- 1 февр. 2022 г.
В Петербурге продолжаются ежедневные проверки соблюдения антиковидных требований в торговле, общепите и сфере услуг, в общественном транспорте. Проверяющие из комитетов Смольного ищут отсутствие проверок QR-кодов и масок, курение кальянов. За неделю проверили 87 магазинов и 22 заведения общепита, семь закрыли.
«Ситуация с заболеваемостью напряженная. Омикрон распространяется стремительно. Болеют дети. Сейчас главное - обеспечить нормальную работу всех жизненно важных отраслей, не прибегая к дополнительным ограничениям. Тех, кто не выполняет требования, принятые на законодательном уровне, ждет наказание — вплоть до закрытия предприятий», - приводит слова губернатора Александра Беглова сайт Смольного.
За прошедшую неделю сотрудники комитета по контролю за имуществом (ККИ) и комитета по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ) провели рейды в Пушкинском, Адмиралтейском, Московском, Колпинском, Центральном, Выборгском, Невском, Приморском, Фрунзенском, Петроградском, Василеостровском районах.
В дневное время проверено 87 магазинов, 22 точки общепита и 25 организаций сферы услуг. Нарушения выявлены в 8 объектах – в ряде случаев у них не было QR-кода или СИЗов у персонала. В одной из точек общепита отсутствовали журналы термометрии и дезинфекции, сведения о вакцинации сотрудников. В одном из гипермаркетов не организовали проверку QR-кодов у посетителей.
В ночное время проверки проводились совместно с Роспотребнадзором и полицией. Действия всех ведомств координировали сотрудники ГСУ Следственного комитета России по Санкт‑Петербургу. Из 17 проверенных заведений нарушения выявлены в семи.
Запрет на работу в ночное время проигнорировали кальянные на проспекте Косыгина, на улицах Оптиков, Ильюшина, на Владимирском проспекте и Ивановской улице, а также бар на 7-й линии В.О. и караоке-бар на проспекте Славы.
Посетители курили кальяны, сотрудники были без масок, не было журналов термометрии и дезинфекции, разметки, на входе не проверяли QR-код о вакцинации или перенесенной болезни.
В отношении владельцев, не обеспечивших соблюдение антикоронавирусного законодательства, ведется работа по возбуждению административных производств. Нарушителям - юридическим лицам грозит штраф до трехсот тысяч рублей. В отношении 39 посетителей баров также составлены протоколы об административных правонарушениях. Работа семи заведений приостановлена, помещения опечатаны сотрудниками Следственного комитета и Роспотребнадзора.
- 23 янв. 2022 г.
Обновлено: 24 янв. 2022 г.
Пока следователи расследуют уголовное дело против неустановленной группы лиц в связи с нарушениями санитарных норм, а более 20 предприятий из списка Александра Коновалова уже проверены и протоколы на них составлены, уполномоченный по защите прав предпринимателей Петербурга Александр Абросимов обратился в СПбГУ за правовой оценкой ситуации с проверками QR-кодов в Петербурге.
Следственный комитет принял к своему производству уголовное дело, ранее возбужденное полицией по статье УК 236. часть 1, касающейся нарушения санитарно-эпидемиологических правил.
"По версии следствия, в социальных сетях были распространены призывы к гражданам и хозяйствующим субъектам осуществлять экономическую деятельность в городе в нарушение требований нормативных актов о мерах по противодействию распространения COVID-19. В частности о запрете на осуществление деятельности объектов общественного питания с 23 до 6 часов, а также об обязательном наличии QR-кодов, что создало реальную угрозу распространения коронавирусной инфекции", - сообщает СК на своем сайте.
Дело возбуждено против неопределенного круга лиц.
Усмирение списка
В ночь с пятницы на субботу прошла акция усмирения баров на улице Рубинштейна, а также других улицах центра города, в которой было задействовано около 300 работников полиции, Следственного комитета, профильных комитетов Смольного, Росгвардии и Роспотребнадзора. Проверялось соблюдение противоковидных мер. Проверили около 25 баров из списка Коновалова. Затем возле заведений, которые имеют привычку после проверок открываться, была выставлена охрана.
По результатам рейда протоколы об административных правонарушениях составили в отношении 103 физических лиц, и 32 юридических лиц. Изъяли мобильные телефоны, компьютеры, видеорегистраторы, кассовые аппараты, а также финансово-хозяйственную документацию, сообщает СК. В ходе рейда проверили около 25 заведений, но не били, как прошлый раз, подчеркнул Коновалов. На 23 января в его списке 176 предприятий. В Инстаграме у предпринимателя 76 тысяч подписчиков.
Коновалов обратился к своим подписчикам через Инстаграм помочь тем, кто стоит у опечатанных баров и принести им чай, кофе и пирожки, так как они мерзнут и не виноваты в том, что там вынуждены стоять.
Центр экспертиз
Тем временем, в пятницу, накануне силовой акции, тот же Коновалов принимал участие в круглом столе "Делового Петербурга", где обсуждались QR-коды и их применение в Петербурге при участии уполномоченного по защите прав предпринимателя Александра Абросимова.
Александр Абросимов рассказал, что направил запрос в Санкт-Петербургский государственный университет (в СПбГУ работает Центр экспертиз - Ред.), в котором попросил дать правовую оценку связанную с использованием qr-кодов в Петербурге. А также провести исследование на предмет возможности применения мер административной ответственности к тем организациям, которые коды не проверяют.
Стоит вспомнить, что в 2018 году Центр экспертиз, куда обратились петербургские предприниматели в связи с трактовками нового федерального закона о торговле, дал заключение, из которого следовало, что новый закон коррупциогенен и противоречив. Законопроект рассматривать не стали.
А коды разве не отменили
Предприятия, которые не состоят в списке Коновалова, но вынуждены проверять коды, находятся в непростом положении.
Так в сети "Улыбка Радуги", которая торгует бытовой химией и средствами гигиены, коды перестали проверять буквально через неделю после введения. В заведениях общепита их проверяют далеко не во всех, и совершенно необязательно для этого вноситься в списки, говорят их владельцы.
«У гостей основной аргумент: а мы сейчас были в другом кафе, там вообще не проверяют, - рассказывает Михаил Гусейнов, сооснователь сети кофеен "Чайникофф", - это касается и крупных сетей, называть мы их не будем. Некоторые посетители вообще пребывают в уверенности, что QR-коды отменили, из-за этой неразберихи. Однако эффекта можно достигнуть только в том случае, если все организации будут действовать по закону. В противном случае нарушители в итоге получают конкурентное преимущество», – говорит предприниматель.
Процент людей без кодов высок
"Нас считают фашистами: потому что проверяем коды, - написал в своем Инстаграме Павел Крупин, владелец сети VЛАVАШЕ. - Часть гостей приходят с ненастоящими кодами (да и по-человечески ж их понимаю),- не могут назвать имя или год рождения,-кассир должен проверять, - как результат, негатив в чей? Правильно, в наш адрес.
(проверяя эти данные мы действуем по методичкам, - указаниям, полученным от администрации города.)
Мы стараемся быть максимально лояльны и предлагаем гостям без кодов подождать заказ на улице (так можно), а в качестве компенсации дарим горячий чай. Все равно, до 10% людей разворачиваются. (20-30% от общего количества гостей получают чай). Процент людей без кодов высок.
Конкретики нет
Желание продать шаверму и удовлетворить потребности без негатива тоже велики.
Но, не соизмеримы с огромными штрафами (от 300 т.р. и выше) и санкциями от проверок (закрытие заведения) (в т.ч. подставными ситуациями). (Они приходят, но у нас все по требуемым “мерам”, не прикопаться), рассказывает Павел Крупин.
Нюанс в том, что методические рекомендации для общепита можно трактовать двояко.
100% конкретики там нет, подчеркивает предприниматель и приводит пример.
Одна из возможных трактовок гласит, что в общепите код можно проверять на кассе, но это риск получить покупателя без кода уже в торговом зале и соответствующую проверку в этот момент.
«Если мы вводим QR-коды, то остальные ограничения должны быть сняты, тем более учитывая масштабную кампанию по вакцинации населения, – уверен Александр Абросимов. – Это касается запрета работы общепита, кинотеатров и других общественных пространств в ночное время: эта мера оказала значительное влияние на отток посетителей. Это ограничение необходимо отменить из-за необоснованности».
- 9 янв. 2022 г.
Пока сотрудники ККИ и Следственного комитета проверяют петербургский общепит на соблюдение противоковидных мер и правил, к списку предприятий, не требующих предъявления QR-кодов на входе, присоединяются новые заведения - уже их 69. Ведущий этот список Александр Коновалов объяснил "СДП", почему он не против прививок, но против кодов. Что думают другие предприниматели.
В ночь на 7 января сотрудники комитета по контролю за имуществом Петербурга (ККИ), комитета по промышленной политике инновациям и торговле, комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности во взаимодействии со Следственным комитетом проверяли исполнение требований 121 постановления правительства Петербурга в организациях общественного питания, сообщают в ККИ. Охрану общественного порядка при проведении мероприятий обеспечивали сотрудники полиции.
В ходе рейда проверены кальянные, бары и рестораны в Центральном районе. Проверялось соблюдение запрета на курение кальяна и приостановку работы предприятий общественного питания после 23:00 часов, QR-коды у организаций, и пр.
В пяти заведениях выявлены нарушения. Кальянные на улицах Жуковского и Ломоносова, три бара на улицах Жуковского, Некрасова и Литейном проспекте принимали посетителей после полуночи. В заведениях отсутствовали QR-коды. Кроме того, в кальянных посетители курили кальяны.
В отношении владельцев, не обеспечивших соблюдение антикоронавирусного законодательства, ведется работа по возбуждению административных производств. Данная статья предусматривает штраф в размере до трехсот тысяч рублей – на юридических лиц.
Представителями Следственного комитета в баре на улице Некрасова изъят алкоголь и два кассовых аппарата. Работа двух кальянных и бара приостановлена, помещения опечатаны.
"Нас уже 69!"
Тем временем в Петербурге набирает обороты акция, организованная Александром Коноваловым, предпринимателем, которого СМИ ранее называли покровителем нелегальной торговли, а теперь - просто ресторатором. Александр Коновалов в декабре 2020 года рассказывал "СДП", что у него в управлении 200 заведений общепита (в том числе, сети "Веселый пекарь", "Чайная комната" и другие) и еще в октябре 2021 года говорил, что большое число заведений в городе не будут подчиняться требованию предъявления кодов посетителями.
9 января он объявил на своей странице в ВК, что к его акции впуска посетителей без QR-кодов, присоединилось уже 69 заведений. Мы спросили у Александра Коновалова, что значит, присоединились - рестораны, точнее, их управляющие, подписывают какую-то декларацию? Или, как они это подтверждают? Александр Коновалов пояснил, что рестораторы и управляющие пишут ему в личные сообщения в соцсетях, звонят. "Выражают поддержку, согласие и просьбу добавить их в список", - уточнил предприниматель. Список он публикует на своих страничках в соцсетях.
В списке 69 заведений, а завтра будет еще больше, сказал он. Среди них 12 рестобаров под названием "Феромон", кафе-рюмочных без названия, бар "Угрюмочная" на Невском пр., "Мята лаунж", "Облако", кальянные, центры изучения английского языка и студии йоги. Всего в Петербурге по данным Петростата около 8 тысяч заведений общепита всех форматов.
Почему он против кодов
Мы также спросили Александра Коновалова, почему он против кодов и профилактики ковида и проверяют ли его заведения.
Вот что он ответил: "Я не против прививок и вакцинации. Любые средства профилактики смертельно опасной болезни хороши. Кроме насилия. Вакцинация должна быть добровольной. Тем более, об этом даже наш Президент говорил".
Но коды, по мнению Коновалова, это не профилактика. "Это мера принуждения. Это сегрегация и разделение и так разобщённого общества. Это конфликты. Это колоссальные убытки для любого бизнеса. Но самое страшное - ковид когда-нибудь кончится, а коды наверняка останутся", - считает предприниматель.
Представители ККИ и других подобных комитетов (вопреки своим прямым обязанностям, следующим даже из их названия), говорит Александр Коновалов, "проверяют нас ежедневно и еженощно все 2 года пандемии".
Лучше коды, чем локдаун
Другие предприниматели, чьи заведения не входят в список примкнувших к акции, говорят, что коды, ставшие обязательными со 2 января, конечно, повлияли на бизнес. "Выручки падают, - говорит Владимир Меньшиков, глава "Союза малых предприятий Санкт-Петербурга", - но куар-коды все заведения, которых в Союзе около 150, проверяют, большинство посетителей относится к этому спокойно и с пониманием. Если выбирать между локдауном и куар-кодами, конечно, предприниматели выберут коды".
"В основном, посетители относятся к проверкам кодов нормально, - рассказывает Михаил Гусейнов, владелец сети кофеен "Чайникофф", - кто-то, конечно, может начать вести себя агрессивно. Людей просто стало меньше после Нового года. И не понятно, почему с кодами нам не разрешают работать ночью - это бы как-то помогло общепиту продержаться. Спад в выручке огромный".
Коды во всем мире
Мы спросили Александра Коновалова также о международном опыте использования QR-кодов, известен ли он предпринимателю? Грин-пассы, куар-коды и сертификаты просят предъявить при посещении общественных мест в большинстве стран Европы. В Эстонии, например, спрашивают коды везде, кроме супермаркетов, в Литве даже - в продовольственных супермаркетах. Хотя, как рассказывают туристы, на Кипре, например, можно показать любой код, главное, чтобы он был, а что за код - охрана не вникает. Во Франции, Великобритании - повсеместно.
"Международный опыт использования кодов - слабый аргумент. Когда был Гитлер- это был тоже «международный опыт». И полмира пело ему дифирамбы, - полагает Александр Коновалов. - Лучше бы наше правительство использовало ссылку на международный опыт в части пенсий, поддержки людей и бизнеса", - говорит он.
В ККИ сообщают, что предприятия из списка Коновалова проверяли и будут проверять. "Мы проверяем предприятия на предмет организации проверок куар-кодов у посетителей. Посетителей обязаны проверять сотрудники предприятий. Мы ведём видеосъёмку при проверке каждого объекта. Эти материалы вместе с протоколом, в котором перечислены выявленные нарушения, направляются в суд. Решение (о штрафах и приостановке деятельности - Ред.) принимает суд", - поясняют в комитете.
