- 18 апр. 2022 г.
Олег Дерипаска, основатель "Русского алюминия", в рамках Столыпинского клуба дал характеристику новой реальности, наступившей в России после начала специальной военной операции в Украине и предложил дать дорогу частной инициативе, сократить госаппарат и силовиков в 5 раз, а также изменить налоговую систему - снизить НДС до 15%.
Новая реальность выражается в целом ряде жестких ограничений:
– закрытие зарубежных рынков сбыта традиционной экспортной продукции, в том числе в перспективе отказ европейских стран от импорта российского трубопроводного газа;
– окончательное перекрытие доступа российского бизнеса к международному рынку капитала, который обеспечивал доступное финансирование в условиях ограничительной политики Банка России;
– закрытие доступа к технологиям и оборудованию, а также к компонентам критического импорта, что ставит под угрозу функционирование производственных мощностей, не говоря об их развитии.
Таким образом, ситуация, с которой мы столкнулись сейчас, – это не 2014 год, когда введенные против России санкции были достаточно ограниченными, и не пандемия 2020 года, когда можно было обойтись точечными мерами поддержки населения и компаний и подождать, пока ситуация нормализуется. Сейчас уже нельзя сделать вид, что никаких системных изменений не произошло. Старые условия международных экономических связей не вернутся.
Далее Дерипаска выдвигает ряд предложений по трансформации новой реальности в новую нормальность, пишет "Независимая газета". Главной чертой новой реальности он предлагает формирование высоких темпов роста на основе всемерного поощрения частной инициативы.
Он достаточно критически относится к инерционности сегодняшних концептуальных антикризисных подходов в управлении экономикой.
«Судя по принимаемым решениям в последнее время, мы все еще пытаемся сохранить старое: опираемся на госсектор и принимаем множество точечных мер, которые, возможно, могут кому-то помочь, но не уберегут всю экономику от масштабного спада. Мы теряем время и распыляем силы на мелкие решения», – отмечает промышленник.
Такой сценарий, сохраняющий модель госкапитализма, означает, что в скором времени нельзя будет говорить ни об экономическом, ни тем более о технологическом лидерстве России. Вместо стабильного общества среднего достатка, за которое большинство населения голосовали при принятии новой Конституции, мы получим сокращение экономики на 30–40%, падение уровня жизни, усиление технологического отставания от стран-лидеров.
Для роста благосостояния населения России, сохранения и упрочения роли страны в мировой экономике нужно выйти на принципиально иную траекторию развития. За ближайшие четыре-пять лет нужно не просто восстановить экономическую и социальную стабильность, но и провести серьезные изменения, которые обеспечат экономику новыми темпами роста (на уровне 7–10% ВВП в год) на качественно иной основе.
Нужно вернуться к уже апробированному опыту высоких темпов экономического роста в России 2003–2007 годов, сделав необходимые выводы и используя опыт Китая, Индии и других стран, прошедших период активного роста. Это создаст условия для роста доходов, возникновения к 2030–2035 годам процветающего общества для всех.
Дерипаска в своих тезисах формулирует ключевое отличие потребности России сегодня от предыдущего периода в своем развитии: отказ от госкапитализма и опора на частного предпринимателя.
Переход к свободной рыночной экономике в условиях жесточайших ограничений требует существенных изменений как в целях, так и в инструментах государственной экономической политики.
Целью экономической политики должно стать построение общества среднего достатка, что означает необходимость существенного повышения доходов для значительной части населения. При выходе экономики на темпы роста в 7–10% в год темпы роста реальных доходов наиболее активной части населения должны достигать и превышать 10–12%.
История показывает, что высокие и устойчивые темпы роста экономики, обеспечивающие сбалансированное развитие и повышение доходов для всего общества, возможны только в условиях свободной рыночной экономики с приматом частной собственности. Опора же на госкапитализм и изъятие ресурсов из экономики вместо их инвестирования в конечном счете приводят к госпаразитизму, перекосам в структуре экономики и падению или стагнации реальных доходов граждан.
Для преодоления спада и выхода на устойчивые высокие темпы роста экономическая политика должна быть перестроена именно в направлении стимулирования частного предпринимательства и развития конкуренции. Страна должна стать по-настоящему привлекательной как для отечественных инвесторов, так и для иностранных.
Для адаптации экономики к новой нормальности и перехода к высоким темпам роста экономики и доходов населения необходимо следующее.
1. Отказ от сложившейся модели госкапитализма.
В частности, необходимы приватизация активов госкомпаний и передача оставшихся в управление пенсионным фондам; снятие массивных административных барьеров, уход от запутанных регуляторных процедур, засилья силовиков. Основным субъектом экономики должен быть предприниматель, а не государственный менеджер.
Госаппарат должен быть сокращен в два раза, силовой аппарат, не относящийся к вооруженным силам, – в три–пять раз. Нужно радикально пересмотреть существующие нормы регулирования (в том числе пересмотреть статьи Уголовного кодекса, создающие широкие возможности уголовного преследования предпринимателей, такие как ст. 159 УК РФ), упростить действующие процедуры и избавиться от избыточных требований и проверок.
2. Построение развитого долгового рынка.
Бизнесу необходимы условия финансирования, обеспечивающие возможности по созданию новых перерабатывающих производств, – приемлемая стоимость финансирования, длинные сроки, отсутствие жестких требований по залогам.
Для этого необходимо не только снижение ключевой ставки, но прежде всего – построение развитого рынка облигаций, основой для развития которого должны стать изменения в политике Банка России: формирование программы по выкупу Банком России облигаций всех типов субъектов экономики, а также изменения в системе формирования Ломбардного списка. Кроме того, необходимо стимулирование спроса на облигации, в том числе через отмену НДФЛ от инвестиций в облигации, и развитие накопительной пенсионной системы.
3. Переход к стимулирующей налогово-бюджетной политике.
Налогово-бюджетная политика должна перейти от накапливания госрезервов к активному стимулированию развития экономики как путем наращивания расходов на снятие инфраструктурных ограничений, так и путем снижения фискальной нагрузки в виде налогов и аналогичных им квазиналоговых платежей.
Важнейшей частью снижения налоговой нагрузки должно стать снижение ставки НДС до 15% при установлении льготной ставки в 10% для совместных предприятий. Кроме того, необходимо снижение налоговой нагрузки на работающее население путем введения необлагаемого минимума дохода при исчислении НДФЛ.
Также требуется кратное увеличение лимитов финансирования на программы субсидирования процентных ставок, реализуемые отраслевыми министерствами для проектов в сфере импортозамещения и развития экспорта. Требуется предоставление субсидий предприятиям, реализующим проекты экспортных и импортозамещающих производств компонентов и материалов. Необходимо расширение программ экспортного кредитования, страхования рисков (в том числе политического характера), ускоренного возмещения НДС.
4. Опора на развитие регионов.
Трансформация экономики, по сути, должна происходить именно в регионах, где работают существующие и создаются новые производства. Именно в регионах находятся и ресурсы, и производства, и предпринимательские инициативы.
Одним из ключевых направлений политики должно стать обеспечение доступности в регионах финансирования на основе развития локальных финансовых систем во всех макрорегионах – экономически связанных группах субъектов РФ (перечень макрорегионов может быть сформирован на основе Стратегии пространственного развития РФ с возможными корректировками с учетом новой реальности).
Во-первых, требуется создание и докапитализация (через субординированный долг) местных кредитных организаций с тем, чтобы в каждом макрорегионе было представлено три типа кредитных организаций по специализации – банк внешней торговли, ипотечный и инфраструктурный банк, банк развития малого и среднего бизнеса. Во-вторых, требуется обеспечить расширенный доступ субъектов РФ и муниципалитетов к облигационному рынку для расшивки узких мест в области транспортной, социальной, туристической и иной инфраструктуры.
Вторым ключевым направлением должно стать создание свободных экономических зон, в рамках которых будут созданы стимулы для развития перерабатывающих производств с привлечением иностранного капитала. Привлекательность свободных экономических зон, в свою очередь, определяется доступностью качественных транспортно-логистических услуг, обеспечивающих возможность для предприятий включиться в производственные цепочки, в том числе международные.
- 26 янв. 2022 г.
Налоговая инспекция в Петербурге завершает инвентаризацию ресторанного сектора. Как ведомство ее проводило и чего ждет от рестораторов в 2022 году правительство РФ, рассказали на конференции рестораторов и отельеров.
О том, что общественному питанию, перешедшему на общую систему налогообложения, нужно отменить НДС и понизить страховые взносы с 30 до 15% впервые заявил Владимир Путин на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) в июне 2021 года, сообщает АБН.
Это связано с тем, что растущие предприятия дробят бизнес, им выгоднее оставаться на УСН, чем платить на ОСНО повышенные налоги.
«Компании, вошедшие в этот проект, будут освобождены от уплаты НДС, если их выручка не превышает 2 млрд рублей в год, при этом за ними сохранится право на уплату пониженной ставки страховых взносов в 15% даже в том случае, если численность персонала компании вырастет до 1 500 человек, а сейчас этот порог — 250 человек», — заявил Владимир Путин.
Власти России смогут оценить, каков будет эффект от такой меры, в том числе для обеления бизнеса и стимулирования развития компаний по итогам 2022 года.
Полгода ходьбы
Налоговики тут же взялись за дело. Как рассказала на конференции ФРиО, прошедшей накануне, и посвященной взаимодействию бизнеса и власти, заместитель руководителя Управления ФНС России по Санкт-Петербургу Наталья Гензик, инвентаризация, которую завершают налоговики к началу февраля, выявила 8,5 тысяч заведений общепита, которыми владеют 6 тысяч предпринимателей и организаций, и 1 тысяча из них имеет 2 или более объектов, они используют 13 единиц контрольно-кассовой техники. По окончанию инвентаризации начнутся контрольные мероприятия.
Налоговая не только подсчитывала число заведений, но и внимательно изучала их работу: как, кому и когда пробивают чеки, как принимают наличные и обращаются с выручкой. Налоговики посещали заведения в разные часы работы, отмечали когда, и как принимали наличные, иногда, обращали внимание не то, что директор ресторана пробивает всю выручку за день одним чеком, причем, сумма выбирается произвольно.
О пользе посещений
«Так, наш визит, например, отразился на выручке одного заведения, — рассказал Юлия Сидненко, заместитель начальника отдела оперативного контроля управления УФНС по Петербургу. — Выручка у него вдруг выросла. Инспектор приходит и наблюдает за кассовым аппаратом и затем проверка показывает, что выручка заведения выросла на 68 % в отличие от других дней». Бывает, что рестораторы пробивают только алкоголь, а еду — в конце дня одним чеком, например, на 12-15 тысяч, поделились наблюдениями налоговики.
Федеральная налоговая служба автоматизирует некоторые из своих операций. Одно из средств такой автоматизации — компьютерная программа АСК НДС-2 и её усовершенствованная Система управления рисками СУР АСК НДС-2.
«Благодаря этой системе, — говорит Наталья Гензик, — мы видим все связи, все закупки предприятия, все его операции и чеки онлайн. Нет чеков — это повод выйти на проверку».
Но не только прием наличных в виде оплаты может стать поводом для проверки налоговой, а использование только карточек налоговая также считает подозрительным, и инициирует проверку.
«Предприимчивые коллеги, выбивают выручку и затем делают чек на возврат прихода. Мы это отслеживаем. Так товарищи попадают в список на проверки», — пояснила Гензик. Сумма штрафа за неприменение кассы доходит до 2 млн рублей.
Микробизнес в Петербурге иногда даже не понимает, зачем платить налоги, рассказали представители ведомства. И привели пример двухэтажного ресторана на 450 посадочных мест, где числились работающими только директор и бухгалтер. А все официанты были самозанятыми.
Могут отменить
Выживет в ресторанном бизнесе тот, кто будет жить по закону, отметил Сергей Миронов, общественный омбудсмен по ресторанному бизнесу Москвы и Московской области, и также член комиссий и комитетов при Минфине, Минэке и Корпорации МСП. По его данным, если отрасль не обелится в концу года, НДС в 2024 году вернут. Это прямое указание председателя правительства Михаила Мишустина.
«Правительству нужна полностью белая зарплата в отрасли, — рассказал Сергей Миронов. — И уплата страховых взносов. Полностью трудоустроенные сотрудники. Если этого не будет, в 2024 году льгота может быть отменена». После этого «пойдут уголовные дела». Белый бизнес не может конкурировать с серым, отметил омбудсмен, и следить за «отбеливанием рынка» сейчас налоговая может с помощью одной кнопки.
Рентабельность общепита
«Государство будет жестко и скоро (и дама из налоговой это подтвердила) обелять общепит, — делится впечатлениями от встречи ресторатор Дмитрий Дикман, владелец ресторана русской кухни «Ятъ». — В первую очередь это касается среднего бизнеса. И было видно, как закручинились владельцы «Токио сити» (Сергей Симарев, владелец сети «Токио сити» также был на встрече - ред.) и Карл (владелец ресторана «Карл и Фридрих» Владимир Львовский — ред. ). Игры с НДС государству не интересны, зарабатываете — отчисляйте. С мелкими будет сложнее, они как скошенная трава, будут снова нарастать».
Известно, что 70% общепита на грани рентабельности, продолжает Дмитрий Дикман. «То есть, если ты не сможешь честно платить 6% налогов от оборота в среднем по больнице и в фонды отчислять, — продолжает ресторатор, — как укажет государство, покинешь индустрию. Возможно, это почистит рынок, а возможно серый сектор увеличится, как пример — акции Коновалова.
Всем же ясно, что коноваловские автоколонны встают, где хотят, бары торгуют без документов и никакая смена силовой власти не искореняет незаконную торговлю. И никакие общественные организации не могут объединить участников рынка Петербурга, слишком разные интересы у инвесторов, гастроэнтузиастов, сетевиков и малышей бизнеса».
Штрафы - персоналу
Но воруют в общепите не всегда руководители или владельцы предприятий — у государства, как кажется ФНС, но и бармены, официанты - в свою очередь, у владельцев. «Нал всегда утекает через персонал, — говорит Максим Жуков, президент Союза улицы Рубинштейна. — бармены все воруют. Мы знаем эту проблему». Сергей Миронов отметил, что на эту тему уже разработаны поправки в Административный кодекс РФ и вскоре они будут внесены в Госдуму.
В общем, в ходе дискуссии стало понятно, что владельцы ресторанов не прочь переложить штрафы налоговой на персонал, на должностных лиц, потому что очень часто не считают себя виновными в том, что происходит в ресторане в их отсутствие, а к каждому официанту охранника с дубиной, как известно, не приставишь.
«Это не первый отраслевой проект, который мы отслеживаем, — отметила Наталья Гензик, — мы умеем с этим работать, кто будет не слушаться, будет репрессирован».
На вопрос, начался ли переход с режима УСН, на котором сейчас работает большинство ресторанных предприятий, на ОСНО, и сколько потеряет бюджет в результате отказа от НДС в общепите, налоговая пообещала ответить позже.
- 25 авг. 2021 г.
В Белоруссии подписан указ, который отменит льготы для ввозимых для последующего экспорта товаров. Указ по льготам был принят в августе 2011 года. Он назывался «О стимулировании реализации товаров» и предусматривал освобождение от налога на добавленную стоимость ввозимых в Беларусь уполномоченными экономическими операторами товаров при условии их последующего экспорта.
То есть, отменен указ, который освобождал ввозимые в Белоруссию для последующего экспорта товары от НДС.
С 31 августа 2021 года он утратит свою силу. Соответствующий указ №315 «Об отмене оснований для применения льготы» подписал 19 августа Александр Лукашенко.
Это означает, что российские импортеры, которые ввозят товар через Белоруссию, вынуждены будут платить за карго - доставку и растаможку товаров - на 30-40% больше. Таким образом, все импортное существенно подорожает, говорят опрошенные "СДП" предприниматели. Одежда, обувь, галантерея - преимущественно европейских марок ввозится либо через Белоруссию, либо через Прибалтику (что дороже), либо через Финляндию (что еще дороже).
"Карго пишет, что с 1 сентября перевозка и растаможка подорожают на 30-40%. Мы говорили с владельцами транспортной компании, они ждут повышения цен, будут все пересчитывать", - рассказывают представители торговли.
Владельцы российских малых торговых предприятий растеряны, подорожание коснется их в первую очередь. "Будем с Китаем работать", - говорят те, кто еще баловал своих покупателей итальянской одеждой и обувью.
Но с Китаем тоже все непросто, говорят предприниматели. В Китае во время пандемии доставку задерживали до 2 месяцев, взвинтили цену на карго, авиаперевозка выросла в 4 раза. Например, небольшая партия товара из Китая стоила 500 евро - теперь она стоит 2000 евро.
"Лукашенко панически ищет денег, поэтому и отменил льготу по НДС на транзитные товары, - комментирует Владимир Скрипов, журналист из Литвы, в прошлом собственный корреспондент журнала "Эксперт". -Льгота была введена при нем же 10 лет назад, чтобы стимулировать транзит товаров из России на Запад и наоборот. В указе нет информации о том, какого размера будет теперь НДС (или какой-то другой налог, который придумают вместо него – к примеру, налог на экспорт), но бизнес, конечно, вынужден будет его компенсировать повышением цен. И это аукнется для тех, кто товар принимает. Типичная мера для диктатора, превратившего страну в вещь в себе, в крепость, отгороженную от внешнего мира".
Татьяна Волощенко, владелица магазина женской одежды в ТЦ "Невский", отмечает, что теперь будут возить товар через Прибалтику. "Это будет дороже, чем было через Беларусь, но будет, вероятно, дешевле", - говорит предпринимательница.
"Эта мера должна мало коснуться тех, кто работал легально. А вот белорусским устрицам, креветкам, лососю, сыру и прочему повезет меньше. Причина простая - нет денег в братской стране. Эти налоги пойдут в бюджет Беларуси. А не на карман "производителям белорусского лосося с запахом викингов", - говорит Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей.
