В Петербурге торговые центры, принадлежащие компании «Адамант» (16 ТЦ), а также «Невский Центр», ТРК «Лето», универмаг «Московский» и другие, обратились к уполномоченному по защите прав предпринимателей, прося его ходатайствовать перед городскими властями о переносе сроков введения кодов со 2 января на 1 февраля. Тем временем администрации ТЦ уже начали рассылать извещения - проверять коды арендаторы должны самостоятельно.
В письме указано, что торговые центры, торговля и общепит не готовы к новым ограничениям: число вакцинированных жителей города недостаточно для обеспечения трафика в ТЦ, в это же время предприятиям придется увеличить количество линейного персонала, так как для проверки кодов необходимы дополнительные сотрудники.
Как пишет АБН, получив письмо от руководителей и владельцев торговых центров, Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, обратился к губернатору Александру Беглову и описал сложное положение, складывающееся в пострадавших отраслях. Также бизнес-омбудсмен сослался на опыт других регионов и отметил, что перечень поручений президента РФ по итогам совещания с членами правительства, (согласно документу введен запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и ограничение оказания услуг общественного питания в вечернее и ночное время), носит рекомендательный характер для высших должностных лиц субъектов страны.
Регионы без кодов
Так, например, в Нижегородской области предприятиям разрешили самостоятельно принимать решение о необходимости проверять QR-коды у посетителей.
В Курганской области требования предъявлять отменены до 15 января 2022 года, в Свердловской области – до 20 января.
Действие системы QR-кодов для посещения общественных мест приостановили и в Ставропольском крае, также до 20 января, сообщил губернатор региона Владимир Владимиров 24 декабря. «Действие системы QR-кодов при посещении общественных мест – кинотеатров, кафе и ресторанов и других точек сервисного обслуживания на территории края, приостанавливается с 24 декабря 2021 года до 20 января 2022 года», — написал Владимиров в Instagram.
В Крыму также отменили использование кодов при посещении ТРЦ. Об этом стало известно 23 декабря.
При этом на Камчатке, в Башкирии, Калмыкии, Хабаровском крае, в Амурской, Омской и Челябинской областях посетителям общественных мест уже с 1 декабря нужно было начать предъявлять коды на входе в общественные места.
Падение на 75%
Дмитрий Якушин, основатель сети франчайзинговых кафе мороженого Piccolo в торговых центрах по всей России, говорит, что, например, Казань — сейчас показывает 50% по выручке , ограничения там введены с начала ноября — количество чеков упало на старте на 75%, сейчас восстановились до 50%. «Но эта работа в минус — написали запрос на скидку арендодателям и готовы закрывать точку», — резюмирует Дмитрий Якушин и добавляет, что в Нижнем Новгороде — ситуация аналогичная.
Аркадий Штейн, основатель компании Macaronika, управляющей островками в торговых центрах Петербурга, Москвы и регионов, отмечает, что на взгляд арендатора безусловно имело бы смысл дать и без того многострадальному малому бизнесу работать все новогодние праздники. Опыт показывает, что с введением QR-кодов посещение ТРК значительно падает.
«Показательный пример – Мурманск, где у нас работает Macaronika в ТЦ «Северное Нагорное». Ввели коды – продажи упали в два раза, многие сознательно «протестуют ногами» против таких ограничений», – рассказал предприниматель.
Ждем февраля
Генеральный директор сети «Теремок» Виталий Свидовский рассказал, что аналогичное обращение направили и представители предприятий общественного питания. Они также отметили несвоевременность принимаемых в Петербурге ограничительных мер – введение QR-кодов обрушит выручку.
«Государственная дума окончательно утвердит законопроект о QR-кодах только в феврале 2022 года. Мы считаем, что до этого момента принятие этой меры в Петербурге является преждевременным. Тем более ограничения вводятся во время январских праздников, этот период традиционно считается прибыльным для бизнеса, ограничения же определенно отпугнут посетителей», – считает эксперт.
Напомним, законопроект об использовании QR-кодов в общественных местах правительство внесло в Госдуму в ноябре, предполагается, что нормы закона после его принятия будут действовать до 1 июня 2022 года.
В частности, в законопроекте говорится, что QR-коды понадобятся при посещении культурных учреждений, непродовольственных магазинов и кафе.
Мало кто готов
Виталий Свидовский добавил, что прогнозировать, будет ли инициатива бизнеса с обращением к Смольному успешной, пока сложно, однако предприниматели не теряют надежды, что власти решат сделать шаг навстречу.
«Думаю, что к введению кодов со 2 января будет мало кто готов, — говорит Дмитрий Зубков, генеральный директор ТРЦ «Галерея», – и пострадает в основном «белый» бизнес, который будет соблюдать все нормы».
В своем обращении предпринимательское сообщество подчеркивает что, видимо, петербургские власти вводят ограничения несколько преждевременно – жители города постепенно вакцинируются, заболеваемость снижается, и введение QR-кодов — это, своего рода перестраховка. До принятия федерального закона, который будет еще обсуждаться, это не так очевидно, что их надо вводить немедленно, ситуация не критична.
Бизнес надеется, что до 2 января может еще многое произойти.
Тем временем арендаторы ТЦ уже начали получать извещения от администраций комплексов, в которых говорится, что проверку QR-кодов и других документов, свидетельствующих, например, о перенесенной болезни, арендаторы должны проверять самостоятельно. За нарушение - отзыв QR-кода предприятия и запрет деятельности и штраф до 300 тысяч. При повторном нарушении - штраф до 1 млн рублей.
Катерина Сударева
2 декабря 2021 года уполномоченным по защите прав предпринимателей в Петербурге Александром Абросимовым запланировано к проведению заседание круглого стола «Создание условий для субъектов малого и среднего предпринимательства Петербурга в период введения ограничительных мер: системные проблемы и меры поддержки. Предложения бизнес-сообщества».
Фактически это общественные слушания, которые омбудсмен проводит ежегодно в конце ноября. На них приезжал обычно Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте, вице-губернатор Петербурга и представители комитетов и ведомств. В этом году в условиях введения QR-кодов и прочих факторов решили провести мероприятие онлайн и зовут предпринимателей присоединиться.
Планируется обсудить следующие вопросы:
1. Проблемные вопросы подключения к электрическим сетям нежилых помещений, нестационарных торговых объектов и земельных участков, находящихся в государственной собственности Петербурга и переданных в пользование субъектам малого предпринимательства.
2. Размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на земельных участках, находящихся в государственной собственности Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена: проблемы правоприменения (в т.ч. вопросы, касающиеся недобросовестной конкуренции со стороны незаконных участников стрит-ритейла; размещения НТО в сфере реализации периодической печатной продукции; необходимости объединения видов функционального целевого использования и видов торговых объектов в сфере общественного питания, торговли и услуг и др.).
3. Проблемы и перспективы взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности и налоговых органов (в т.ч. вопросы, касающиеся патентной системы налогообложения в Петербурге; проведения налоговыми органами мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, и др.).
4. «Регуляторная гильотина» избыточных требований для малого бизнеса (в т.ч. вопросы, касающиеся проведения обязательной специальной оценки условий труда, мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и др.).
5. Поддержка малого и среднего предпринимательства в условиях коронавирусных ограничений.
Мероприятие состоится 2 декабря 2021 года с 14.30 до 17.00 в формате видеоконференцсвязи.
Предложения и рекомендации, выработанные участниками круглого стола будут включены в Доклад о деятельности уполномоченного в 2021 году, а также направлены губернатору Петербурга А.Д. Беглову и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титову.
Приглашаем предпринимателей города принять участие в мероприятии, в ходе которого будет предоставлена возможность задать вопрос представителям органов государственной власти, а также высказать предложения, направленные на улучшение предпринимательского климата и снижение административных барьеров в Петербурге.
Для регистрации на мероприятие необходимо заполнить онлайн форму по ссылке: https://forms.gle/6yYjpifFkLXJRBRL7
Подать заявку для получения доступа к трансляции можно также по электронной почте: v.krasilnikova@u24.services
Обновлено: 28 мая 2021 г.
Похоже, что в июне-июле Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте РФ, досрочно покинет свой пост и сосредоточится на предвыборной компании "Партии Роста" в Госдуму. Титов запомнился предпринимателям тем, что помогал им выбраться из тюрьмы (сменить для них меру пресечения - велся список на сайте омбудсмена) и тем, что весной 2021 года предложил отменить ИП, как форму собственности предприятий. Сам Борис Титов опроверг слух, распространенный "Ведомостями" и сказал, что остается на своем посту до 2022 года.
"Ведомости" сообщили, что Борис Титов может досрочно покинуть свой пост, который занимал с 2012 года, когда он был назначен на него Владимиром Путиным.
По сообщению источников газеты в Администрации президента и окружении омбудсмена, он сосредоточится избирательной компании "Партии Роста", которую возглавляет, на выборах в Госдуму.
Созданию поста бизнес-омбудсмена предшествовал такой институт при всероссийском бизнес-объединении "Деловая Россия" (ее также возглавлял Борис Титов до того, как стать омбудсменом), как центр общественных процедур "Бизнес против коррупции".
В регионах были созданы центры "Бизнес против коррупции" и при них общественные советы, они рассматривали дела предпринимателей, которые столкнулись с властью и нередко подвергались административному давлению и уголовному преследованию. Когда был учрежден институт уполномоченного по защите прав предпринимателей штат центров "Бизнес против коррупции" перешел в аппарат уполномоченных, которые получили статус госслужащих.
С 2016 года Борис Титов является председателем "Партии роста". От нее он баллотировался в 2018 году на пост президента РФ ("А что Титов?"), его предвыборная программа, как он сам неоднократно утверждал на встречах с бизнесом, использовалась в дальнейшем нынешним правительством. Так, например, он предлагал вывести из тени всех, кто работает на себя, предложив им платить очень маленький % в бюджет и сталкивался с критикой на этот счет. Но тем не менее, его идея теперь воплощена в создании статуса самозанятых. На выборах президента он набрал всего 0,76% голосов.
Предложение Бориса Титова отменить ИП вызвало бурю комментариев в предпринимательской среде, в основном, негативных. Это произошло сразу после отмены ЕНВД и малый бизнес тяжело переживал переход на другие системы налогообложения - налоги выросли в несколько раз. Борис Титов позже также опровергал это предложение и говорил, что ничего подобного он не предлагал.
По слухам сменить Бориса Титова на посту бизнес-омбудсмена может предприниматель Олег Дерипаска или бизнес-омбудсмен Москвы Татьяна Минеева.
Олег Дерипаска, миллиардер и основатель компании "Базовый элемент", ведет телеграм-канал "Дерипаска". Там он пока никак не прокомментировал этот слух. Судя по телеграм-каналу его интересует глобальная экономика, Китай, Соединенные Штаты и Центробанк РФ, председателю которого Эльвире Набиуллиной он постоянно дает советы и критикует ее политику.
Можно было бы предположить, что хорошим бизнес-омбудсменом была бы Анастасия Татулова, владелица кафе "АндерСон", которая не побоялась в прямом эфире на встрече с предпринимателями перечить президенту Владимиру Путину, почти расплакалась, когда рассказывала о положении малого бизнеса в стране, и с тех пор стала общественным омбудсменом.
Янина Гришина, руководитель петербургского "Содействия малому бизнесу", считает, что Анастасия Татулова бы справилась. С ней согласна и Тамара Буйлова, ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета предприятий гостеприимства.
"Анастасия Татулова, да, может быть, она, конечно гораздо ближе к земле, знает проблемы", - говорит Ирина Валерианова, сооснователь Ассоциации непродовольственной торговли.
Есть и другие мнения. "Я думаю, если спросят предпринимателей, то большинство проголосует за Татьяну Минееву. Молодая, энергичная. Виден результат ее и ее команды в Москве", - полагает Лялья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты.
Петербургские общественники предлагали хорошо знакомых и зарекомендовавших себя в деле защиты прав бизнеса людей. Так Владимир Меньшиков, глава Союза малых предприятий, предложил бы на федеральный пост омбудсмена Александра Абросимова, работающего на своем посту второй срок. А Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей, предложил своего заместителя, вице-президента Союза Сергея Дмитриенко, известного мецената и предпринимателя.
Подытожила Виктория Шамликашвили, сооснователь Межотраслевого координационного совета предприятий гостеприимства и услуг: "Думаю, всем лучше тратить силы на обсуждение фактов, а также на укрепление институтов, т.к. при сильных институтах значимость той или иной личности во главе становится значительно меньше. И деятельность бизнес-омбудсмена тоже должна быть командной работой".
PS. Сам Борис Титов опроверг слух, который распространили "Ведомости", написав на своей страничке в фейсбуке буквально следующее: "Поясню ещё раз. Мои полномочия истекают в июне 2022 года. До этого момента я остаюсь на посту. Назначение уполномоченного четко прописано в законе, вы можете его посмотреть. Это решение Президента на основании рекомендаций делового сообщества. Интриги в этом и правда никакой нет".
