В пространстве "Среда" на Конногвардейском бульваре, по соседству с офисом "Единой России", прошла встреча, посвященная поддержке малого бизнеса. О чем говорили и какими бедами делились предприниматели: иранский салат на границе "висит" 4 недели, а цены у поставщиков продовольствия для общепита тем временем растут на 20-80%. Многие отрасли малого бизнеса, например, российскую кальянную индустрию, оказывается, самую крупную в мире, власти не замечают, и даже не сняли с нее ковидные ограничения. А дешевых хороших продуктов много в Дагестане, но продать их в Петербург невозможно.
Рассказать об усилиях правительства города и послушать бизнес пришли председатель комитета по экономической политике и стратегическому планированию (КЭПИСП) Валерий Москаленко, депутаты ЗакСа Петербурга Ирина Иванова, Дмитрий Панов и Михаил Барышников, бизнес-омбудсмен Александр Абросимов, зампред КППИТ Сергей Кузин. Из предпринимателей в президиуме оказался Виталий Свидовский, сооснователь сети "Теремок".
Сначала было много цифр. Ими поделился от имени правительства города Валерий Москаленко.
Ежедневно в правительстве делается обзор санкций и оценивается степень их влияния на петербургские предприятия. Отличие нынешней ситуации в том, что в пандемию не было разрыва цепочек, сейчас их множество во всех сферах экономики. Тем не менее, в Петербурге работают 3,2 млн человек, а в потребительском сегменте - самая большая занятость. Первоочередные меры поддержки достались промышленности - это 400 тысяч занятых и 56% налоговых поступлений в бюджет.
Предприниматели выносили на обсуждение вопросы, которые их волнуют больше всего.
Степень локализации промышленных производств в Петербурге неоднородна - степень локализации составляет от 10 до 70%, меньше всего зависят от импорта предприятия оборонно-промышленного комплекса, здесь трудится более 100 тысяч. Средняя зарплата в промышленности 68 тысяч рублей. Автопроизводители не обеспечили локализацию и находятся в состоянии вынужденного простоя.
В числе мер поддержки - налоговые льготы: промышленность на УСН будет платить 1% от доходов или 5% от доходов минус расходы. Промышленники также могут вернуть 100% расходов на НИОКР за счет налогов. В IT-секторе города работает 1804 компании. Они не являются производителями конечного продукта, а их заказчики чаще всего находятся зарубежом - отсюда так распространившаяся релокация. Но уже есть меры поддержки отрасли и они сработают.
Объем строительных работ в Петербурге за 2021 год составил 460 млрд рублей, при том, что 160 млрд рублей - это деньги бюджета Петербурга и федеральные. Отрасль держится за счет жилищного строительства - поэтому важна программа льготной ипотеки. В Петербурге ее будут давать на сумму до 12 млн под 12% годовых - это, возможно, поддержит отрасль в городе. В строительстве занято 130 тысяч человек. В то же время принято решение о пересчете всех госконтрактов в строительстве, вводится авансирование 50% по госконтрактам, срок оплаты сокращается до 7 дней. Предложения власти
Удивительно, что правительство рассчитывает и на иностранный туризм, о чем сообщил Валерий Москаленко. В городе будут открыты прямые авиалинии, минуя Москву. "Мы должны обеспечить для города туристический поток. Есть предложения возобновить электронные визы - предлагать их дружественным странам. Вся эта история сейчас рассматривается", - отметил чиновник.
Пассажирский порт, видимо, может не работать в полную силу несколько лет. Правительство должно обеспечить сохранность коллектива и объекта, здесь работает 8 тысяч человек и около 20 стивидорных компаний. Им предложат субсидию в виде МРОТ. Ирина Иванова на встрече сделала конкретное предложение КИО - сохранять имеющиеся договоры с бизнесом, а не расторгать их, тем самым сохраняя рабочие места. Разворот в сторону промышленности правильный, но каждый промышленный сектор обслуживает тот или иной потребительский сектор, депутат предложила помнить об этом. В логистике теперь следует надеяться на сообразительность малого бизнеса.
Александр Абросимов высказал мнение, что нужно все-таки вернуться к сохранению городского бизнес-инкубатора на ул. Седова, который прекратил существование 3 года назад, но там продолжают работать 190 компаний. Их в настоящий момент выселяют.
Также омбудсмен высказал обеспокоенность, что до сих пор не определен список отраслей, которые наиболее пострадали от санкционного давления по примеру ковидного периода. Например, кинопрокат - у него просто нечего показывать и он тихо умирает. Эти отрасли нужно определить по кодам ОКВЭД. И нужно расширять список тех, кто может быть отнесен к малому и среднему бизнесу, чтобы они могли пользоваться мерами поддержки.
Дмитрий Панов, не только депутат, но и координатор "Деловой России" по Северо-Западу, в свою очередь отметил, что в первую очередь нужно развивать государственные закупки и платежеспособный спрос - деньги у государства есть. Цены нужно оперативно индексировать. Но у государства еще остались долги по госконтрактам перед предпринимателями, и их нужно немедленно погасить. Нужно также пересмотреть критерии системообразующих предприятий, которые пандемия существенно потрепала. "На 20% снизил бы критерии", - отметил Панов.
Кроме того, есть и давняя проблема: предпринимателям нужны кредиты - но залог мало того, что оценивают "по рынку", затем дисконтируют эту стоимость и дают обычно в виде кредита - 50% от запрашиваемого. Нужно дисконтировать не более 20%, настаивает депутат.
Не видят, не замечают
И тут раздался голос бизнеса. Сначала слово взял представитель транспортной сферы - он возмутился, что эта сфера невидима в Петербурге. "Мы что, невидимые?", - спросил он. Ремонт и саморемонт большегрузных автомобилей за последний месяц вырос в два раза, ни одного кредита или займа он получить так не смог - деньги в фондах лежат и обесцениваются, если они не нужны, нужно разрабатывать новые критерии, чтобы бизнес мог ими воспользоваться.
"Ничто не перемещается в стране по воздуху само собой, доля в ВВП автотранспорта - 18%, в отрасли работает 6 млн большегрузных автомобилей, но машинам, которым более 10 лет - их 3,8 млн. Все машины иностранные, и запчастей к ним сейчас нет", - рассказал представитель отрасли.
Но в компетенции города - прежде всего городской транспорт, ответил ему Москаленко, и запускаемая транспортная реформа, где также есть проблема с комплектующими и проблема с тем, что большинство городских автобусов находится в лизинге, и - уже под 24%.
Мы махонькие, но мы бизнес
Ася Закатова, представитель кальянных клубов, которых в Петербурге более 400, также высказала замечание, что сфера кальянных - в России выпускается 90% кальянов всего мира, невидима для правительства и организаторов мер поддержки. "Мы махонькие, по сравнению с большими табачниками, мы незначительные, но мы предприниматели, - сказала Ася Закатова, - а с отрасли до сих пор не сняты антиковидные ограничения".
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", отметила, что самый главный ресурс для бизнеса - это время, отрезок времени между заявленными мерами и воплощением мер в Петербурге очень большой - уже прошло больше месяца, как меры поддержки заявили, но документа об этом нет. Что касается запрета на проверки, сейчас входу у чиновников проверочные мероприятия, о результатах которых предпринимателю не сообщается и спустя, несколько месяцев он может узнать, что в результате такого мероприятия его договор с городом расторгнут.
Эдуард Демидов, владелец гостиниц, издательского дома и представитель "Опоры России", сообщил, что мерами поддержки в пандемию не воспользовался. "Мы в пандемию не уволили никого, все было неплохо, а просим только одно - не должен прекращаться человеческий поток в город, что бы поддержало туристическую индустрию и шевелило потребительский рынок", - сказал Эдуард Демидов.
Салат на границе
Продукты для общепита у поставщиков подорожали от 20% до 80%, сообщил Виталий Свидовский, и заметил, что не сможет ничего продавать по таким ценам. "В розницу я не могу их поднять, меня закидают помидорами, но бесконечно не поднимать цены я тоже не могу", - отметил спикер и попрекнул коллег, что нельзя сейчас использовать ситуацию для спекуляции. Норвежская рыба взлетела на 100%, и мурманская вслед за ней тоже взлетела в цене. Общественное питание - это не просто еда, мы уже отошли от первобытно-общинного строя, когда мы наслаждались просто куском мяса, отметил совладелец "Теремка". "Поэтому мы сформировали 35 предложений, собирали их 2 недели, и отправили в адрес правительства Петербурга. Компаниям, которые платили исправно налоги, нужно дать сейчас субсидии", - считает Виталий Свидовский.
Иранский салат на границе "висит" 4 недели, поделился примером Дмитрий Панов. Поэтому поставщики стали хеджировать риски и закладывать 20% своих рисков в цену товара. И доверие пропало между контрагентами - все просят 100%-ое авансирование.
Продукты из Дагестана
И тут слова попросила скромная женщина в платке, представившись как Аида, владелица ресторана по соседству на Конногвардейском бульваре, "Тетя Аида", который работает 32 года. "Я никогда не жаловалась, ничего не просила ни у кого, 90-ые годы прошла", - рассказала ресторатор.
Предпринимательница родом из Дагестана, где рано созревает урожай, мясо есть, барашки есть, овощи, картофель, персики, черешня - все растет и снимают по два урожая в год, но продукцию дагестанских фермеров не хотят брать в крупных российских городах, со сбытом большая проблема, хотя продукты в два раза дешевле, чем здесь. "Почему бы людям из Дагестана не разрешили бы привозить и сдавать свою продукцию в Петербурге, может быть, как-нибудь поможем это сделать?". Аиде Абдулкадыровне тут же сообщили, что логистика, транспортные издержки, убьют дружелюбные дагестанские цены, но тут же у нее несколько бизнесменов взяли контакт.
Аркадий Штейн, владелец компании "Макароника" и Дмитрий Якушин, основатель федеральной сети кафе мороженого Piccolo, хотели привлечь внимание к проблеме арендных ставок в торговых центрах, администрация которых по-прежнему привязывает ставки для магазинов и островков к курсу доллара, а в ТЦ закрылось множество магазинов западных брендов, трафик упал в разы, а из договора остающимся арендаторам не выйти. "Свое дело плюс" рассказывало об этом в материале "Островки хотят на волю без потерь". Депутат Ирина Иванова, глава комиссии ЗакСа по экономике, собственности и предпринимательству, предложила организовать круглый стол с администрациями торговых центров.
Мнение
Олег Куксов, председатель правления "Союза ассоциаций автоперевозчиков и предпринимателей "Регионы": " Видимо, ещё не очень власти припекло - все по-старому, собирают данные и мнения, которые потом ни на что не влияют. Всё изменится. Со временем. И, самое главное, чиновники должны поменяться. Не могут те же самые люди работать в кардинально изменившихся условиях. Они же раньше подбирались по принципу родственных и дружеских связей, а не умению. И, потом, с них никто не спрашивал реальный результат. Отвечали за процесс количеством бесполезных заседаний".
Программные предложения ресторанной отрасли
Виталий Свидовский уточняет, что главные предложения власти от ресторанной отрасли выглядят так:
1.Срочная корректировка налогового режима в части уплаты НДС и/или налогов на ФОТ для предприятий крупного ресторанного бизнеса с оборотом от 2 млрд рублей.
- МСП 0% НДС, 15% взносы, крупный бизнес 20% и 30 %
Причины: - неравная конкуренция
- возможность развиваться
2.Списание до 50% тела ранее выданных кредитов по программе постановления правительства РФ от 27.02.2021 № 279
Причины: - убытки за период пандемии
- кредит выдан на ФОТ
- увеличили ставки по зарплатам на 20% - что снизило текущую прибыль
3. Разработка целевых инвестиционных программ для развития сетевых брендовых ресторанных компаний и холдингов при участии Минпромторга, Корпорации МСП, Корпорации ВЭБ и крупнейших банков страны. Программа развития национальных чемпионов в отрасли.
4. Предоставить гранты на открытия новых точек продаж для компаний, которые:
- зарегистрированы в РФ и не имеют иностранного участия
- относятся к сегменту «демократичная кухня».
В Петербурге малый и средний бизнес третью неделю ждет постановления правительства Петербурга о мерах поддержки, которых уже озвучено немало. Однако документ все не появляется, это, в свою очередь, тормозит создание документов на уровне комитетов, по которым предприниматели могли бы стать получателями мер поддержки. Зато КИО без конкурса уже предоставляет помещения под гостиничные услуги, социальному бизнесу, инноваторам и ремесленникам.
Впервые о мерах поддержки в условиях санкционного давления в Петербурге было сказано на совещании в Ратуше с вице-губернатором Алексеем Корабельниковым. В частности, Кирилл Федоров, зампред КИО озвучил на совещании предложение продлить договоры аренды еще на три года.
Также предлагалось снижение ставок по УСН, а бизнес-омбудсмен Александр Абросимов предложил стоимость патента в Петербурге вернуть на уровень 2021 года.
13 марта на сайте Смольного появился релиз о том, что Смольный определился с финансовыми мерами поддержки.
Речь шла о сохранении ставки по налогу на имущество на уровне 2021 года, отсрочке по налогам и аренде, льготных займах для промышленных предприятий, а также моратории на снос торговых павильонов и о том, что выгонять нарушителей из городских помещений временно не будут. Неформатные НТО также на время оставят в покое.
Бизнес замер в ожидании постановления правительства Петербурга по перечисленным мерам поддержки.
Тем более, что уже появились и новые федеральные меры, воодушевившие предпринимателей. Прежде всего это 7 лет свободы для киосков: в постановлении правительства РФ от 12 марта № 253 "Об особенностях разрешительной деятельности в 2022 году" речь шла о продлении договоров размещения сразу на семь лет без проведения торгов. Петербургский бизнес просил также включить в перечень на продление и городские помещения.
Одновременно предприниматели беспокоились и о том, что срок в 7 лет региональные власти имеют право корректировать. Как говорил Владимир Меньшиков, глава "Союза малых предприятий Санкт-Петербурга", мы надеемся, что "региональные власти в существующей ситуации не будут уменьшать срок договоров размещения".
Но до сих ни приказа КИО, ни постановления правительства Петербурга на эту тему не появилось. В КИО хранят молчание, в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" также.
Вместе с тем, рассказывает Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", предприниматели каждую минуту спрашивают ее, что она знает о том, когда появится форма заявления на продление и ее смогут наконец заполнить. В форме заявления должны быть указаны сроки продления договора и условия.
"Мер озвучено много и бизнесу необходимо понимать, какие из них вошли в постановление правительства Петербурга, а какие остались за бортом. Никакие кредиты под 15% бизнес не будет брать, если он не уверен в том, что его бизнес будет работать в ближайшие годы, в ближайшие месяцы, - комментирует Янина Гришина. - Пока конкретных документов нет, и уверенности тоже нет. Очень странно, что власти так тянут".
Подобная ситуация, вспоминает бизнес, была в пандемийном 2020 году, когда применения федерального закона (№166) о льготах малому бизнесу в Петербурге ждали несколько месяцев.
Пока нет документа, но есть помещения
В КИО ответили, что пока документов по приложению № 15 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 (продление договоров размещения на 7 лет) не принято, это, скорее, вопрос к оперативному штабу Петербурга.
"Зато в ближайшее время у малого и среднего бизнеса появится возможность арендовать помещения без торгов и даже без согласования УФАС, в рамках госпрограммы. Можно получить помещение под предоставление гостиничных услуг, социальному бизнесу, инновациям и промышленному производству, ремесленной деятельности.
Еще ограничение - те, кто обратятся за арендой, должны уже быть арендаторами и менять назначение помещения также запрещается.
Ставка арендной платы за объект нежилого фонда, рассчитанная в соответствии с методикой определения арендной платы, утверждённой Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2004 № 387-58, не превышает 7327,35 руб. за 1 м2 в год.
"Наше правительство работает в поте лица, только коммерческую ставку можно на рынке без труда найти в районе 400-550 рублей за 1 м2 в месяц, это в год 4800-6600", - комментирует производственный бизнес.
Вычеты и кредиты
Кроме того, телеграм-каналы сообщают, что поддержка все-таки идет. «Депутаты оперативно приняли законы из первого регионального пакета. Введены новые налоговые вычеты на модернизацию производств, проведение научных исследований и опытно-конструкторских», — рассказал губернатор Петербурга Александр Беглов, его цитирует телеграм-канал "Небеглов".
Он напомнил, что первый пакет также предусматривал льготные кредиты для действующих производств.
«Мы увеличили на 2 млрд капитализацию городского Фонда развития промышленности. На днях он поддержал три предприятия. Производителей бумаги, листового метала и аксессуаров для автомобилей. Кредиты со ставкой от 1% до 5% помогут им оплатить закупку оборудования. И выпускать востребованную продукцию», — указал губернатор.
Градоначальник заявил, что власти Петербурга вместе с представителями бизнеса подготовили второй пакет мер по обеспечению экономической и социальной стабильности. На прошлой неделе документ был одобрен на заседании оперативного штаба.
Мнение бизнеса
По поводу кредитной поддержки предприниматели пишут в чатах так: "Кредитные каникулы - это миф, за полгода накапливаются % и банк выставляет эти проценты в полном размере на 7 месяц. Все господдержки - под залог недвижимости или авто, на оборотные средства, срок от 1-3 лет, под 15% ! Это реально? Все кредиты - под залог и на маленькие сроки".
"Да кому мы нужны, чтобы нас поддерживать? - пишет владелица ИП. - Они дают деньги банкам зарабатывать на нас. И срок кредитования - до 1 года".
Компании, которые столкнулись с трудностями в условиях санкций, могут сообщить о своей проблеме для получения оперативной, адресной помощи администрации региона и профильных ведомств.
Прием обращений организован в формате онлайн по ссылке https://813.ru/opros, где необходимо заполнить специальную форму. Подать запрос может любая компания, вне зависимости от формы собственности и сферы деятельности, а системные отраслевые вопросы можно направлять через деловые объединения и бизнес-ассоциации.
Сервисом уже обозначены ключевые проблемы ― импорт сырья и комплектующих, поиск российского сырья и комплектующих, решение вопросов с экспортом и таможней, логистикой, налоги и обязательные платежи, расчеты и платежи, финансовый блок вопросов, включающий займы, кредиты и банковские операции.
После выбора из этого списка темы обращения нужно подробно описать проблему, при необходимости обозначить желаемое решение, чтобы получить всю необходимую поддержку максимально оперативно. Профильные специалисты в течение трех дней свяжутся с заявителем.
Например, можно обратиться за помощью по подбору вариантов льготного финансирования, поиску поставщиков сырья через собственные партнерские каналы, подбору логистических решений для транспортировки и за субсидированием возросших затрат на них.
Информацию аккумулирует Центр развития промышленности Ленинградской области. К системе решения проблемных вопросов подключены все органы исполнительной власти, местного самоуправления, региональные управления налоговой службы и таможни, институты развития бизнеса. Информация закрыта и не имеет общего доступа.