Пока правительство создает многоуровневую систему поддержки малого бизнеса, вкладывая в нее триллионы, другая ветвь власти - законодательная, отправляет 20 тысяч малых предприятий и ИП в небытие. Речь идет о ювелирных предприятиях, для которых в марте ввели закон, по которому они должны работать, используя исключительно основную систему налогообложения (ОСНО) и платить НДС. 97% представителей сектора готовятся к уходу с рынка так как не смогут покрыть все расходы и содержать производство.
История с НДС и ювелирами началась в марте 2022 года, когда после начала спецоперации на Украине и введении жестких санкций правительство разрешило населению вместо валюты, розничная продажа которой была на тот момент запрещена, покупать золотые слитки и при этом не платить НДС. 9 марта президент Владимир Путин подписал закон и в банки выстроились очереди - люди начали покупать золотые слитки. Интересно, что Госдума в один день, сразу в трех чтениях, приняла закон, отменяющий спецрежимы УСН и ПСН для ювелирной промышленности и торговли, и внесла изменения в Налоговый кодекс, отрезав от возможности вести бизнес малые предприятия отрасли. Переход на ОСНО для ювелиров предусмотрен с 1 января 2023 года.
Последние годы ювелирные компании, например, на УСН могли работать, имея в штате до 130 человек и зарабатывать до 200 млн рублей в год. Платить - 6% с выручки или 15% с выручки за вычетом расходов. С 1 января 2023 года придется платить налог на прибыль - 20%, НДС - 20%, другие налоги и, по сути, у компаний останется от 20 до 30% дохода, на которые они должны жить, развиваться и платить персоналу. "При этом чтобы произвести 1 кг изделий из драгоценных металлов - 1,5 кг металла должно быть в обороте", - рассказывают предприниматели.
Производство ООО "Диамида" в Петербурге работает более 20 лет. Фото: ООО "Диамида"
НДС и прослеживаемость
Кроме того, в отрасли внедряется государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота - ГИИС ДМДК. До 1 марта 2022 года участники оборота обязаны были поставить на учет в систему все изделия из драг металлов. Эти истории связанные.
"Таким образом, с 1 сентября 2022 года в ГИИС ДМДК будет обеспечена полная прослеживаемость ювелирных изделий, продукции и сырья, содержащих ДМДК, на всех этапах оборота, что позволит не допустить использование слитков драгоценных металлов, приобретенных физическими лицами, в качестве сырья для производства ювелирных изделий", - говорится в пояснительной записке к закону.
И, учитывая мировой опыт, как там сказано, решено было освободить от НДС продажу драгоценных металлов в слитках гражданам, и одновременно ввести ГИИС ДМДК и НДС и ОСНО для всех участников рынка.
Спецрежимы, мол, создавали неравные условия для участников рынка. А общий объем дополнительных поступлений в казну от НДС прогнозировался в 20-30 млрд.
Сейчас за прослеживаемость ювелирных изделий в отрасли отвечает не только ГИИС ДМДК, но и другие программы. Также в отрасли планируется внедрение цифровой маркировки "Честный знак". Возрастут и затраты. Если ранее на оснащение небольшого производств системами учета и контроля по отзывам участников рынка стоило около 1 млн рублей, то теперь они ожидают увеличения расходов.
Малый бизнес не учли
Вывод в пояснительной записке был и такой: "Принятие законопроекта позволит предоставить гражданам альтернативный инструмент накопления средств, не имеющий кредитного и валютного риска, привлечь дополнительные инвестиции в золотодобывающую отрасль, ликвидирует теневой оборот лома и отходов содержащих драгоценные металлы и увеличит поступления в бюджетную систему по НДС, налогу на прибыль добывающих компаний, организаций и банков". Ни слова о малом бизнесе и последствиях закона для отрасли.
Участники рынка из числа малых предприятий отрасли, а таких в секторе около 20 тысяч, где трудится более 100 тысяч человек, считают, что закон пролоббирован крупными ювелирными компаниями, которых в России не более десятка. Протащив такой закон, они очистили рынок от мелких конкурентов, что в условиях кризиса дало им возможность больше и спокойнее зарабатывать.
Обращения во власть
Малые компании, дизайнеры, объединились в профильные чаты и, обсудив ситуацию, начали писать коллективные обращения - Владимиру Путину, Валентине Матвиенко, Вячеславу Володину, Михаилу Мишустину, Андрею Белоусову, Антону Силуанову, Максиму Решетникову, Максиму Шаскольскому (ФАС), Борису Титову с просьбой вернуть спецрежимы для отрасли. Одно из таких писем подписали 2009 участников рынка. В основном, это ИП со всех уголков России. В письме они предвидят закрытие большинства субъектов отрасли к концу года, уменьшение поступления налоговых платежей, увеличение затрат на бухучет, рост объема теневого сектора, рост цен и так далее.
В ответ из разных инстанций предприниматели получали либо отписки, либо советы заняться например, бижутерией или ремонтом ювелирных изделий, как было сказано, например, в ответе Минфина ювелиру с 30-летним стажем Армену Манукяну из Петербурга - для таких видов деятельности можно использовать спецрежимы.
"Все ответы, которые мы получили - формальные и не имеющие к вопросу отношение. - рассказал Армен Манукян, - Например я им пишу про ювелирку, в ответ они меня отправляют заниматься бижутерией, спасибо что не на рыбалку".
"Левачить"не стало смысла
У предпринимателя есть ювелирное производство - ООО "Диамида" (на патенте), работает с 2004 года, и ИП Манукян - торговое предприятие (на УСН). Компания производит ювелирные изделия религиозного назначения, в том числе, православные крестики. На производстве заняты 17 сотрудников, часть - на аутсорсинге.
Предприниматель уверен, что крупный ювелирный бизнес, способствуя принятию законов, рассчитывал на устранение конкурентов - ведь "кормовая база уменьшилась". "Что произошло, - рассуждает предприниматель, - наладив продажу слитков без НДС, власти создали, по сути, альтернативу валюте. У физических лиц теперь есть доступ к золоту. Как они будут контролировать этот рынок? Ведь слиток можно потерять, это не преступление. А дальше, что с ним может происходить? У физических лиц окажется в наличии огромное количество неконтролируемого металла". Словом, вопросов больше, чем ответов.
Сегодня ювелирная промышленность и торговля на 95% белая, уверены представители сектора. За 20 с лишним летом система выстроена, рынок очистился от нелегалов. В 90-ые годы ювелирный рынок был серым и местами черным. Но с тех пор системы идентификации и контроля так основательно закрепились на рынке, что "левачить" не стало смысла.
Опять в тень
В результате принятия нового закона цены на ювелирные изделия вырастут, а значительная часть производства окажется в тени, уверены предприниматели отрасли. "Сейчас все используют клейма и чипы, и готовятся использовать систему идентификации и прослеживаемости, - говорит Армен Манукян, - но после принятия закона об НДС малый бизнес опять загонят в черный сектор, кроме того затраты производства вырастут в несколько раз, а цены на изделия поднимутся до 8-10 тыс руб за грамм.
"Как раньше было, - вспоминает начало 90-ых Армен Манукян, - нужен подарок - идут к ювелиру, а он работает на своей кухне. Власти хотят, чтобы мы вернулись на свои кухни?". Предприниматели вспоминают, что в 1990-ые ювелирные производства располагались в подвалах, на дачах и налогов не платили.
В малой ювелирной промышленности используется множество оборудования
Дизайнер Анна Романовская развивает небольшое производство в Петербурге и локальный бренд "Очень красивое серебро", а также у нее есть магазинчик у Финляндского вокзала.
"У меня маленький магазин, - рассказывает Анна Романовская, - выручка может быть всего 300 тыс - и половину их нужно будет отдать на НДС и другие налоги. Предстоит разорение огромного количества предприятий, и торговли, и производства, на УСН разрешили работать только ремонтным мастерским. Большинство к концу года останутся без работы. Для малого и микробизнеса остается только одно - нести изделия в скупку, и, как мы слышали, компания "Адамас" - уже организует скупочные отделы", - говорит она.
Рынок
УСН пользуются 1200 ювелирных магазинов, которые занимают 45% рынка, написала в Instagram основательница ювелирного бренда Avgvst Наталья Брянцева. Переход на общую систему налогообложения нужен, чтобы «расчистить рынок», из-за этого в России останутся три крупные розничные ювелирные сети, уверена предпринимательница.
К крупнейшим производителям и продавцам рынка ювелирных изделий относятся компании Sokolov, Adamas, сеть 585, Sunlight, "Алмаз Холдинг" и другие. Согласно аналитике компании Sokolov, в 2021 году объём продаж ювелирных изделий в России составил 301 млрд рублей, он вырос на 4% по сравнению с предыдущим годом. Средний чек увеличился до 5625 рублей, он также вырос на 4% год к году.
"Но Россия - это не только Москва и Петербург,-говорит Армен Манукян, - это сотни маленьких городов, которые не интересны крупным сетям, но местные ювелиры работают там десятилетиями и имеют свою клиентуру. Они вынуждены будут закрыться или уйти в тень".
Наталья Брянцева считает, что в условиях санкций бизнес нужно поддерживать противоположными мерами.
«Нужно максимально расширить все лимиты оборота для индивидуальных предпринимателей, ввести повсеместную систему патентов: заплатил — иди и крутись, зарабатывай себе и своим людям», — сказала основательница Avgvst изданию VC.
Минпромторг в курсе
Минпромторг в своем Телеграм-канале объяснял причину принятия закона - "дело в том, что ранее были зафиксированы случаи, когда действовавшие для ювелирной отрасли специальные налоговые режимы приводили к преднамеренному «дроблению» крупных производителей на мелкие компании для ухода от уплаты налогов". Там же он сообщал, что Минфин России уже разрабатывает поправки в Налоговый кодекс для поддержки и развития малых ювелирных производств. Кроме того, малые ювелиры могут попробовать получить поддержку в Фонде развития промышленности, советовал Минпромторг.
Прочитать объяснения малого ювелирного бизнеса о том, почему нужно вернуть спецрежимы в отрасль, можно здесь.
- 5 мая 2022 г.
Губернатор Петербурга Александр Беглов выделил 33 млн рублей на субсидии для фуд-кортов и фуд-плейсов города за закрытия в 2021 году. Бизнес благодарен, хотя ожидал этой меры поддержки еще в ноябре прошлого года. Выплаты будут сделаны по линии комитета по труду и занятости.
"Фуд-корты и фуд-плейсы – современные и яркие тренды в сфере общественного питания, - написал на своей страничке в ВКонтакте губернатор Петербурга Александр Беглов. - Они пользуются большой популярностью у петербуржцев. К сожалению, из-за риска распространения коронавируса их деятельность была ограничена в течение длительного времени.
Принял решение поддержать отрасль и работающих в ней людей. Из резервного фонда выделили 33 млн рублей на компенсацию заработной платы.
Уверен, что эта субсидия поддержит и даст импульс для дальнейшего развития гастрокультуры. По мнению рестораторов, потенциал у этого формата большой".
Представители фуд-кортов говорят, что компенсации полагаются тем компаниям, которые работали на фуд-кортах и были закрыты в 2021 году.
"Компенсации выделяются за закрытия прошлого года, - поясняет Виталий Свидовский, сооснователь компании "Теремок", у которой на фуд-кортах торговых центров Петербурга трудится около 2,5 тысячи сотрудников. - С лета прошлого года, как только нас закрыли, мы добивались того, чтобы было принято решение о компенсации. Тогда был закрыт не весь общепит, а именно фуд-корты и фуд-плейсы. Это было бы крайне справедливым и с точки зрения поддержки.
В ноябре решение было согласовано губернатором, туда попали два периода январь-февраль 21-го года и летний период. Есть небольшой осадок, что решение немного запоздало. Но сейчас это лучше, чем ничего, и надеюсь, что процедура выплат будет не очень сложной и бизнес все это получит", - говорит Виталий Свидовский. Выплаты ожидаются по линии комитета по труду и занятости. Предполагается, что это будут "федеральные" 13 200 на сотрудника. Бизнес вспоминает, что по линии ФНС в 2020 году компенсации начислялись автоматически, сейчас фуд-кортам нужно будет собрать документы.
История вопроса
Закрытие фуд-кортов произошло 17 июня 2021 года, когда заболеваемость коронавирусом в городе поползла вверх. Почти сразу представители бизнеса начали переговоры со Смольным и Роспотребнадзором о возобновлении работы при выполнении определенных обязательств. Сначала бизнес взял на себя обязанность вакцинировать до 60% работников своих предприятий, позже - до 100%. Среди тех, кто принимал участие во встрече с Роспотребнадзором - представители компании "Теремок", ресторанного холдинга Ginza Project и другие. Фуд-корты имеют практически все торговые центры Петербурга, крупнейшие - в ТЦ "Галерея" - фуд-холл Eat Market, там имеется также фуд-корт, фуд-холл на Василеостровском рынке, фуд-холл азиатской еды в Охта-молле, и других.
Стоит отметить, что вместе с фуд-кортами и фуд-плейсами в торговых центрах были закрыты и тысячи островков. Более 100 ИП тогда подписали письмо депутату Сергею Боярскому. Среди них островная парикмахерская MITCH, продажа наручных часов Casio, сеть кафе-мороженое Piccolo, кофейни Megapolis Coffee, "Мир радиоигр", островки парфюмерии, косметики, гаджетов и аксессуаров, галантереи, островная виртуальная реальность и даже православные ювелирные изделия, гравировка и печать, "Мастер Минутка", кофейня "Хочу кофе", украшения "Даймонд Свадьба", сеть ремонтных мастерских "Город мастеров", и другие. Но о компенсации островкам не сообщается.
- 29 апр. 2022 г.
Различных антикризисных мер все больше - но не очень помнится, какой у них сейчас статус: это уже закон или только намерение, или поручение президента, которое прорабатывают. Приводим перечень мер с указанием их статуса, и мнение предпринимателей - кого эти меры не охватили.
Финансовый Телеграм-канал AGR media собрал последние законодательные меры, анонсированные в отношении российского бизнеса и посмотрел, что из них принято, с чем тянут, а к чему еще даже не приступали.
Говорим только о ключевых и федеральных мерах. Региональные и отраслевые решения, не считая знакового IT-пакета, отдельная история.
Что уже принято
Льготное кредитование под 3% для инновационных компаний. Льготные кредиты для всех отраслей среднего бизнеса не более 13,5%, малого до 15%.
Кредитные каникулы для МСП.
Автоматическое продление разрешительных документов/лицензий на 12 месяцев.
Мораторий на проверки предприятий и предпринимателей.
Смягчение уголовной ответственности по налоговым преступлениям.
Уплата авансовых платежей, исходя из фактического финансового результата.
- И некоторые менее значимые меры, а также знаменитый пакет IT-поддержки (льготная ипотека, кстати, заработает уже с 1 мая).
Что уже обещали, но еще в добработке
Легализация параллельного импорта.
Приказ подписан 29 марта. Правительство передало полномочия по составлению списка товаров, разрешенных к импорту, в Минпромторг. Список подготовили спустя 3 недели, а сейчас документ находится на рассмотрении в Минюсте. Для таких товаров (или части из них) обнулят пошлины и упростят контроль за границей.
«Система поддержки поставок критического оборудования из-за рубежа» - что бы это ни значило. Минпромторг и Минэкономики при участии правительства обсуждают этот вопрос. Вероятно, на такие товары будут льготные кредиты и/или субсидии - это сценарий Ирана. Список «приоритетной импортной продукции» соберет Минпромторг.
Повышение МРОТ.
14 апреля власти пообещали внеплановое повышение МРОТ - а также пенсий и других социальных выплат. Кремль велел правительству определиться с размером индексации до 20 апреля, но пока процент повышения все еще обсуждают. По последней информации, разговоры идут об уровне в 9%. В любом случае, эта мера станет нагрузкой на региональный бизнес, а не видом его поддержки.
Чем еще обещали заняться власти
Снижение тарифов для малого и среднего бизнеса по страховым взносам в совокупности до 15%. По данным многочисленных источников обсуждение этой меры поддержки уже идет.
Срок исполнения - до 15 июля (здесь и далее - сроки установлены в поручениях Кремля).
Повышение порога годового дохода для попадания в реестр малых и средних предприятий.
Срок исполнения - до 15 июля.
Увеличение предельной величины дохода для оформления упрощенной (УСН) и патентной системы (ПСН) налогообложения.
Срок исполнения - до 15 июля.
Выравнивание налоговой нагрузки на общепит.
Срок исполнения - до 20 мая.
Поддержка МСП, работающих по франчайзингу. Субсидирование процентных ставок по кредитам в целях замещения иностранных компаний.
Срок исполнения - до 20 мая.
Также в Петербурге
подписан региональный закон об отсрочках по региональным налогам для субъектов МСП из ряда отраслей. В результате срок уплаты авансовых платежей по:
- транспортному налогу
- земельному налогу
- налогу на имущество организаций
продлевается:
- за I квартал 2022 года на 6 месяцев
- за II квартал 2022 года на 4 месяца.
После окончания отсрочки будет действовать рассрочка ещё на 6 месяцев.
Ранее по схожему перечню отраслей федеральное правительство предоставило отсрочку для предпринимателей, применяющих УСН и ПСН. "Мы перечень ОКВЭДов сделали даже чуть шире", сообщил вице-губернатор Алексей Корабельников. В списке около 40 кодов ОКВЭД - от производства пищевой продукции, одежды и текстильных изделий до производства электрооборудования, компьютеров и мебели.
В совокупности этими льготами смогут воспользоваться около 5,5 тыс. компаний, а общая сумма «беспроцентного кредита» составит около 516 млн руб, сообщает Алексей Корабельников.
Мнение бизнеса
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу": "По мерам поддержки - для сектора нестационарной розничной торговли не сделано ничего. Мораторий на снос объектов фактически отменен, а рабочая группа, которую создали в поддержку бизнеса, стала по сути карательным органом и это прямое вредительство. Общественных представителей как в этой группе не было, так и нет, и я знаю, что еще 4 объекта готовятся к сносу. А это значит, что опять будут уничтожены рабочие места и прекратятся поступления в бюджет.
Если снос торговых объектов считается помощью бизнесу, то как это можно соотнести с заявлениями руководителей государства - и президент сказал, что предпринимательской инициативе нужно сейчас дать максимальную свободу, и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко просила два дня назад свободу бизнесу, чтобы он создавал рабочие места, кормил себя и других, но не слышат эти призывы наши региональные власти.
Нелегальную торговлю тот же комитет по контролю за имуществом (ККИ) не замечает. Городских мер поддержки для сектора не стационарной торговли по сути нет - даже вопрос с основными магистралями, число которых хотели сократить еще в 2018 году, поныне не решен. Кредитами ФОТ.2 и ФОТ.3 отрасль не пользовалась, так как ее ОКВЭДы не вошли в число тех, кому помощь положена.
Проскакивала информация, что тем, кого сносят, предложат места в пустующих торговых центрах. Но во-первых, на каких условиях, во-вторых, торговые точки на улицах города работали годами и там есть свой поток покупателей, которые привыкли к этому месту. А в торговые центры трафик существенно снизился и покупателей там стало меньше, это известно.
Верните комитет
Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей: "Самое главное для малого бизнеса - это вернуть предпринимателям их комитет по развитию малого предпринимательства. Который и будет проводить встречи, собирать предложения и вырабатывать - совместно с предпринимателями - те меры поддержки, которые на деле, а не декларативно, позволят предпринимателям развивать бизнес, открывать новые предприятия, наполнять бюджет города. Пока такой структуры не будет, малый бизнес с его проблемами будет получать внимание власти по остаточному принципу, а вопросы его развития так и останутся вопросами не решенными.
Так что пожелание одно: верните малому бизнесу комитет по предпринимательству!
В ЗакСе Петербурга - комитет такой есть. В Администрации Ленобласти такой комитет есть.
В правительстве Москвы такой комитет есть. Только в Петербурге - такого комитета нет. Почему? Предпринимателям некуда за помощью обратиться.
