Вчера в онлайн-режиме прошло заседание общественного совета по развитию малого бизнеса при губернаторе. Выступили на нем 4 человека, включая вице-губернатора Максима Соколова. Совет немного поразил участников своей краткостью. Но предложения, которые прозвучали, были очень конкретными, особенно в части пользования городским имуществом, и бесплатными для города.
Напомним читателям, что по принятому положению Общественный совет при губернаторе собирается один раз в квартал с участием губернатора и докладывает ему об основных проблемах в городе, связанных с сектором. Вчера в заседании принял участие Максим Соколов, вице-губернатор, отвечающий за экономический блок.
(Ремарка - в последнее время предприниматели, взаимодействующие с городской властью терялись в догадках - кто в городе отвечает за малый бизнес? После ухода в начале 2021 года вице-губернатора Евгения Елина с малым бизнесом на регулярной основе никто из вице-губернаторов не взаимодействовал: сначала всем казалось, что это был Максим Соколов, потом вести заседания оперативного штаба и приглашать туда предпринимателей начал вице-губернатор Алексей Корабельников, отвечающий за городские финансы, и предприниматели даже попытались свыкнуться с мыслью, что это он, но рабочую группу по аренде НТО неожиданно возглавил вице-губернатор Валерий Пикалев. В общем, интрига сохраняется).
Основной доклад на совете сделал Владимир Меньшиков, глава Союза малых предприятий и отвечающий в Общественном совете за торговлю. Он четко и аргументированно изложил основные проблемы, которые касаются малого бизнеса в секторе торговли и общественного питания и по пунктам предложил готовые решения этих проблем, несколько раз подчеркнув, что многие из них не будут стоить бюджету ни копейки.
Спрашивайте друг у друга
Глава Союза отметил, что сейчас малый бизнес непрестанно отвечает на вопросы чиновников всех уровней - они требуют различные документы, которые чаще всего имеются в распоряжении городской администрации, комитетах и управлениях. "У нас спрашивают документы районная администрация, хотя они хранятся у КИО", - сказал Владимир Меньшиков. Он предложил ведомствам запрашивать необходимые документы друг у друга и больше взаимодействовать между собой. Максим Соколов подивился простоте предложения и обещал, что обязательно поспособствует внедрению такого обычая в городе.
По умолчанию
Также Владимир Меньшиков предложил дополнить рабочую группу Валерия Пикалева представителями общественных объединений бизнеса и разрешить размещение вывесок без дополнительных согласований, а если на запрос бизнеса чиновники не отвечают в положенный срок - считать такие согласования полученными по умолчанию.
Кроме того прозвучало предложение выдавать займы из городского Фонда содействия кредитованию на завершение проектов, которые подкосила внезапно начавшаяся спецоперация: многие начали стройки своих ресторанов, магазинов, небольших производств и теперь не могут завершить.
Также важной мерой поддержки малого бизнеса стало бы продление договоров НТО на 7 лет - на эту тему есть федеральный закон, но пока нет местного документа. "Так как есть продление на три года уже по петербургскому закону, а уже имеется рекомендация о продлении на 7 лет по федеральному, то разрешить отозвать свое заявление на продление договора на 3 года и подать на 7 лет", - сказал Владимир Меньшиков.
Менять назначение и разрешить выкуп
И, наконец, все-таки разрешить бизнесу самостоятельно менять назначение нестационарного торгового объекта, совмещая торговлю и общепит, и не запрашивая разрешение об этом - в арендованных помещениях это делать можно, а на земельных участках - почему-то нельзя.
Все это простые шаги, которые не будут стоить бюджету ни копейки, увеличат устойчивость малого бизнеса как налогоплательщика и работодателя, подчеркнул глава Союза. Кроме того, нужно разрешить малому бизнесу по 159 ФЗ выкупать помещения в зданиях-памятниках, что сейчас запрещено - это только принесет городу дополнительный доход, кроме того, предложение на федеральном уровне поддерживает сенатор Андрей Кутепов, отвечающий за экономическую политику.
Максим Соколов делал энергично пометки в течении всего выступления предпринимателя и также ответил ему по пунктам - странно, что до сих пор комитеты и администрации не запрашивают документы друг у друга, насчет доукоплектования рабочей группы (по слухам в ней уже не 3 человека, два председателя комитетов и вице-губернатор, а 8, и кто они - информация содержится в большом секрете, это для ДСП) он обратится к Валерию Пикалеву, обратится и насчет займов на завершение инвестдеятельности, но, скорее всего, это будет в рамках уже выделенного 1 млрд рублей Фонду содействия кредитованию.
Сохранить дом
Елена Церетели, председатель Общественного совета, предложила продлить мораторий на торговый сбор, который платят все предприятия торговли Москвы, а в Петербурге не платят. Его ввели еще как дополнительный налог от занимаемой торговой площади еще при губернаторе Георгии Полтавченко и он же наложил мораторий на сбор. С тех пор мораторий продлевается. Подчеркнула и значимость понижения ставки страховых взносов до 15%, и автоматическое продление лицензий и пониженные штрафы, а также налоговые вычеты - это касается большого круга предпринимателей.
Попросила понизить ставки по УСН до 3% на налогообложение "доходы" и 5% - "доходы минус расходы", обратив внимание на Ленинградскую область, где ставки УСН понижены для 12 видов деятельности - это повлияет на рост численности малого бизнеса - у соседей - рост, в Петербурге - рост только за счет самозанятых. Для сферы туризма председатель предложила отменить все региональные налоги.
И сохранить для Общественного совета городской Дом предпринимателя на ул. Маяковского (СДП подробно писал об этом), который сейчас закрывается на ремонт, а большая часть помещений в нем уже КИО передал комитету по ЗАГС, оставив совету 4 комнаты. "У комитета по ЗАГС есть помещения во всех районах, есть городское в Центральном районе", - отметила Елена Церетели и добавила, что перемещение Дома предпринимателя "на периферию" будет воспринято сообществом как проявление отношения к малому бизнесу. Все выступающие поддержали председателя в этом вопросе и Максим Соколов пообещал взять тему на карандаш.
Увеличить фонды и проверить ГУПы
Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей, предложил, обратив внимание на положение в котором мы все оказались после 24 февраля, увеличить возмездную помощь малому бизнеса города с 1 млрд рублей (докапитализация Фонда содействия) и 2 млрд (Фонда развития промышленности) - до 5 и 20 млрд соответственно.
Освободить компании, занимающиеся импортозамещением, от НДС на три года и исчислять налог на имущество по ставке 0,5% на все время восстановления экономики. А также проверить, чем занимаются те 400 компаний, которые принадлежат администрации города и зарабатывают в том числе "проверочными мероприятиями" и сносами, и понять, нужны ли они вообще. И отдать часть функций города районным администрациям - например, распоряжение помещениями и землей, это поможет реально увеличить численность малого бизнеса в Петербурге. Максим Соколов, выслушав, сказал, что политику надо отделить от экономики и также обещал предложения взять на карандаш.
Cрок уплаты налога по УСН за 2021 год и 1-й квартал 2022 года, а также авансового платежа на налогу продлен на 6 месяцев. Но отсрочка предусмотрительно дана не всем, а для тем, кого пока в малом и среднем бизнесе не так много - в основном, производственным компаниям. Однако сегодня постановление чудесным образом обновилось и поддержку получили еще ряд отраслей.
Срок оплаты продлевают для организаций и ИП, имеющих на 1 января 2022 года следующие коды ОКВЭД:
производство пищевых продуктов - 10,
производство напитков - 11,
производство текстиля -13,
производство одежды - 14,
производство кожи и изделий из кожи - 15,
обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения - 16,
производство бумаги и бумажных изделий - 27,
деятельность полиграфическая и копирование носителей информации -18,
производство химических веществ и химпродуктов -20 (за исключением 20.1),
производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях -21,
производство резиновых и пластмассовых изделий - 22,
производство прочей неметаллической минеральной продукции - 23.
производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - 25
производство компьютеров - 26
производство электрического оборудования - 27
производство машин и оборудования- 28
производство автотранспортных средств -29
производство прочих транспортных средств - 30
производство мебели - 31
производство прочих готовых изделий - 32
ремонт и монтаж машин и оборудования - 33
деятельность турагентств - 79
деятельность в области здравоохранения - 86
деятельность по уходу - 87
предоставление социальных услуг - 88
творчество - 90
деятельность объектов культуры - 91
спорт, отдых, развлечения - 93
персональные услуги - 96
Остальных это не коснулось, пишет юрист Наталья Горячая, основатель сервиса "Делаем бизнес вместе".
"Налог им платить не позднее 31 марта (если юрлицо) и не позднее 30 апреля если ИП.
То есть, если они могут позволить себе платить налоги", - пишет в своем телеграм-канале юрист и защитница бизнеса.
Производственные компании, виды деятельности которых перечислены выше, получают отсрочку на 6 месяцев, а потом ещё в течение 6 месяцев по 1/6 платят равными частями.
Постановление правительства РФ от 30.03.3022 за N 512 здесь.
Публикация постановления вызвала бурю обсуждений, предприниматели не скрывали свое разочарование. Однако сегодня утром постановление чудесным образом обновилось и в него добавились ряд кодов ОКВЭД - с 26 по 96, куда вошли и производство мебели, и деятельность турагентств, и деятельность в области здравоохранения. Словом, добавили всех, кто возмущался в чатах.
Мнение бизнеса
"У нас маленькая частная клиника. В пандемию не оказались в пострадавшей отрасли, хотя стоматология прошла почему-то. Сколько писали писем, все без толку. Расходники + режим + нельзя принимать плановых. Но отрасль не пострадавшая. Никого не уволили. Зарплаты сохранили. Кадры сохраняли. А то врачи все готовы были в красные зоны бежать - зарабатывать.
Сейчас работаем только с одноразовыми материалами. Про бумажную продукцию молчу. Пакет документов с пациентом - целая стопа бумаги. Расходники и лекарственные препараты - цена "космос" а на услуги я ж не могу поднять цены в 2-3 раза. Вот и получается, что опять работа в минус.
Я не жалуюсь. Я просто устала. Но вариантов нет - будет выживать. Лечить людей, платить врачам. Налоги всегда задерживаю. С налоговой отношения хорошие. Сильно не наезжают. Спасибо тем инспекторам", - пишет предприниматель Мария Ефимова.
Предприниматели спрашивают, столовые и кафе - это производство пищевых продуктов или нет, и что делать организаторам мероприятий, когда деятельности почти три года из-за ковида не было, а платить налог нужно.
Наталья Горячая напоминает, что срок перечисления налога по УСН для организаций истекает 31 марта. Индивидуальные предприниматели и отчитываются, и платят до 30 апреля 2022 года.
Между тем, Лана Казновская, владелица кондитерского производства "Кусочек счастья" считает, что на патенте производствам работать гораздо выгоднее. "Раз в 10, или даже больше", - говорит предприниматель и приводит расчеты.
"При выручке 2 млн УСН был бы 150 тыс в месяц,
а патент на год - 70 тыс
разница 150*12/70=в 25 раз,
но из патента мы еще вычтем половину страховых взносов, так что в 50 раз", - уточняет она и добавляет, что при УСН также вычитают страховые взносы, но все равно патент получается выгоднее.
"Пошли тектонические сдвиги", - комментирует Аркадий Штейн, владелец компании "Макароника", крупнейшего в России производителя пирожных макарон. Однако коснется мера тех, кто дробит бизнес, полагает он. Настоящие производства, конечно, используют основную систему налогообложения и платят НДС.
Возможное хищение денежных средств при возмещении налога, сбора, страховых взносов, путем включения заведомо ложных сведений в налоговую декларацию в соответствии с обновлением статьи Уголовного кодекса может стать уголовным преступлением. Это может быть тренд 2022 года, отмечают юристы.
Группа депутатов Госдумы инициировала законопроект о внесении изменений в УК РФ. Появляются новые экономические преступления. Они касаются оптимизации налогового законодательства, рассказал адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Алексей Соколов на круглом столе, организованным порталом "ТТ финанс" и интернет-газетой "Фонтанка.ру".
Речь идет о пункте 7 статьи 159 УК РФ.
При наличии организованной группы или особо крупного ущерба - наказание по ст. 159 может составить до 10 лет лишения свободы, проинформировал участников круглого стола адвокат.
"Оптимизация налогообложения, снижение налоговой базы, возмещение уплаченного налога могут стать еще более рисковыми с точки зрения возможного уголовного преследования", - считает Соколов.
По сведениям адвоката преследование предпринимателей в настоящий момент активизируется, а меры поддержки носят, скорее, "бумажный, декоративный характер".
Цели и задачи
"Можно вспомнить историю с кредитами ФОТ.2.0 и другими подобными, - рассказал он, - из-за того, что бизнес не смог, например, сохранить штат предприятий в полном объеме, его не только попросили вернуть кредит по коммерческой ставке, но и возникли уголовные дела - такие случаи были".
"Дело в том, что у налоговой и правоохранительный органов - разные цели, - продолжил Алексей Соколов. - У налоговой цель - пополнять бюджет, а у правоохранителей - нужно отчитываться возбужденными делами".
Кто есть кто
Поэтому по мнению адвоката - "все предприниматели - без двух минут уголовники". А руководитель предприятия, главный бухгалтер и юрист - они уже могут быть "организованной группой".
"Введение в заблуждение банков - это тоже статья. Стоит учесть, что многие стороны стали решать вопросы с помощью уголовно-правовых актов. Да, ряд статей Уголовного кодекса декриминализированы, провели амнистию. Но одновременно вводят новый пункт статьи 159 УК, под которую могут попасть юристы, адвокаты, аудиторы, консультанты в области налогового законодательства.
Плюс в этой истории только один, - уточняет адвокат, - возбуждение дела возможно только после акта о результатах проверки налоговой инспекции. Это некоторое послабление".
И еще
Также криминализуется регистрация индивидуального предпринимателя на подставное лицо (в действующей редакции статей 173.1 и 173.2 УК РФ речь только о юридических лицах). Санкции остаются прежними. Одновременно вводится освобождение от уголовной ответственности по этим статьям в случае сотрудничества с правоохранительными органами.
И появляется новая статья «Фальсификация документов бухгалтерского (налогового) учета, бухгалтерской (налоговой) отчетности» (173.3 УК РФ). Специальный состав преступления для главных бухгалтеров и лиц, исполняющих бухгалтерскую функцию в организациях, а также осуществляющих бухгалтерское сопровождение на аутсорсе. Санкция - лишение свободы до 4 лет, преступление средней тяжести. При совершении преступления группой лиц либо в особо крупном — до 7 лет (тяжкое преступление).
