было не первое наше обращение в Фонд, количество документов, которые надо собрать для получения займа, пять лет назад было поменьше, но все равно это не сравнить с банком, где ты себя чувствуешь полностью бесправным.
Нина Островерхова, генеральный директор ООО “СК-Групп СПб” (SK Group) :
"Мы - малое предприятие, где работает всего 33 человека. Производим до 15 тысяч кубометров бетона в месяц и снабжаем им строительные компании Петербурга и региона. Получить займ в Фонде содействия было не трудно - мы подавали заявку одними из первых, как только все началось с пандемией. Дело в том, что наши заказчики платят за продукцию с отсрочкой в 30 дней. Займ дал нам возможность поддержать наш оборот и подписать контракт с крупной строительной компанией. Наши заказчики - крупные предприятия, паники на строительном рынке в связи с covid нет, но вот спад заявок есть, и он связан скорее не с пандемией, а с погодой, но все на уровне предыдущих лет".
Ирина Вьюкова, исполнительный директор "Шоколадной фабрики Счастья": "Нельзя сказать, что было трудно получить займ. Был процесс сбора документов, но для компании, которая давно находится в правовом поле и исправно платит налоги - это обычная рабочая ситуация.
Мы получили беззалоговый займ, но с поручительством собственника. Благодаря займу мы смогли более оперативно сократить задолженность по заработной плате и в условиях открывающегося рынка нарастить мощности до уровня прошлого года с сохранившейся командой.
История нашей компании началась в 2008-м году с создания ресторана "Счастье". В 2015 году совместная работа воплотилась в создание одноименной шоколатерии, в рамках которой появилась коллекция пралине ручной работы. На сегодняшний день у нас есть свои магазины в Петербурге и Москве, а в 2018 году открылся первый бутик "Счастье" в Париже. "Шоколадная фабрика" производит большой ассортимент конфет и шоколада, но флагманским продуктом является пралине. По объему - это около 20 тонн в месяц.
