- 1 мар. 2021 г.
Чем занимается Американская торговая палата в России и, в частности, Петербурге, и кого туда принимают? Над чем работает комитет по безопасности бизнеса организации и помогает ли АмЧам с американской визой? Почему регуляторные нестыковки, которые пытается разрешать Палата, возникают, чаще всего, "не по злому умыслу" - об этом и другом мы спросили Марию Чернобровкину, исполнительного директора Палаты.
Мария, сколько лет российской Палате и кто был инициатором проекта? В ней могут состоять только компании с американским капиталом или те, кто также работает на международных рынках?
- Инициаторами создания Палаты были первые иностранные компании, начавшие работать на территории России в 1995-97 годах. Для нас не имеет значения страна происхождения капитала. Сейчас в АмЧам (American Chamber of Commerce in Russia) представлены компании из 21 страны мира: американские, европейские, азиатские, российские. Важно чтобы компания придерживалась принципов прозрачного ведения бизнеса. Среди таких компаний множество компаний с иностранным капиталом. Законопослушная компания первой сталкивается с проблемами в применении законодательства или выполнении административных процедур. При этом она может как сформулировать ее, так и предложить наилучшее решение. Поэтому у нас действует избирательный подход к приему в члены Палаты. Всего в Палате в России 500 компаний и 140 из них в Петербурге. За последние годы многие американские компании стали европейскими. Здесь, в Петербурге, работают американские ИТ-компании, их 10-15, остальные иностранные и российские - из других отраслей. Мы рады видеть среди членов АмЧам российских поставщиков иностранных компаний.
Связана ли Американская торговая палата в России с Торговой палатой США, основанной группой адвокатов 108 лет назад для защиты интересов бизнеса?
- Очень опосредованно. Право на использование бренда выдается Торговой промышленной палатой США. Любой бизнес-клуб в любой стране мира теоретически может работать под этим брендом. Это вложения в международный бренд, это выгодно. Хотя структурно с Торговой палатой США мы никак не связаны. Но тем, кто хочет узнать, каково вести бизнес вне США, бренд известен. Они обращаются в АмЧамы разных стран если хотят узнать насколько благоприятен бизнес-климат той или иной страны.
Вы стояли у истоков петербургского офиса Палаты. Как вы оказались в АмЧам, это связано с вашей профессией?
- У истоков стояло несколько моих предшественников. Я в Палате с 2005 года. По образованию я востоковед и юрист, имею диплом МБА. Просто открылась вакансия на эту должность, я отправила резюме и получила работу.
Можно ли сказать, что АмЧам - это объединение крупного промышленного бизнеса?
- Крупные промышленники считают своей гаванью Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Торгово-промышленную палату (ТПП). Почему иностранные компании в России стремятся стать членами АмЧам? Во-первых из-за упомянутого выше бренда, кроме того, мы как и коллеги из ТПП и РСПП глубоко погружены в улучшение делового климата в России и можем предложить лучшие практики других стран, сравнить их. Многие идеи улучшения бизнес-климата родились в недрах АмЧам. Для создания нового правового поля соответствующего законам рыночной экономики, России пришлось полностью поменять свое законодательство в таких сферах как таможенное, налоговое администрирование, защита интеллектуальных прав, корпоративное законодательство и многое другое. Изменения с 2000 года фантастические. Мы рады, что в некоторых из них принимали участие.
Что мы делали и продолжаем делать все эти годы? Прежде всего, это выявление нестыковок, чаще всего - регуляторных. Ну, например, Минприроды - принимает некий акт в сфере защиты экологии - и тут выясняется, что нормативы предписанные в акте, например, по сбросам сточных вод - невыполнимы. Компании начинают пытаться их выполнять и упираются в то, что требования настолько избыточны, что для их выполнений либо технологии еще не придумали, либо стоимость решений в несколько раз превысит стоимость завода для которого нужно строить очистные сооружения по этим требованиям. Это я вам рассказываю реальную историю из недавнего прошлого. Наша задача довести проблему до ведомства, которое создало барьер, найти взаимоприемлемое решение и отразить его в нормативно-правовом акте.
Вот сейчас смотрим внимательно на проект одного постановления в Петербурге. Проект направлен на борьбу с нелегальными автобусными перевозками. В соответствии с проектом, стоянки одного и того же транспортного средства в одном месте могут быть разрешены не более трех раз в месяц. Задача города-борьба с нелегальными перевозчиками, что очень правильно. Почему это беспокоит нас? Потому что у заводов есть корпоративная развозка, и автобусы которые ее осуществляют останавливаются в одном и том же месте каждый день. Следовательно постановление может затронуть их, хотя они абсолютно легальны. Сейчас ведем активный диалог с городом, вместе ищем решение, которое позволит избавить город от нелегальных перевозчиков и не затронет легальных, тех, которые доставляют сотрудников заводов к месту работы.
А сколько таких вопросов в год вы решаете?
- Начиная с 2005 года - по 30-40 вопросов в год помимо мелких историй. Наши законодатели не спят. Надо быть хорошо погруженным в тему. Мы это понимаем и для этого существуем.
У вас есть комитет по безопасности бизнеса. Каковы его задачи?
Комитет был создан давно, еще в 1997 году - в то время актуальными были проблемы захватов бизнеса. Комитет исторически сохранился. Сейчас он собирается для обмена лучшими практиками, например, по борьбе с несунами, защите периметра предприятия и др.
Участвует ли в работе Палаты руководство города? С какими комитетами администрации вы взаимодействуете больше всего?
- Практически, со всеми, в том числе, с комитетом по промышленности, туризму, экономике и инвестициям. А также комитетом по транспорту и благоустройству, и дорогам. Вопросов обсуждаем много. Комитеты активно откликаются. Как правило, недоработки в законах возникают не по злому умыслу, а из-за нехватки информации о бизнес процессах. Мы стараемся восполнять недостаток информации у законотворцев.
В помогаете своим членам с американской визой?
- У нас была такая программа, которая предполагала более быстрый процесс подачи документов на визу. Сейчас посольство не выдает виз, поэтому программа не действует. Надеемся, что процесс выдачи виз возобновится, а мы возобновим нашу программу.
Существует ли совет или президиум Палаты в Петербурге и Москве?
- В Петербурге работает исполнительный комитет - в него входит 9 человек, руководителей компаний Петербурга, в Москве-это совет директоров куда входят руководители компаний по России.
Какая сейчас самая большая задача перед Палатой стоит в Петербурге?
- Весь год мы очень активно занимались коронавирусом, старались как можно быстрее информировать членов Палаты и работали с органами власти, чтобы коронавирусные ограничения минимально затронули бизнес. Успешно получилось это сделать для производственных предприятий, тяжелее всех пришлось отелям, и всей отрасли туризма. Им пришлось тяжко, мы помогали, как могли. Сейчас работаем с комитетом правительства города по туризму, обсуждаем идеи, как возродить отрасль. В составе АмЧам 13 отелей с иностранным капиталом, это, в том числе, "Астория", Four Seasons, Marriot,"Индиго", и другие.
Ситуация в стране и обществе менялась на протяжении лет, от полной открытости в начале 2000, когда было много поездок, обмена опытом до довольно натянутых отношений между РФ и США и отсутствия даже консульства в Петербурге. Какие планы на будущее у Палаты? Каким вы видите развитие отношений? Возможно ли улучшение ситуации при нынешней администрации?
- Мы, как питерский офис, не занимаемся отношениями с Америкой - в нашей компетенции - условия ведения бизнеса в Петербурге и России. Но президент Палаты в Москве и крупнейшие иностранные компании, работающие на территории РФ, ездили в Вашингтон и говорили о том, что Россия - это уже не та страна, которая была раньше. Иностранные компании хорошо себя в ней чувствуют, так как в России созданы хорошие условия ведения бизнеса и что необходимо улучшать отношения с Россией. Бизнес - это одна из тех ниточек, которые связывают наши страны.
Инвесторы - помогаете ли вы им подобрать объекты для инвестиций в Петербурге? У вас есть номинация "Инвестор года".
- Когда границы были открыты, к нам обращалось больше инвесторов. Если хочешь узнать, что происходит в стране, спроси местных. Мы здесь давно и наше мнение важно для тех компаний, которые входят в АмЧамы в других странах и которые рассматривают Россию для инвестиций. Обычно они спрашивают, что происходит в России и мы говорим, что в России все нормально и риски не больше, чем в другой стране мира. Что касается подбора объектов, то мы предпочитаем направить их к профессионалам - в комитет по инвестициям правительства Петербурга, где им помогут подобрать объект. Премия «Инвестор года» присуждается ежегодно по решению исполнительного комитета за самый впечатляющий инвестиционный проект уже работающих на территории города инвесторов.
Каковы планы Палаты на будущее - как вы рассчитываете способствовать росту компаний-членов?
- Мы, как и другие бизнес объединения улучшаем деловой климат - выявляем проблемы и помогаем их решать. Кроме того, помогаем тем, что представляем площадку для обсуждения текущих вопросов: экологии, охраны труда, процедуры закупок, налогового администрирования и др. Сейчас есть два приоритета: помочь восстановлению туротрасли и способствовать росту автопрома. Для этого составляем дорожную карту, отмечаем приоритеты, например, для отелей - что нужно сделать в течение года, чтоб обеспечить в город приток туристов. Также важное отраслевое развитие в Петербурге - это автопром. Прописываем предложения и на эту тему. Сейчас меняется экономика - регулярно предлагаем идеи относительно мер поддержки для отраслей, которые необходимо внедрить - инструменты СЗПК (соглашение о защите и сохранении капитальных инвестиций), механизм сохранения налоговых льгот в предыдущий период, много занимаемся контрольно-надзорной деятельностью. В кризис мы занимались больше оперативным менеджментом. Сейчас возвращаемся к более стратегическим вещам.
- 20 нояб. 2020 г.
Награждение победителей конкурса «Сделано в Петербурге» состоялось 19 ноября в
центральном офисе Ассоциации «Русский регистр». Всего наградили 12 петербургских компаний в 4 номинациях. Коронавирус повлиял на активность участников. Но оргкомитет конкурса уже развивает новый проект - "Сделано в России" и начинает принимать заявки.
Награждать победителей приехали депутат ЗакСа Петербурга Михаил Амосов, член постоянной Комиссии по экологии и природопользованию, и генеральный директор Ассоциации «Русский Регистр» Аркадий Владимирцев.
Конкурс «Сделано в Петербурге» впервые был проведен в 2003 году и посвящен 300-летию Петербурга, в ходе конкурса были определены лучшие товары, продукция и услуги предприятий города. На протяжении последующих лет в нем принимали участие до 300 предприятий ежегодно, и в этом году на активность компаний повлиял коронавирус, отмечают организаторы.
Опыт проведения конкурса стал свидетельством успеха проекта, способствует росту качества продукции, получению объективной информации о потенциале предприятий, их инвестиционной привлекательности, внедрению передового опыта, уверены организаторы.
"Уходит в прошлое представление о том, что российская продукция далека от пресловутого «мирового уровня», - говорит Светлана Молчанова, генеральный директор Фонда "Сделано в Петербурге",- и что наш потребитель предпочитает заморский ширпотреб. Сегодня российские товары вовсю теснят когда-то вожделенный импорт и качество многих из них отвечает самым высоким требованиям. Подтверждений тому не мало – в том числе, и любое изделие из ставшего уже знаменитым списка лауреатов конкурса «Сделано в Петербурге». Петербург всегда славился стремлением к новому и прорывному. Конкурс также укрепляет положительный имидж города, продвигает новые виды продукции и услуг, считают организаторы.
Федеральный уровень
"Руководителями конкурса уже разработана программа «Сделано в России», в которую органично вошел одноименный конкурс, программа способствует продвижению российских брендов на зарубежные рынки, - рассказывает Светлана Молчанова, - все больше предприятий, успешно пройдя рейтинговую оценку своей продукции в «Сделано в Петербурге», хотят попробовать свои силы в выходе на федеральный и международный рынок посредством участия в конкурсе «Сделано в России».
Победителями конкурса «Сделано в Петербурге» в 2020 году на основании решения
конкурсной комиссии, куда входят 15 экспертов, представляющих различные отрасли экономики Петербурга, следующие компании:
В номинации «Услуги» и «Работы»:
1. ООО «АКМЭ интеллект», генеральный директор Егор Шемякин,
за услуги по подбору персонала.
2. ЧОУ ВО «Санкт-Петербургский университет технологий управления и
экономики», ректор Олег Смешко, за образовательную программу
«Управление малым бизнесом» по направлению 38.03.02 «Менеджмент».
3. Благотворительный фонд Темура Аминджанова, за Международный онлайн-
марафон робототехники "РобоФинист".
4. ООО «НПО «СтарЛайн», генеральный директор Сергей Вильский, за разработку мобильного приложения StarLine.
5. ООО «Краски Города», генеральный директор Данис Бегишев, за комплексную реставрацию архиерейской кафедры у левого (северного) столба в Петропавловском соборе Петропавловской крепости.
В номинации «Продукция производственно-технического назначения »:
6. АО «МАССА-К», генеральный директор Александр Коробкин,
за "Весы электронные настольные МК".
7. ООО «Пушкинский машиностроительный завод» (входит в Группу компаний «ГЕОИЗОЛ»), исполнительный директор Константин Щапов, за многофункциональную геотехническую систему GEOIZOL-MP.
В номинации «Товары для населения»:
8. ООО «Химико-биологическое объединение «Фирма ВИТА», генеральный директор Михаил Борц, за детскую серию товаров.
9. ООО «Леврана», генеральный директор Леонид Романчук, "Сыворотка для лица Levrana".
10. ООО «НПО «СтарЛайн», генеральный директор Сергей Вильский, "Умный автомобильный охранно-телематический комплекс StarLine АS97".
В номинации «Продовольственные товары»:
11. ОАО «Ленинградский комбинат хлебопродуктов им. С.М.Кирова»,
Наталья Загорская, генеральный директор, за "Муку пшеничную цельносмолотую".
12. ООО «МКК «Балтийский», генеральный директор Артем Немиров, за "Консервы мясные в собственном соку стерилизованные в ассортименте".
В понедельник, 23 ноября, Фонд начинает прием заявок на конкурс "Сделано в России 2020". В конкурсе могут принимать участие все предприятия и организации Российской Федерации, осуществляющие деятельность по производству продукции, товаров, работ или оказанию услуг на территории России и управляемые российскими менеджерами.
Конкурс проводится по следующим номинациям: товары, работы, услуги, проекты.
Конкурс проводится с 23 ноября 2020 – по март 2021 г. В оргкомитет можно обратиться по адресу: Sdelano-SPb@inbox.ru Сайт: сделановпетербурге.рф
- 29 сент. 2020 г.
Обновлено: 30 сент. 2020 г.
Завод "Электронмаш" уже год не может ввести в эксплуатацию вновь построенный производственный комплекс - договор аренды под зданием закончился раньше, чем завершилось строительство. Однако Арбитражный суд все-таки встал на сторону предпринимателей и постановил выдать разрешение на ввод в эксплуатацию - так государство все чаще предлагает бизнесу решать все проблемы в суде.
К уполномоченному по защите прав предпринимателей в Петербурге Александру Абросимову в 2019 году обратилась компания «Электронмаш», в котором предприятие просило помочь в завершении инвестиционного проекта по строительству первого в России завода по производству оборудования для солнечных и ветряных электростанций на земельном участке в промзоне «Парнас».
Развитие и планы
Компания "Электронмаш" почти 20 лет производит электротехническое промышленное оборудование для нефтегазовой, энергетической, химической и других отраслей промышленности. Для того, чтобы увеличить выпуск продукции и развивать новые высокотехнологичные направления - в частности, решения в области ветроэнергетики и солнечной энергетики, было решено построить новое производственное здание рядом со старым.
Сейчас на трех предприятиях ГК "Электронмаш" работает 340 сотрудников, еще 80 высококвалифицированных рабочих мест планировалось открыть на новом производстве. "Туда хотели перевести часть имеющегося производства и запустить новое", - говорит Валерий Назаров, генеральный директор группы компаний "Электронмаш".
В 2015 году постановлением правительства Петербурга компании было предоставлено право строительства производства электрических машин и электрооборудования на земельном участке, площадью 9404 м2.
КИО заключил с инвестором договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях со сроком действия до 19 ноября 2018 года.
Шаги к запрету
Работы велись в рамках выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (СГСНиЭ) разрешения на строительство со сроком действия до 30 сентября 2019 года.
Строительно-монтажные работы на объекте были завершены год назад, рассказывает Александр Новиков, заместитель генерального директора по экономическому развитию. Степень готовности объекта составила 100%. Согласно письму КИО, датированном мартом 2019 года, инвестиционные условия выполнены в соответствии с графиком платежей.
4 октября 2019 года инвестору выдано заключение СГСНиЭ о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.
Далее инвестор дважды обращался в СГСНиЭ с заявлением о выдаче разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию. Однако службой в ноябре 2019 года было направлено в адрес предпринимателей два уведомления, в которых в выдаче разрешения отказывалось - в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.
Без права на новый срок
Срок действия договора истек в ноябре 2018 года, и в связи с изменившемся законодательством у ООО "Электронмаш" теперь отсутствует преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, а также право на возобновление договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок.
"Просто так продлить инвестиционный договор вместе с договором аренды теперь невозможно, - пояснил Александр Новиков, - небольшое промедление строительства, и ты становишься абсолютно бесправным". При этом, добавляют в компании, чиновники все понимают и даже сочувствуют, но продлить договор не могут.
Бизнес-омбудсмен Петербурга направил обращения профильным вице-губернаторам, провел несколько совещаний, вопрос выносился даже на заседания правительства города.
"Раньше было без проблем продлить договор аренды на год и даже на второй, нам не хватило 2-3 месяцев, согласования, как это бывает, были слишком длительными. Как предприниматель я - максимально договороспособный, - уверен Валерий Назаров, - и должен констатировать, легче не становится. Наше предприятие - классический средний бизнес, оборот группы компаний составляет 3 млрд рублей в год, в пике нашего развития было 4 - 4,2 млрд. Но для такого среднего инвестора градостроительные нормы постоянно усложняются. Промышленное строительство в России значительно дороже, чем в Европе. Это отражается и на стоимости продукции".
Выход найден
По итогам совещаний было принято решение рекомендовать КИО совместно с СГСНиЭ в рабочем порядке проработать вопрос о возможности заключения договора об использовании земельного участка для целей, не связанных со строительством, при условии дальнейшего оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, пояснили в аппарате уполномоченного.
В свою очередь владельцы завода "Электронмаш" подали исковое заявление в суд об оспаривании отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако заявление инвестора Арбитражный суд оставил без удовлетворения.
"В тоже время анализ всех обстоятельств и сложившихся в связи с ними правовых условий позволяет говорить о том, что формальный отказ СГСНиЭ в выдаче предпринимателям разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ведет к невозможности дальнейшей реализации прав, связанных со строительством и эксплуатацией объекта на законных основаниях, нарушает право предпринимателей на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, гарантированных Конституцией Российской Федерации", - настаивают юристы в аппарате бизнес-омбудсмена.
Победа в суде
21 сентября суд апелляционной инстанции все-таки встал на сторону предпринимателей и отменил предыдущее решение суда.
"Обязать Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в течение 10 дней с даты вступления судебного акта в законную силу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство производства электрических машин и оборудования», - написано в решении Арбитража.
«К сожалению, органам исполнительной власти не удалось урегулировать ситуацию в досудебном порядке, - говорит Александр Абросимов. - В данном случае хочу выразить признательность Арбитражному суду за взвешенный подход к рассмотрению этого дела. Очень важно, что суд принял во внимание, что сложившаяся ситуация возникла в связи с несогласованными действиями органов государственной власти, учел добросовестное поведение предпринимателей и не допустил, чтобы законно построенный объект, получил статус самовольной постройки».
Каков ущерб
По предварительным оценкам ущерб от вынужденного простоя группы компаний составил не менее 15 млн рублей за аренду участка и еще примерно 600-700 млн рублей невыпущенной за год продукции, 150 млн рублей в год дополнительных налогов. Кроме того, при выходе на полную мощность объем продукции в денежном выражении мог бы составить уже 1 млрд рублей, из них платились бы зарплаты и налоги. Чистая прибыль компании могла бы составить 100 млн рублей.
Кроме того, если бы здание ввели в эксплуатацию вовремя, арендная плата с учетом условий инвестиционного договора была бы на два порядка ниже и позволила бы экономить средства в тяжелое время. "Теперь после обращения в Госстройнадзор мы подадим документы в Росреестр на регистрацию. При подаче мы должны иметь действующий договор аренды. Надеемся, что КИО выдаст такую справку для Росреестра", - говорят в компании и надеются, что предприятие заработает через полгода.
Если вы хотите помочь порталу "Свое дело плюс", можно перевести донейшн на карту Сбербанка номер 4276550069150004. Все средства пойдут на развитие проекта. Спасибо.
