В Минпромторге рассматривали вопрос отмены маркировки и пришли к выводу, что это нецелесообразно, ведь тысячи предприятий уже понесли затраты. Кроме того, в условиях параллельного импорта именно маркировка преградит путь контрафактным, незаконно произведенным товарам, считают в ведомстве. Тем временем, контрафакт открыто продается - это уже параллельный импорт или еще нет, спрашивают предприниматели.
Маркировка — единственный цифровой инструмент, который позволит РФ контролировать рынок в новых условиях при поступлении товаров в рамках параллельного импорта, смягчения норм технического регулирования и оценки соответствия, а также моратория на проведение проверок регуляторов, считают в Минпромторге, о чем заявили "Известиям".
В феврале 2022 года 13 профильных ассоциаций — ведущие производители пищевой продукции, обратились к главе правительства Михаилу Мишустину и просили отменить маркировку для продуктов. Речь идет о Союзе участников потребительского рынка, Союзе потребителей, «Руспродсоюзе» и ряде других. Требования системы идентификации товаров негативно сказываются на себестоимости и розничных ценах продуктов и напитков, уверен бизнес. Стабильность розничных цен особенно актуальна сейчас, при форс-мажорной ситуации.
Причем, маркировка практически не снижает риски причинения вреда здоровью, то есть не делает продукты безопасными, указали производители. Тем более, что большую часть товаров в России продают в легальной рознице, что связано с качеством и безопасностью. Сейчас в системе маркировки участвует молочная продукция, табак, в будущем должны были начать маркировать напитки и алкоголь, но пока процесс приостановили. Из не продуктовых наименований товаров маркируют более 100 артикулов одежды, в том числе одежду из меха, обувь, шины, духи, фотоаппараты и прочее.
Отмена маркировки
В марте правительство рассматривало вопрос отмены маркировки. Тогда кабмин решил сохранить действующие требования, и далее требования пока не будут предъявлять к новым товарам. В министерстве добавили: производители уже оснастили свои производственные площадки нужным оборудованием, наняли необходимый персонал. Получается, что отмена маркировки приведет к «обнулению» всех затрат на ее внедрение. Также министерство предложило ввести мораторий до конца 2022 года на применение административной и уголовной ответственности за несоблюдение требований к маркировке.
В других странах маркируют, в основном, лекарства и сигареты, а также алкоголь, никто не маркирует все подряд, настаивают в Ассоциации не продовольственной торговли.
Параллельный импорт
30 марта премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, разрешающее параллельный импорт без согласия правообладателей. 6 мая Минпромторг утвердил перечень из 50 категорий товаров параллельного импорта — то есть те товарные категории марок, ввоз которых будет легализован в России без разрешения правообладателя. Сейчас правообладатели продают продукцию либо сами, либо через эксклюзивного поставщика.
Прилавки некоторых универмагов Петербурга уже заполнены "параллельным импортом", причем, даже с маркировкой.
Таможенные органы должны будут сверять коды товарной номенклатуры таможенной декларации (ТН ВЭД) и наименования брендов с приказом Минпромторга. Согласно документу, сейчас в РФ не действует гражданско-правовая ответственность, даже если если товары будут ввозить в обход официальных каналов дистрибуции. Но летом 2022 года Роскачество будет проверять ввезенные по параллельному импорту товары. Предположительно, в первые закупки войдут верхняя одежда и обувь, косметика, моющие средства, смартфоны и телевизоры.
Мнение бизнеса:
Ирина Валерианова, сооснователь Ассоциации непродовольственной торговли и владелица сети магазинов одежды "Монплезир" полагает, что в текущей ситуации самый лучший момент для отмены маркировки для изделий легкой промышленности. "И не только отмены маркировки, но и для снижения стоимость сертификации изделий легкой промышленности. Один сертификат на выпуск изделия стоит 50 тысяч рублей!", - возмущается Ирина Валерианова.
Что касается отмены самой маркировки, предприниматели не согласны с Минпромторгом, что, мол, они уже потратились, и "обнулять" эти затраты нецелесообразно. "Продолжать множить затраты - и производства, и торговли, это как раз и есть барьер на пути развития бизнеса. Что касается параллельного импорта, пока непонятно, - говорит предпринимательница, - как это все будет происходить - раньше ходил ОБЭП и составлял протоколы, продукцию конфисковывали. Вот в универмагах города открыто продают контрафактные кроссовки Reebok, Adidas, Puma по 1,3 тысячи рублей".
Министерство промышленности и торговли старается сделать внедрение системы маркировки "Честный знак" менее трамвирующим для предпринимателей. Для них открыта горячая линия, а на сайте самого оператора системы идентификации появился раздел, который рекомендует поставщиков оборудования и материалов. Предприниматели считают, что нужно объединяться и доносить до правительства верную информацию.
Об этом сообщил Виктор Евтухов, статс-секретарь и заместитель министра промышленности и торговли РФ, разослав оперативным штабам по внедрению маркировки письмо, в котором говорится, что «линия по вопросам обеспечения участников системы оборудованием, расходными материалами и комплектующими» открыта по телефону +7 (495) 109-93-35, email: supply.help@crpt.ru.
Также на сайте на сайте информационной системы маркировки создан раздел рекомендациями по выбору расходных материалов и комплектующих с контактами поставщиков в разрезе типов таких расходных материалов и комплектующих — то есть, «Честный знак» становится своеобразной биржей поставщиков.
Далее — создано отдельное цифровое пространство для взаимодействия поставщиков и потребителей оборудования, расходных материалов и комплектующих. Площадка позволяет оставить заявку на нужное оборудование или расходный материал, а также «оперативно получить ответы на возникающие вопросы в сфере маркировки товаров». Также Виктор Евтухов просит «оперативные штабы по внедрению маркировки» (ого, оказывается есть такие — Ред.) оперативно довести информацию сведения до участников оборота.
Да, как сообщила редакции "СДП" Светлана Молчанова, президент Союза производителей изделий легкой промышленности (СПИЛП), в Петербурге также работает такой штаб под началом председателя КППИТ Кирилла Соловейчика, но он, возможно, ни разу не собирался. Во всяком случае в СПИЛП об этом не известно.
Что касается трудностей внедрения маркировки, то сообщества их постоянно обсуждают. Так, например, в конце марта на площадке Торгового дома «Леди Шарм» прошла встреча предпринимателей, участников системы маркировки и представителей «Честного знака». Здесь обсудили рост расходов, связанных с маркировкой для компаний, трудности технического и логистического характера, а также желание окологосударственных структур получать средства на исследования избирательных потоков контрафакта из кармана производителей товаров, в том числе, небогатого малого и среднего бизнеса. Подробнее об этом можно прочитать здесь. Представители торговых предприятий, столкнувшиеся с проблемами внедрения маркировки в 2021 году, считают, что участникам системы из разных отраслей нужно объединяться и доносить до правительства и президента РФ верную информацию маркировке и ее последствиях.
На днях владелец сыродельческого завода Unagrande подсчитал, что за пять лет внедрения системы маркировки тратится сумма, на которую можно построить новый завод по производству сыра. Подробнее об этом здесь.
Алексей Мартыненко, основатель компании Unagrande Company, производителя сыров под брендами Unagrande, Pretto, Умалат, Бонджорно, и других, поделился своими подсчетами по внедрению маркировки. Суммы, потраченные на систему, позволяют построить новый завод, прокомментировал основатель "Теремка" Михаил Гончаров.
Обязательная маркировка молока и молочной продукции была внедрена в 2021 году. Еще весной 2021 года представители молочной промышленности, возмущались необходимыми затратами для внедрения маркировки, нанесения кодов Data Matrix на упаковку, покупку и наладку оборудования.
"Свое дело плюс" рассказывало об этом в августе 2021 года - маркировка молока для продуктов со сроком хранения свыше 40 суток стартовала с 1 сентября, к тому моменту более 90% компаний молочной отрасли были зарегистрированы в системе "Честный знак", сообщали в Центре развития перспективных технологий.
Вот что написал Алексей Мартыненко, чья продукция продается по всей России и хорошо известна покупателям, на своей страничке в Фейсбук* («Мета» признана экстремистской организацией и запрещена в России):
"Однако есть и не рыночные причины роста нашей себестоимости, и связаны они с усилением госрегулирования. В этом году в молочном секторе государство запустило систему маркировки «Честный знак». Мы потратили на ее внедрение порядка 30 миллионов рублей и в дальнейшем будем платить 25 миллионов ежегодно, чтобы маркировать каждую упаковку продукции. Это на 20 процентов снижает нашу эффективность, так как требует больше затрат на рабочую силу.
Подобное госрегулирование создает барьеры для развития небольших компаний, а также сильно влияет на спрос. Сегодня потребители вынуждены платить своим рублем не только за выросшую производственную себестоимость, но и за систему «Честный знак», которая фактически дублирует другие госпрограммы прослеживаемости товаров. За маркировку идет переплата как минимум рубль за упаковку, от пяти до десяти рублей на килограмм молочной продукции».
"Получается что за 5 лет они, уважаемые и честные производители, потратят лишних 175.000.000 рублей. Это реально цена сырного завода. - комментирует Михаил Гончаров, сооснователь сети "Теремок". - Если взять 100% рынка, то нужно умножить цифру на 20, это 3.500.000.000 рублей чистого убытка, то, что японцы называют «муда».
18 мая 2021 года на Всероссийском форуме молочной промышленности в Москве представители Минсельхоза, Минпромторга и Фонда развития промышленности предлагали участникам рынка льготные займы, под 1-3% до 100 млн рублей.
На конференции уполномоченных в том же 2021 году представители региональных производителей говорили, что они уже приобрели это оборудование, и просят не займы, а компенсации со стороны правительства. Представитель компании "Русский холод" тогда привел пример, что компания затратила 177 млн рублей на переоснащение оборудования по производству упаковки и нанесения на нее кодов маркировки, и посчитала, что прибыли будет получать только 60 млн, а 78 млн каждый год тратить. И где же здесь бизнес?