Малому бизнесу опять предлагают "льготные кредиты" под 13,5-15% годовых, кредитные каникулы и оценивают весь объем федеральной помощи в 800 млрд рублей. Бизнес ждет изменения налоговой системы, уменьшения страховых взносов и реабилитации статуса предпринимателя. Тем временем в Москве начинают принимать заявки на гранты от общепита, а в Петербурге проводят встречи с губернатором, участники которой молчат.
Минэкономразвития представил в правительство предложения по кредитам для малого бизнеса в условиях санкционного давления. Об этом 16 марта заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников.
Он сообщил, что план готовился последние две недели всеми ведомствами.
До конца года введен мораторий на проверки, продлены более 120 видов лицензий, упрощена сертификация при производстве продукции. Для малого и среднего бизнеса расширен доступ к пополнению оборотных средств, упрощены процедуры импорта продукции. «Это план первоочередных мер. Он будет оперативно пересматриваться, дополняться. И сейчас мы уже начали работу над следующим пакетом предложений», - сообщил Максим Решетников.
Кредитам - каникулы
Реализована совместная программа правительства России и Банка России по предоставлению кредитных каникул. Банк России дал возможность банкам реструктуризировать кредиты МСП в тех отраслях, которое определило правительство. Это промышленность, торговля, сельское хозяйство и др. По этой программе банки на полгода переносят платежи по кредиту, либо предоставляют бизнесу рассрочку по процентным платежам.
По словам Максима Решетникова, под эту программу попало более половины всего портфеля кредитов для МСП.
Стоит отметить, что сам малый бизнес подчеркивает, что отсрочки не означают пролонгации срока возврата по кредиту и через 6 месяцев платежи просто удваиваются.
Также Банк России предоставил коммерческим банкам дополнительную ликвидность под льготную ставку для того, чтобы они не останавливали кредитование МСП. У средних компаний есть возможность получить кредиты под 13,5%, у малого и микробизнеса – под 15%. Общий объем этой программы – 300 млрд рублей.
Дополнительно запущена программа льготного кредитования под инвестиционные цели. Ее потенциальный объем составит более 200 млрд. «Для заемщиков действуют те же условия и те же ставки - средние компании могут получить кредиты под 13,5%, малые и микро – под 15%. Но программа идет на инвестиционные цели, на импортозамещение или продолжение тех инвестиционных программ, которые компании уже начали», - пояснил Решетников.
По словам главы ведомства, в Минэкономразвития также обсуждается запуск еще одной программы кредитования по ставке 15% на пополнение оборотного капитала.
По этой программе ставка будет субсидироваться за счет средств федерального бюджета. Объем выдач – 300 млрд рублей. Кредиты будут выдавать более 100 банков, в том числе региональные.
Общий объем поддержки по всем программам льготного кредитования составит 800 млрд рублей. «Это дополнительная ликвидность, которая появится у предприятий, чтобы они могли переналадить производственные процессы, продолжить инвестиционные проекты и т.д.», - отметил глава ведомства.
Минэкономразвития совместно с Банком России также прорабатывает вопрос о введении льготного периода для кредитов с «плавающей ставкой». Как пояснил Максим Решетников, сейчас 40% всех кредитов, которые получили предприятия, обслуживаются по ставке, которая привязана к ключевой ставке ЦБ, т.е. определяется по формуле «ключевая ставка+».
В результате подъема ключевой до 20% очень многие компании столкнулись с резким удорожанием кредитов.
"На мой взгляд, эти меры выглядят несостоятельными. Кредиты под 15% (и это только на первый год, далее ставка по рынку). У кого сейчас есть такая рентабельность? Чтобы выплачивать даже 15%? Это не поддержка", - говорит Сергей Жилкин сооснователь сети Pitas.
В Москве - субсидии
Стоит отметить, что мэр Москвы Сергей Собянин выделил гранты для поддержки отечественных сетей быстрого питания, заявки будут принимать до 30 июня. Департамент предпринимательства разрабатывает критерии выдачи грантов, сообщил в фейсбуке Сергей Миронов, общественный омбудсмен ресторанного бизнеса Москвы. "Ну и пока не понятно, что с поддержкой «медленного» питания? С ресторанами, имеющими большое меню и значительное количество сотрудников. Они то пострадали больше всех", - отмечает Сергей Миронов.
В Петербурге - встречи
В Петербурге вчера состоялась встреча губернатора Александра Беглова с малым бизнесом. Судя по фотографиям, выложенным в сообщении на сайте городской администрации, на ней присутствовали чиновники, депутаты, а также представители Х5 Retail group, компании "Аргус-спектр", которая занимается производством противопожарных датчиков, представители Торгово-промышленной палаты Петербурга, компании "Леди Шарм" и зуботехнического центра АРТДЕНТ. Прокомментировать итоги встречи участники не смогли.
Ранее петербургские меры поддержки "СДП" описывал в материале "Финансовые меры поддержки определены". Речь шла о докапитализации "Фонда развития промышленности" и "Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса", отсрочкам по оплате коммунальным платежам и пр. Однако постановление правительства города по мерам поддержки пока не опубликовано.
На заседании правительственной комиссии по вопросам малого и среднего предпринимательства решили продлить мораторий на проверки малого бизнеса на 2022 год, разобраться с кодами ОКВЭД, их начнут также определять банки, для предприятий с годовым оборотом до 60 млн рублей введут специальный налоговый режим, освобождающий их от налогового учета, и продолжат выдавать льготные кредиты — по гарантиям Корпорации МСП по ставке до 10%.
Вчера прошло заседание правительства РФ, посвященное развитию малого и среднего предпринимательства и предприниматели уже активно обсуждают его в сетях.
Вел заседание председатель правительства Михаил Мишустин, участие в нем приняли первый вице-премьер Андрей Белоусов, глава Центробанка Эльвира Набиуллина, президент правления ПАО Сбербанк России Герман Греф, руководители федеральных предпринимательских объединений.
Петербург представляла Виктория Шамликашвили, инвестор отеля Indigo St.Petersburg и эксперт отрасли гостеприимства.
Виктория Шамликашвили рассказала АБН, что смогла выступить на заседании с вопросом предоставления дополнительных субсидий регионам для предоставления мер поддержки предприятиям, относящимся к отраслям, пострадавшим от пандемии коронавируса.
«Такие субсидии должны выплачиваться, исходя из специфики бизнеса, в регионах, в дополнение к федеральным субсидиям», — уверена эксперт отрасли гостеприимства.
Нужны региональные субсидии
«Для оперативного решения вопросов поддержки пострадавшим отраслям на региональном уровне, просим правительство РФ разработать механизм оперативного предоставления субсидий субъектам РФ для реализации региональных программ поддержки пострадавших отраслей с учетом отраслевой специфики. Значимая часть бюджета Петербурга складывается из поступлений от вышеуказанных отраслей, в том числе и в первую очередь за счет экспорта туристических услуг, предоставляемых зарубежным гостям, что остается невозможным в условиях закрытых полностью или частично границ и привело к падению выручки по сравнению с 2019 годом на 65-70% в 2020 году и на 30-50% в 2021 году», — отметила Виктория Шамликашвили.
Комиссия выразила согласие с экспертом из Петербурга и на заседании было отмечено, что такая работа уже ведется.
Стоит отметить, что из числа предпринимателей в заседании комиссии приняли участие также Татьяна Белькевич, президент Русской Ассоциации фэшн-индустрии, Игорь Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров России, Алексей Гидирим, основатель сервиса исполнителей услуг YouDo, и другие.
Новые налоговые режимы
Основной вывод, который можно сделать в отношении тем, поднятых на заседании, таков: малому и среднему бизнесу нужны дешевые кредиты, контрольно-надзорную деятельность нужно продолжить переводить с карательного характера на предупреждающий, для этого мораторий на плановые проверки малых предприятий на 2022 год необходимо продлить.
За грантами в Федеральную налоговую службу обратилось за ноябрь более 523 тыс. компаний. По программе «ФОТ 3.0» (кредиты на 18 месяцев под 3%) было подано более 40 тыс. заявок. Со следующего года предприятия общественного питания освободят от уплаты НДС при условии, что их выручка за предыдущий год будет не выше 2 млрд рублей, отметил Михаил Мишустин.
«Правительство направило в Госдуму пакет законопроектов, который призван запустить эксперимент по переводу самых маленьких предприятий на новый специальный налоговый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения, — рассказал премьер. — Она рассчитана на помощь наиболее массовому сегменту малых и средних предприятий и освободит организации с оборотом до 60 млн рублей, где трудится не более пяти человек, от необходимости вообще самостоятельно рассчитывать налоги и сдавать какую-то отчётность».
22 миллиона
Ключевые показатели статистики в секторе МСП за этот год показывают, что ситуация стабилизировалась. И можно говорить о том, что в целом спад, связанный с ковидом, на сегодняшний момент преодолён, сообщил Максим Решетников, глава Минэк.
«Сейчас численность субъектов малого и среднего бизнеса выше, чем в ноябре прошлого года, почти на 110 тысяч человек. И это связано с ростом числа вновь создаваемых предприятий. У нас в этом году было создано (с начала года по ноябрь) на 167 тыс. больше малых предприятий, а именно 870 тыс. предприятий», - рассказал Максим Решетников. Увеличилась также и занятость наёмных работников и ИП в сравнении с 2020 годом – более чем на 700 тыс. человек. Сегодня в малом бизнесе заняты 22 млн человек, самозанятых уже 3,5 млн.
Малый бизнес, применяющий пониженные ставки на страховые взносы (15%) сэкономил 780 млрд рублей. «На сегодняшний момент в банки поступило 45 тыс. заявок по программе ФОТ.3, и 15 тыс. кредитных заявок на 46 млрд рублей банки уже одобрили», — уточнил цифры Решетников.
Кредиты для новых заемщиков
Если говорить о кредитах, кредитный портфель малому и среднему бизнесу на 1 октября составил 6 трлн 600 млрд рублей. Рост с начала года – 14,3%, а если брать в годовом выражении, за 12 месяцев рост 22,3%, отметила Эльвира Набиуллина.
«Это те же отрасли, которые получают поддержку по обновлённой программе «ФОТ 3.0», а также дополнительно четыре отрасли в сфере транспорта и семь отраслей непродовольственной торговли. Лимит инструмента – 60 млрд рублей», — уточнила глава Банка России.
Отдельного обсуждения удостоилась проблема кодов ОКВЭД предприятий, которые неожиданно оказались важными в 2020 году, так как в соответствии с ними распределялась финансовая поддержка предприятий, и далеко не всем она досталась — многие работали не в соответствии с кодами и внести изменения в свои документы не успели — началась пандемия. Андрей Белоусов обещал, что с упрощенным подходом к кодам ОКВЭД разберутся, а с видами деятельности предприятий помогут определиться банки. Эта задача поручена Минэку вместе с Опорой России.
Реакция
Как только на сайте правительства появились первые расшифровки стенограммы, предприниматели начали обсуждать заседание комиссии в сетях. "Как может быть преодолён спад в МСП ? Они бредят ?", - спрашивает в комментариях к посту общественного омбудсмена малого бизнеса Анастасии Татуловой на ее канале "Будни предпринимателя" пользовательница Маргарита Казанцева. "Ну вот, жизнь налаживается, а мужики-то не знают...", - пишут предприниматели.
"Эээх. Фот 3.0 уж хоть его бы сделали нормально. Так нет, придумали кучу барьеров. И нате Вам поддержку.
Похоже на историю с тех заданием под определенного поставщика. Неужели реально так тяжело было сделать одну меру, но Рабочую!", - пишут предприниматели.
И еще: "Про заботу о малом и среднем мы слышим постоянно, на ней только ленивый не пропиарился. Но что видим, лизинг на промышленное оборудование сегодня уже дают под 12-14%, и это не предел, есть еще куда расти.
По факту, получили временное снижение налога на фонд ЗП, который скоро тоже закончится. А в Финляндии нет никаких специальных программ и статей, не морщат лоб куча чиновников как бы помочь малому и среднему, а просто ставка по кредиту 2,87%. Что имеем, - в России за 5 лет лизинга надо отдать банку 30%!!! а там 5%.
Как они там живут без такой заботы, как у нас, не понятно".
"Статистика вырвана из контекста. Пусть посмотрят сколько закрылось ООО и более крупного бизнеса, а открылось ИП и самозанятых. Тогда будет понятно, что это совсем не рост", - пишут предприниматели.
Министр экономического развития Максим Решетников отчитался в Госдуме о поддержке малых предприятий, назвал субсидии и субсидированные кредиты "самыми эффективными", рассказал о то, что поддержка будет продолжена, например, общепиту, торгующего подакцизными товарами, тоже помогут. Тем временем в Реестре получателей поддержки, который запущен в 2020 году, уже находят странные приписки. А некоторые получатели уже начали отдавать кредиты по коммерческим ставкам.
Как отметил министр в Госдуме, главной задачей является работа по сохранению занятости. Он напомнил, что под защитой программы ФОТ 2.0 (льготные кредиты с возможностью списания в случае сохранения персонала) сейчас находятся 5,3 млн рабочих мест. Эта программа в марте заканчивает свое действие, на сегодня 98% компаний исполняют обязательства, из них 95% выполняют обязательства от 90% и выше сохранения занятости и порядка 5% - в диапазоне от 90% до 80%, уточнил министр.
Наибольшие риски в данный момент существуют в первую очередь в сфере общепита, сфере услуг, сфере развлечений и в гостиничной сфере. "Сегодня мы по поручению президента готовим предложения по дополнительным мерам поддержки этих секторов экономики, нам представляется, что это крайне важно для поддержания занятости", - подчеркнул Максим Решетников.
Субсидии и списания
Максим Решетников выделил два направления принятых мер. Первое – все, что связано с прямыми выплатами бизнесу. "Субсидии бизнесу, когда был режим заморозки, конечно, оказались очень своевременными", - напомнил он.
"Потом мы запустили программы кредитования, который сопровождались поручительствами ВЭБа. Без этих поручительств бизнес в тот момент не смог бы получить в банках кредиты на поддержку деятельности просто потому, что риск был либо непонятен, либо проценты по этим кредитам превзошли бы все возможности предприятий", - подчеркнул министр.
По его словам, это касается как программы ФОТ 0, где объем поручительств был 100 млрд рублей, и в особенности программы ФОТ 2.0, где объем поручительств был 400 млрд рублей, что позволило сформировать кредитный портфель в 440 млрд рублей, который сейчас идет под списание. "Нам предстоит в марте-апреле большая операция по списанию почти полтриллиона рублей этих кредитов, по факту это деньги, которые высвободятся у бизнеса", - добавил глава ведомства.
Отсрочки и моратории
В числе наиболее эффективных мер Максим Решетников выделил налоговые отсрочки, списание налогов по итогам второго квартала, а также снижение налоговой нагрузки на оплату труда свыше МРОТ. В этом контексте он указал на введенные моратории на проверки бизнеса, которые, по его словам, сформировали условия для внедрения риск-ориентированного подхода. Так, Госдумой был поддержан законопроект по реформе контрольно-надзорной деятельности (КНД), а также принят в первом чтении системный законопроект по применению новых принципов контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях. Министр сообщил, что в настоящее время в правительстве готовится большой пакет поправок к нему, детализированный по конкретным отраслям.
"Второй момент – доступ к государственной поддержке МСП, которые торгуют подакцизными товарами. В первую очередь это касается общепита", - продолжил министр, не исключив, что доступ к этой поддержке может стать бессрочным. Стоит добавить, что доступа к этим мерам поддержки с весны прошлого года ждет петербургский общепит, о чем неоднократно рассказывала в материалах "СДП" глава Санкт-Петербургского Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса Александра Питкянен.
Мнение бизнеса
"Самая эффективная поддержка и та, которой смогла воспользоваться отрасль: это прямые субсидии в размере 12130 рублей в апреле и мае 2020 года, субсидия в размере 6500₽ на СИЗ, а также отмена зарплатных налогов во втором квартале. Из региональных мер поддержки прямые субсидии на зарплату в Ленинградской области", - говорит Лялья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты. К сожалению, остальными мерами в нашей отрасли смогли воспользоваться единицы". Будут ли еще прямые субсидии на заработную плату, пока не понятно.
"Нас и еще коллегу, после издания второй версии постановления о кредите 2% - просто выкинули из программы, - рассказывает Мария Ушакова, генеральный директор компании "Арт-Тревэл, - сначала заявлялось, что сохраняемая численность персонала учитывалась на на 1 июня - по нашим отчетам в Пенсионный фонд - но вдруг условия переиграли и в дальнейшем численность учитывали за май. А в мае как раз все сидели дома и персонал активно уходил. Было одно количество сотрудников в начале месяца, и другое в конце месяца. Банки рисковать не стали - им эти деньги должны компенсировать, поэтому изменили наш процент на коммерческий. А я бы никогда не стала брать такой кредит. Теперь выплачиваем его, деньги со счета списывают. Мы написали об этом Титову, в налоговую, другие инстанции".
"Отличная помощь в кризис - консультации, - говорит предприниматель Юрий Рагулин, - это как если бы умирающему от голода человеку вместо еды, включили бы радио".
"Наш народ надо приучить - платишь налоги - в этом случае можешь рассчитывать на государственную поддержку. Отмена налога на имущество за 2020 и 2021 для гостиниц - наиболее значимая мера поддержки для сектора, - говорит Виктория Шамликашвили, инвестор отеля Hotel Indigo St. Petersburg Tchaikovskogo, -снижение ставки ЕСН тоже важно, т.к. в структуре себестоимости затраты на персонал составляют значимую часть, но объем налоговых платежей по зарплате, как правило, не превышает налога на имущества. Косвенную поддержку получат не только владельцы зданий, в которых расположены отели, но и предприятия-арендаторы в том случае, если арендодатель снизит им арендную плату. Но все это касается тех предприятий, которые работают легально, не находятся в "серой" зоне".
Уточнения ОКВЭДов
Комментируя тему ОКВЭДов, которая стала поводом для многочисленных писем в правительство, Максим Решетников подтвердил, что Минэкономразвития постоянно обсуждает с бизнесом, как модифицировать этот механизм и как его сделать постоянно работающим. "У нас есть конкретные предложения, связанные с тем, что ФНС должна быть единым центром, который присваивает и уточняет ОКВЭДы. Нужно сделать максимально простым порядок уточнения ОКВЭД со стороны бизнеса, но в то же время не слишком зарегулировать эту сферу", - отметил он, пояснив, что об этом просит сам бизнес. "В то же время для идентификации бизнеса, как раз реализации программ поддержки надо дать возможность бизнесу оперативно менять идентификаторы. Мы готовим предложения, рассчитываю, что в первом квартале нормативный акт в этой сфере выйдет на согласование", - сообщил министр.
Следить за всем
Максим Решетников обратил внимание, что в рамках ФОТ 2.0 эффективно сработала в качестве антикризисного механизма верификация всех кредитов на блокчейн-платформе ФНС, которая позволяет отслеживать ситуацию на конкретных предприятиях, получивших конкретный кредит.
В частности, Минэкономразвития может собирать статистику в разрезе каждого региона по каждому виду деятельности и потом контролировать: сохранилась занятость или нет. "У нас возникла идея перевести на эту блокчейн-платформу все наши программы кредитной поддержки бизнеса и сделать это частью того механизма, который был запущен в декабре – реестра поддержки субъектов МСП. Теперь у нас будет одна прозрачная и понятная система, причем необременительная для бизнеса", - считает глава ведомства.
Поддержка в действии
Стоит отметить, что на прошлой неделе в "Известиях" отмечалось, что некоторые предприниматели провели эксперимент и проверили через Реестр, получали ли они господдержку. Так, учредитель компании по переработке меда и транспортным услугам в Приморском крае Алексей Карасев рассказал, что его фирме приписали 1056 часов консультационной поддержки. Причем весь этот объем они якобы получили всего за 22 дня, то есть по 48 часов государственной помощи в сутки. На самом деле помощь не заказывали и не получали.
Также предприниматели жаловались на то, что размер полученной ими помощи существенно преувеличен. Десятиминутные разговоры на тему, куда лучше обращаться за банковским кредитом были отражены в системе как часовые и так далее.
В Петербурге кредиты ФОТ 2.0 по данным администрации города получили всего 1283 предпринимателя. Многие опасались, что не смогут сохранить численность работающих на предприятии до апреля - основное условие того, что кредит может быть списан, а не превратится в коммерческий под 15%. О порядке списания таких кредитов СДП писал подробно в декабре.
Аппарат федерального уполномоченного по защите прав предпринимателей проводит "Опрос-оценку состояния бизнеса и эффективности мер поддержки".
