- 26 янв. 2022 г.
Вчера, 25 января, в Петербурге снесли еще один нестационарный торговый комплекс в Приморском районе, крепкий, востребованный жителями. Разбирательства по прекращению договора аренды еще идут в суде. Конструкции никак не поддавались сносу, и мероприятие растянется, скорее всего, на несколько дней. Фактический владелец здания Антон Замятин, у которого этот снос за два года уже второй, рассказывает свою историю.
"Комплекс был построен на Глухарской улице в Приморском районе в 2003 году, - говорит Антон Замятин, - площадь комплекса 196 м2, но там два этажа - всего было 360 м2. Здесь работали 11 предпринимателей. Были и услуги, и торговля".
Несмотря на 18 лет работы комплекс был "крепкий, шикарный", говорит предприниматель. Договор аренды удавалось продлевать, жители района были благодарны - ведь здесь работал настоящий Дом быта.
Неприятности начались в 2018 году, рассказывает Антон Замятин. Один из арендаторов продавал разливное пиво, о чем составили протокол проверяющие. Хотя разливное пиво считается слабоалкогольным напитком и в НТО его продавать было можно, ошибка в деятельности была найдена по другой причине.
"По поводу административного нарушения, - поясняет Антон Замятин, - его составили на поставщика пивного разливного оборудования, договора у нас с ним не было и нет, пиво в розлив реализовывалось в отдельном помещении через барную стойку, и с арендатором оформлено как общепит, но так протокол составили на поставщика, он прошёл мимо всех (нас и арендатора), его оштрафовали , а он видимо тоже не знает об этом до сих пор.
Торговлю в розлив пивом можно осуществлять в нестационарной торговле, просто в той ситуации надо было разобраться, и всё бы решилось, но разбираться оказалось невозможно из-за того, что протокол составлен непонятно на кого, а потом всё это пришло в ГКУ, итог всем известен... На сегодня срок административного правонарушения прошёл (уже минул год), оно аннулировано по АПК, возможности как-то его отыграть нет, срок действия тоже прошёл.
Думаю если бы нам дали возможность дать пояснения и предоставить документы , то вопрос был бы решён и ничего подобного не произошло!
На сегодняшний у нас нарушений нет, аренда оплачена до апреля. За 15 лет на нас не составлено ни одного протокола. А этот случай так же не является ни нашим нарушением, ни арендаторов".
Разбирать такой крепкий торговый комплекс не просто. Представители подрядных организаций используют кувалды (на последнем снимке).
Судебный процесс еще длится, и следующий суд - 17 февраля. На предыдущем заседании, кажется, договорились о мировом соглашении, рассказывает Замятин, но, видимо, комитет, а точнее ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" это не устроило, и на объект были отправлены сотрудники Центра повышения использования госимущества с пилами и молотками.
"Мы потеряли имущество и арендаторов, - говорит Антон Замятин, - скорее всего была команда со стороны КИО, - и я не знаю, что делать", - сокрушается предприниматель. В мае 2021 года также была снесена его автостоянка.
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", подчеркивает, что КИО и ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", подведомственные комитету, спешат расторгать договоры аренды земельных участков в спорных случаях, а затем, когда предприниматели все-таки выигрывают суды, вынуждены их возвращать и возобновлять регистрацию в Росреестре, что очень непросто.
- 26 янв. 2022 г.
На конференции, посвященной взаимоотношениям бизнеса и власти в ресторанном секторе, которую организовала местная ячейка Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО), и прошедшей не где-нибудь, а в Ратуше, обсудили, почему в Петербурге и Москве такая разница в подходах к работе бизнеса, и как преодолеть разрыв, а начали, конечно, с Александра Коновалова, который как раз в это время проводил на ул. Рубинштейна акцию - владельцы баров с адвокатами пытались войти в опечатанные с пятницы помещения.
Александр Ситов, глава Ситуационного центра Петербурга и первый заместитель председателя КППИТ, сразу отметил, что не считает протест Александра Коновалова протестом именно против QR-кодов, использование которых для прохода в общественные места стало обязательным в Петербурге со 2 января.
"Сопротивление не является полной версией, - сказал Александр Ситов, наверно, имея в виду, что в этой истории декларируется не вся правда, - основной костяк сопротивления - это мертвые юрлица, и невыполнение санитарных мер, это только 5% нарушений сопротивления. Основное - работа без алкогольной лицензии, без фискальных регистраторов, нулевые налоги и нетрудоустроенные сотрудники. Это полная нелегальная деятельность".
Чиновник отметил, что "сопротивлением" занимается Следственный комитет, это его история. "Список получил абсолютно бесплатную рекламную кампанию", - подытожил Ситов, объясняя цель составления списка мятежных ресторанов и предприятий сферы услуг (их уже 176).
Александр Ситов также отметил, что рост заболеваемости в городе значительный, но прививки идут хорошо, город -второй по уровню вакцинации после Севастополя. "Решения о локдауне пока нет, - сказал глава Ситуационного центра, - мобилизационный режим возможен, но это только обсуждается, все смотрят за развитием событий".
"Союз улицы Рубинштейна", куда входит 20 ресторанов, представлял на встрече ресторатор Максим Жуков. Он в свою очередь заметил, что легальные рестораторы работают в законном русле и принимают все меры, предписанные 121 постановлением. Но эти же меры дают прибыль именно нелегальному бизнесу. И нелегальный бизнес вытесняет легальный.
Плохо всем
Но основной темой первой части конференции стал запрет работы ночью. О том, что это плохо, и для бизнеса, и для власти, и для жителей города многократно объяснили московские гости: Игорь Бухаров, президент ФРиО, и Сергей Миронов, общественный омбудсмен по ресторанному бизнесу Москвы и Московской области, который по его словам входит во все профильные комиссии и советы при мэрии Москвы, Минэке, Минфине и Корпорации МСП.
Игорь Бухаров, президент ФРиО, пояснил, что в Москве ул. Рубинштейна - это район "Патрики", или Патриаршие пруды, где сложилась аналогичная обстановка - жители недовольны, многие рестораны работали с конфликтами. "Но Мосгордума нам пояснила, что если сами не договоритесь, ограничим работу", - рассказал Игорь Бухаров. Вообще карательные меры в общепите есть везде в мире: в США, например, не всегда дают лицензию на алкоголь. "А контрабандисты были всегда", - ответил, видимо на историю со списком сопротивления Игорь Бухаров.
Оказывается, перед началом конференции московские гости посетили Кирилла Соловейчика, главу КППИТ, о чем рассказал Игорь Бухаров, и пытались его убедить, что ограничение на работу ночью бессмысленно, так как пускают в рестораны все-равно по кодам, и персонал привит на 80 или 100%. Александр Ситов ответил на это, что таковы федеральные санитарные рекомендации, и их придерживаются. "Но санитарные врачи ведь не отвечают за экономику", - сказал Бухаров. Работа ночью никак не влияет на заболеваемость, люди концентрируются в быту и там заболевают, подчеркнул общественный деятель.
В Москве перед каждым вводом ограничений московские власти, в частности Алексей Немерюк, вице-мэр и руководитель Департамента торговли и услуг мэрии, встречается с представителями бизнес-объединений, представляющих большую часть рынка (это особо подчеркнул Сергей Миронов) и проговаривают возможные ограничения, их последствия и компенсации. Компенсации в виде субсидий - обязательно.
Как строятся отношения
У правительства Москвы и рестораторов, предпринимателей есть "гигантский чат", где обсуждают все проблемы. Сергей Семенович (мэр Москвы Сергей Собянин -Ред.) каждый год встречается с бизнесом. (Почему - московские рестораны приносят в бюджет города столько же, сколько оставшаяся промышленность города, пояснил Игорь Бухаров).
И выслушав бизнес, московские власти иногда приходят к противоположному мнению. Может быть поэтому там до сих пор не используют QR-коды, а летом вводили их на 2,5 недели и спешно отменили. Выручка рестораторов упала в то время на 90%, люди боялись заходить в рестораны.
Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Петербурга, спросил Бухарова и Миронова, как удалось убедить правительство Москвы снять ограничение на работу ночью? Сергей Миронов ответил, что меру разбирали с точки зрения закона, требованиях о вакцинации, и также технических параметров ресторанов, и пришли к выводу, что работать ночью можно.
Предприниматель Игорь Денисов (кафе "Денисов" на Большой Пушкарской) спросил президиум, почему в Петербурге нет диалога с властью? Александр Ситов ответил, что диалог идет постоянно.
Но следует отметить, что в 2020 году в чате HoReCa в whatsapp действительно вице-губернатор Евгений Елин отвечал на вопросы бизнеса, но он покинул администрацию города в феврале 2021-го.
- 23 янв. 2022 г.
Обновлено: 24 янв. 2022 г.
Пока следователи расследуют уголовное дело против неустановленной группы лиц в связи с нарушениями санитарных норм, а более 20 предприятий из списка Александра Коновалова уже проверены и протоколы на них составлены, уполномоченный по защите прав предпринимателей Петербурга Александр Абросимов обратился в СПбГУ за правовой оценкой ситуации с проверками QR-кодов в Петербурге.
Следственный комитет принял к своему производству уголовное дело, ранее возбужденное полицией по статье УК 236. часть 1, касающейся нарушения санитарно-эпидемиологических правил.
"По версии следствия, в социальных сетях были распространены призывы к гражданам и хозяйствующим субъектам осуществлять экономическую деятельность в городе в нарушение требований нормативных актов о мерах по противодействию распространения COVID-19. В частности о запрете на осуществление деятельности объектов общественного питания с 23 до 6 часов, а также об обязательном наличии QR-кодов, что создало реальную угрозу распространения коронавирусной инфекции", - сообщает СК на своем сайте.
Дело возбуждено против неопределенного круга лиц.
Усмирение списка
В ночь с пятницы на субботу прошла акция усмирения баров на улице Рубинштейна, а также других улицах центра города, в которой было задействовано около 300 работников полиции, Следственного комитета, профильных комитетов Смольного, Росгвардии и Роспотребнадзора. Проверялось соблюдение противоковидных мер. Проверили около 25 баров из списка Коновалова. Затем возле заведений, которые имеют привычку после проверок открываться, была выставлена охрана.
По результатам рейда протоколы об административных правонарушениях составили в отношении 103 физических лиц, и 32 юридических лиц. Изъяли мобильные телефоны, компьютеры, видеорегистраторы, кассовые аппараты, а также финансово-хозяйственную документацию, сообщает СК. В ходе рейда проверили около 25 заведений, но не били, как прошлый раз, подчеркнул Коновалов. На 23 января в его списке 176 предприятий. В Инстаграме у предпринимателя 76 тысяч подписчиков.
Коновалов обратился к своим подписчикам через Инстаграм помочь тем, кто стоит у опечатанных баров и принести им чай, кофе и пирожки, так как они мерзнут и не виноваты в том, что там вынуждены стоять.
Центр экспертиз
Тем временем, в пятницу, накануне силовой акции, тот же Коновалов принимал участие в круглом столе "Делового Петербурга", где обсуждались QR-коды и их применение в Петербурге при участии уполномоченного по защите прав предпринимателя Александра Абросимова.
Александр Абросимов рассказал, что направил запрос в Санкт-Петербургский государственный университет (в СПбГУ работает Центр экспертиз - Ред.), в котором попросил дать правовую оценку связанную с использованием qr-кодов в Петербурге. А также провести исследование на предмет возможности применения мер административной ответственности к тем организациям, которые коды не проверяют.
Стоит вспомнить, что в 2018 году Центр экспертиз, куда обратились петербургские предприниматели в связи с трактовками нового федерального закона о торговле, дал заключение, из которого следовало, что новый закон коррупциогенен и противоречив. Законопроект рассматривать не стали.
А коды разве не отменили
Предприятия, которые не состоят в списке Коновалова, но вынуждены проверять коды, находятся в непростом положении.
Так в сети "Улыбка Радуги", которая торгует бытовой химией и средствами гигиены, коды перестали проверять буквально через неделю после введения. В заведениях общепита их проверяют далеко не во всех, и совершенно необязательно для этого вноситься в списки, говорят их владельцы.
«У гостей основной аргумент: а мы сейчас были в другом кафе, там вообще не проверяют, - рассказывает Михаил Гусейнов, сооснователь сети кофеен "Чайникофф", - это касается и крупных сетей, называть мы их не будем. Некоторые посетители вообще пребывают в уверенности, что QR-коды отменили, из-за этой неразберихи. Однако эффекта можно достигнуть только в том случае, если все организации будут действовать по закону. В противном случае нарушители в итоге получают конкурентное преимущество», – говорит предприниматель.
Процент людей без кодов высок
"Нас считают фашистами: потому что проверяем коды, - написал в своем Инстаграме Павел Крупин, владелец сети VЛАVАШЕ. - Часть гостей приходят с ненастоящими кодами (да и по-человечески ж их понимаю),- не могут назвать имя или год рождения,-кассир должен проверять, - как результат, негатив в чей? Правильно, в наш адрес.
(проверяя эти данные мы действуем по методичкам, - указаниям, полученным от администрации города.)
Мы стараемся быть максимально лояльны и предлагаем гостям без кодов подождать заказ на улице (так можно), а в качестве компенсации дарим горячий чай. Все равно, до 10% людей разворачиваются. (20-30% от общего количества гостей получают чай). Процент людей без кодов высок.
Конкретики нет
Желание продать шаверму и удовлетворить потребности без негатива тоже велики.
Но, не соизмеримы с огромными штрафами (от 300 т.р. и выше) и санкциями от проверок (закрытие заведения) (в т.ч. подставными ситуациями). (Они приходят, но у нас все по требуемым “мерам”, не прикопаться), рассказывает Павел Крупин.
Нюанс в том, что методические рекомендации для общепита можно трактовать двояко.
100% конкретики там нет, подчеркивает предприниматель и приводит пример.
Одна из возможных трактовок гласит, что в общепите код можно проверять на кассе, но это риск получить покупателя без кода уже в торговом зале и соответствующую проверку в этот момент.
«Если мы вводим QR-коды, то остальные ограничения должны быть сняты, тем более учитывая масштабную кампанию по вакцинации населения, – уверен Александр Абросимов. – Это касается запрета работы общепита, кинотеатров и других общественных пространств в ночное время: эта мера оказала значительное влияние на отток посетителей. Это ограничение необходимо отменить из-за необоснованности».
