- 13 нояб. 2020 г.
Почему проверки QR-кода и составление протокола о нарушениях санитарных норм проходят в отсутствие владельца предприятия? Почему в разных районах один и тот же закон или предписание действуют по-разному? Эти и другие важные вопросы обсудили в Санкт-Петербургском союзе предпринимателей на встрече с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Петербурге Александром Абросимовым.
В Санкт-Петербургском союзе предпринимателей состоялось онлайн-офлайн совещание. Александр Абросимов, бизнес-омбудсмен, услышал от предпринимателей самые острые вопросы, которые решил задать малый бизнес власти. Записалось выступить на собрании, как отметил Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей, 54 человека.
Предприниматели жаловались омбудсмену на перегибы на местах - усилившиеся проверки комитета по контролю за имуществом (ККИ), Роспотребнадзора (РПН), на то, что составляются протоколы и налагаются штрафы за незначительные нарушения.
Закон один, толкований много
Роман Пастухов отметил, что одним из проблемных моментов является сейчас непоследовательность власти и двоякое толкование нормативных актов и постановлений. "Очень хорошо это видно даже на примере работы районных администраций, - рассказал президент, - предприниматели рассказывают, что перевод из жилого помещения в нежилое в Московском, Центральном, Красносельском районе и некоторых других — прост, понятен и производится в установленном законом порядке. А в некоторых других районах, например, в том же Кировском районе, главы, руководствуясь этим же законом, вообще отказывают под благовидными предлогами в таком переводе. Как так — закон один, но работает даже в рамках одного города — по разному?", - задается вопросом глава Союза.
Районные особенности
"Или возьмем ситуацию с карантинными мерами, - привел еще один пример Роман Пастухов, - оштрафовали сеть ногтевых студий Kistochki, ее 10 точек, на основании того, что их сотрудники вышли на работу на 3 дня раньше разрешения властей города. Они хотели помыть помещения, подготовить рабочие места. И каждая точка получила штраф - 300 тысяч! - изумился глава Союза. - В результате, при детальном рассмотрении нарушения, почти все районы, в которых базировались эти студии, ограничились предупреждением, и только 2 района, в том числе — опять, Кировский, настаивают на уплате штрафа, на все резоны отвечая — идите в суд! Стоит заметить, что все судебные издержки предприниматель несет из своего кармана, а чиновничество — из государственного, фактически — из бюджета города".
"Что это? - задается вопросом президент Союза, - недальновидность? Незаинтересованность в сохранении предприятия, рабочих мест? Ну, закроется предприятие, кому от этого будет лучше? Могу сказать, кому от этого точно не будет плохо — сотрудникам администрации. Им не придется думать, где найти работу, как обеспечивать свои семьи".
"И это по-настоящему беспокоит, - продолжал Роман Пастухов, - когда одни сами создают себе и другим рабочие места, другие словно задались целью сделать все, чтобы эти рабочие места уничтожить. Штрафами, запретами, предписаниями".
Без вас обойдемся
Сергей Дмитриенко, первый вице-президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей, рассказал потрясающую историю на ту же тему: его предприятие проверял ККИ 3 октября, "сотрудников похвалили за гигиену и организацию работы, благосклонно приняли информацию о том, что пресловутый код будет через пару-тройку дней (что и было осуществлено). "Код получили в самое ближайшее время, но были очень удивлены, когда представителя компании 11 ноября пригласили на подписание протокола о нарушении. Как же так, - удивился Сергей Дмитриенко, - протокол уже был составлен и руководителя компании позвали просто его подписать! Почему ККИ у нас дано такое право - составлять протокол в отсутствие руководителя? Ведь если бы во время проверки был руководитель, он мог бы внести в протокол свои замечания". При подписании владелец компании узнал, что ему грозит штраф в 100 - 300 тысяч.
Бизнес-омбудсмен предложил активнее опротестовывать такие протоколы. "Давайте отменим право подписывать протокол в одностороннем порядке", - предложил Александр Абросимов.
Сколько же бизнеса в Петербурге
Встал вопрос, который в последнее время поднимается общественных обсуждениях в Петербурге - по данным налоговой на учете состоит 347 тысяч компаний и ИП, а QR-коды по данным комитета по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ) должны получить 120 тысяч компаний. Может быть, это и есть реальная численность бизнеса в Петербурге, а другая его часть - 247 тысяч - находится в режиме ожидания и сдает нулевые балансы, пугая налоговую?
Важной темы, которая волнует бизнес уже пять лет, коснулся Антон Кривошеев, владелец ГК "КомГрупп Холдинг": "Доколе власть будет считать предпринимателей мошенниками и террористами и блокировать им счета?", - поинтересовался он. Омбудсмен ответил, что при отделении Центробанка по Санкт-Петербургу есть специальная комиссия, которая занимается разрешением спорных вопросов, связанных с блокировками.
Алексей Сухарев, представитель в Петербурге всероссийского бухгалтерского сервиса "Мое дело", также продолжил тему блокировки ИП. "Есть ощущение, - сказал Алексей Сухарев, что государство возложило функции контроля на банки. А это частный бизнес, и он перестраховывается. Страдают при этом предприниматели".
Было высказано пожелание провести видеоконференцию с представительством Центробанка - так как остановка счета даже на одну неделю подталкивает предприятие к банкротству.
Мы сплотились
Кирилл Остапенко, основатель компании "Велодрайв", отметил, что предпринимательское сообщество очень сплотилось в кризис. Но всех беспокоит вопрос: когда же все это закончится? И рассказал о собственном опыте: сезон компания начинает в марте, и все началось в этом году печально. Получили помощь от Сбербанка, оформив льготный кредит, арендодатели помещений под магазины пошли навстречу и дали скидки. Но очень нервируют проверки - "такое впечатление, что все время пытаются нас поймать". Выписанные проверяющими штрафы компании удалось отбить в суде. Но суды работают по записи, и толпы, ожидающие справедливости, стоят на улице. Такое впечатление, что вирус там не действует, сказал Остапенко.
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу" добавила к сказанному, что ККИ, активно проверяя бизнес весь октябрь, сам получил свой QR-код, который полагается иметь каждой работающей организации, лишь 30 октября. Такую информацию можно прочитать на самом коде на входе в комитет. "То есть, ККИ должен был составить протокол на себя, - подытожила Янина Гришина, - отсутствие кода означает, что они могли не измерять температуру своим сотрудникам и выпускали их на проверки".
- 12 нояб. 2020 г.
Беречь бизнес, не закрывать лишнего - можно заметить именно такую тактику правительства Петербурга в ограничениях второй волны covid-19. Тем более, что и правительство РФ советует действовать именно так: не допускать негативных последствий для экономики. Малый бизнес видит ситуацию по-другому.
С 14 ноября до 15 января 2021 года в Петербурге ввели новые ограничения, которые повлияют на жизнь города и горожан.
- Ограничения на проведение мероприятий численностью более 50 человек (это означает, что мероприятия до 50 человек проводить можно). По согласованию можно проводить и с численностью более 50.
- Приостанавливается работа кружков и секций, которая ведется за счет бюджета города. Исключение: для программ спортивной подготовки и образовательных ( то есть, опять послабления).
- В театры, концертные залы и кинотеатры посетителям нужно обязательно продавать билеты и рассаживать их согласно санитарным рекомендациям. Количество посетителей не более 50% мест в зале.
- С 16 ноября перевести работников 65+ и работников, имеющих хронические заболевания, на удаленный режим работы. Но опять-таки, исключения составляют педагоги, медработники, информацию о критически важных для предприятий работников старшего возраста надо направить в КППИТ.
- Во время самоизоляции можно посещать ближайшие магазины, выгуливать домашних животных и выносить мусор.
С 9 ноября согласно внесенным изменениям в постановление № 121, не работают фудкорты в торговых центрах. Но исходя из формулировки изменений, оказалось, что прекратить работу потребовали у всех заведений общепита в ТРЦ и ТРК, а не только у фудкортов. Но как сообщил Александр Ситов, первый заместитель председателя КППИТ, текстовую ошибку исправят.
Также общепит не работает по ночам, с 23.00 до 6.00, неся значительные потери.
На сайте правительства РФ 12 ноября появился документ "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции". В нем говорится о том, "высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) ... обеспечить надлежащий анализ региональными оперативными штабами текущей эпидемиологической обстановки в субъектах и введение на его основе в пределах установленной компетенции необходимых ограничительных мер, но не допуская при этом негативные экономические последствия".
Что бизнес думает об ограничениях?
Много нерешенных проблем
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малого бизнеса": "Мягко стелют городские власти, но жестко спать. В экономике вообще, и в торговле и услугах, в частности, должны быть две стороны, продавец и покупатель. В текущей ситуации продавца оставляют, но вторую сторону - потребителя - убирают. Закрывают дома жителей 65+ , студентов перевели на дистанционку, в перспективе - школьники, а значит, и их родители. От дома до учебы или работы все они успевали быть потребителями товаров и услуг, посетителями кафе. И кто будет что-то будет покупать? Продажи замрут. Бизнес при этом остался не закрытым, и он должен будет заплатить 100% налогов и аренды.
Сейчас у бизнеса в Петербурге только одно светлое пятно - исполнение 166 ФЗ о возможности продлить аренду на три года. Но осталось много нерешенных вопросов: истекающий в 20-ом году мораторий на неформатные торговые объекты, те объекты, которые работают "основных магистралях", где формально запрещено работать, предприниматели, которые платят аренду, но у них при этом закончился договор. Получается, что истечет 2020 год и предприятия начнут пачками закрывать и выкидывать?
Хотелось бы, чтобы власть вводила меры не пакетами, а конкретными небольшими заметными шагами. И чтобы чиновники начали отвечать за свои ошибки своим карманом, а не государственным. А так они постоянно приглашают предпринимателей "в суд" - бизнес судится на свои, а чиновники - опять на государственные, и нередко теряют их. Нужно повысить ответственность чиновников за свои решения.
Откуда деньги на зарплату
Зоя Винниченко, глава объединения "Деловая Петербурженка": "Что такое экономика, в городе нет понимания. Мы же руководители, да, мы 65+, но как можно бросить бизнес и не появляться, к примеру, на своем производстве? Оно основано в 1994 году, мы работаем, нас никто не может заменить на нашем участке, мы боремся за заказы и получаем их. Как можно разговаривать с сотрудниками производства только дистанционно?
Например, у одной нашей "деловой петербурженки", Людмилы Доценко - производство инновационных тканей. Она такая единственная в стране, у нее 200 патентов, но работают на производстве одни пенсионеры - и это команда. У них есть обязательства по госзаказу. Дайте нам самим решать, когда надо выйти на работу и когда не надо. Бухгалтер у нас работает на удаленке, но в какие-то дни она должна быть в офисе. Это в туризме можно посидеть дома, а на производстве нет. И деньги на зарплату и аренду нам взять неоткуда".
- 6 нояб. 2020 г.
Фудкорты уже перестраивают свою работу, чтобы закрыться с понедельника, 9 ноября предварительно до конца месяца. Как выжить - рецепты у всех свои. Вцелом, владельцы фудкортов рассчитывают на снижение арендной платы и планируют развивать доставку.
В связи с распоряжением губернатора Петербурга с 9 по 29 ноября приостанавливается деятельность фуд-кортов и фуд-плейсов, за исключением расположенных на вокзалах, в аэропорту, на АЗС, сообщает официальный сайт Смольного. Также приостанавливается доступ посетителей в детские игровые комнаты, расположенные в объектах торговли и в зданиях торговых центров. При этом открытыми остаются детские игровые комнаты площадью не более 50 м2, находящиеся на территории предприятий общественного питания.
По 29 ноября сохраняется временное ограничение на работу предприятий общественного питания в ночное время с 23:00 до 06:00. Также в это время гражданам там запрещается находиться.
Мы спросили фудкорты и фудхоллы - как они отработали это время: с сентября по начало ноября, и готовы ли они к новым ограничениям?
Николо ди Мауро, владелец Express Trattoria "Римская пицца" рассказал "Своему делу плюс", что его пиццерия уже перемещается из фуд-корта в ТРК "Радуга" в отдельный зал того же торгового комплекса, где посетителей будут обслуживать официанты. Помещение начали подготавливать уже год назад. "Кроме того, мы потеряли всего 10% оборота за пандемию, в минус не уходили никогда, - рассказал Николо ди Мауро, - еще с декабря мы сделали инвестиции в развитие своего сайта, к концу марта сделали приложение и организовали доставку. Своя доставка у нас действует в Московском и Фрунзенском районах, в другие районы доставляем через службы доставки. Это и выручило в то время, когда были закрыты все ТРК".
"Мы были закрыты 6 месяцев, - говорит Виталий Свидовский, совладелец сети "Теремок", - и через 1,5 месяца работы опять закрытие - отрасли нанесен серьезный ущерб, трафик в сами торговые центры сильно сократился - тут и рост заболеваемости, и призывы властей сыграли свою роль, трафик упал от 30 до 40%, продажи тоже упали. Хотелось бы отметить избирательный подход властей именно к работе фудкортов, решение принято без обоснований, на самом деле на фудкортах сейчас столпотворения нет, все в масках. Мы предлагали создать шлюзы и ограничить вход на фудкорты, но наше предложение не услышали. При таком всплеске заболеваемости открытия можно ждать только через полгода, содержать закрытые фудкорты смысла нет, наверно, какие-то будем закрывать. Власти как всегда не дали ответ на вопросы: а что с людьми делать, будет ли компенсация? Вариантов помощи перед закрытием даже не обсуждали".
Юрий Жаворонков, директор Hesburger, говорит, что остается надеяться только на скидки от арендодателя, больше не на что. "Ставить какие-то перегородки не будем, за это уже штрафовали. Переезжать в новое помещение - невозможно и нецелесообразно, ни технически, ни экономически. Поэтому будем ждать. Странно, что для нашей власти самое опасное место - фудкорты. Трафик упал, в ТРК сильнее, чем в стационарных заведениях. Спад от 10 до 30% в зависимости от локации.
Чем фудкорт опаснее транспорта или ресторана с посадкой на 400 человек? В Москве заболеваемость отслеживается с помощью куар-кода посетителей - вы приходите в заведение, сканируете код и тем самым уведомляете, что вы были в этом месте и если выяснится, что какой-то человек заражен, вам об этом придет уведомление. Вы можете изолироваться или сделать тест. Это логичнее. Дай бог, если фудкорты будут единственным ограничением", - сказал Юрий Жаворонков.
Сергей Жилкин, совладелец сети Pitas, рассказал "СДП", что закрывает свою точку на фудкорте в ТРК "Галерея". "Мы все поняли: в случае каких-то катаклизмов - фудкорты первыми закрывают и последними открывают. Выручки в заведениях упали на 20%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Есть ощущение, что посетители не так сильно боятся заразиться, как не хотят тратить лишних денег. Лучше, может быть, скопить или вложиться в валюту, чем тратить на походы в ресторан. Мы тоже развиваем доставку, свою, вокруг своих 6 точек, и через Яндекс Еду, но это отдельный бизнес, доставка не компенсирует потерь, которые мы несем как ресторан. У нее большая логистическая составляющая, это, в общем, сложно и дорого".
Георгий Петров, генеральный директор УК ООО "Eatmarket инвестиция", управляющий фудхоллом в ТРЦ Галерея, говорит о том, что на фудхолле площадью 3700 м2, расположенном на 5 этаже комплекса, около 40 субарендаторов, это малый бизнес. "В основном, наши арендаторы - ИП, которые занимаются гастрономическим бизнесом, готовят гостям ресторанную еду, но по ценам ниже, чем у ресторанов. Но это не крупные ресторанные сети, они не могут себе позволить больших закупок, поэтому несут большие затраты закупку продуктов и на персонал", - рассказал Георгий Петров.
Управляющий отмечает, что арендаторы с августа по ноябрь отработали хуже, чем в допандемийном периоде, ощутили спад оборота до 30%, спад трафика. "Но благодаря договоренностям с администрацией ТРЦ получили льготы по аренде, которые позволяли с оптимизмом смотреть в будущее, - продолжает Георгий Петров, - такую огромную площадку враз переместить никуда невозможно. Это не быстровозводимые конструкции, это тепловое, холодильное оборудование".
"Сейчас сотрудников предприятий рекомендуется вывести на удаленку, и они начнут заказывать еду из заведений рядом с домом. Мы тоже пробовали работать на доставку, но полученная выручка не покрывала расходов. Не понимаем причины, почему закрыть решили именно нас - нет статистики, что именно фудкорты и фудхоллы являются точками заражения людей", - рассуждает Георгий Петров.
Владельцы островков в ТРК в свою очередь опасаются, что про них, как всегда, забыли, и их могут также закрыть. Но, вцелом, трафик в связи с закрытием фудкортов, упадет, и это скажется и на их бизнесе. "В торговые центры ведь ходят не только за покупками, сколько провести время, как правило, всей семьей, в том числе, посетить ресторан или кафе. Теперь фудкортов не будет, и это скажется и на упавшем трафике", - говорят владельцы островков.
