- 11 мар. 2021 г.
Смольный должен частному пансионату "Опека" Алексея Маврина 250 млн рублей за уход за 620 пожилыми постояльцами. Компания - владелец 15 пансионатов для пожилых, может обанкротиться к маю. 650 ее сотрудников в этом случае останутся без работы, а 900 постояльцев пансионатов - на руках родственников или окажутся в государственных психоневрологических интернатах (ПНИ). Вся отрасль поставщиков социальных услуг столкнулась с аналогичными трудностями.
Сеть пансионатов для пожилых "Опека" работает в Петербурге (6 пансионатов), а также в Ленинградской области (4 пансионата), Москве, Челябинске. В Петербурге 300 пациентов находятся в пансионатах и еще 320 - на домашнем патронаже, который организовала для них "Опека". Казалось бы, город должен радоваться такому социально активному бизнесу.
Нужна оптимизация
Однако тревожная ситуация в отношениях с городскими властями Петербурга начала развиваться в прошлом году: финансовый вице-губернатор Эдуард Батанов отметил, что растет статья расходов комитета по социальной политике на негосударственных поставщиков, нужна оптимизация. Кроме того, на федеральном уровне изменился порядок оплаты поставщиков социальных услуг - их рекомендовали оплачивать в зависимости от возможностей бюджета.
"Опека", как и другие частные пансионаты, получает за каждого постояльца пансионата определённую сумму из бюджета, всего оплата каждого постояльца складывается из 75% дохода (пенсии) и доплаты государства в виде 25%. Так как услуга полагается каждому пожилому человеку, то город делал доплаты частным пансионатам, хотя и с задержками.
"25% от совокупного дохода постояльца (пенсия и другие выплаты) доплачивал город. На апрель 20 -го года у нас было было не оплачены из бюджета за 5 месяцев работы, - говорит Алексей Маврин, - в мае - уже за 6. Долг образовался - 250 млн рублей. Но по крайней мере мы понимали, сколько можем получить. Однако вышло новое постановление правительства и нам сообщили: мы решили поменять правила задним числом. Мы вам будем платить не по тарифам, а по затратам, но не выше, чем тариф. Мы их спросили - и какие затраты вы будете принимать? Ответ был такой - все затраты, не переживайте".
Разногласия
То есть, фактически вопрос, в котором не сошлись чиновники и частный социальный бизнес - это прибыль. "Но я, как коммерческая организация не имею права работать без прибыли, - говорит Алексей Маврин, - мне банки не дадут кредит, я не смогу развиваться". Новое постановление, по сути, направлено против частных компаний. В несколько лучшем положении оказываются НКО - у них нет прибыли, вернее есть, но они ее не распределяют, говорит Алексей Маврин.
С декабря - январь, февраль, уже март - постояльцы живут в домах пожилых за счет компании. "В прошлом году, в декабре, мы подали все свои затраты с июля в комитет по социальной политике, - получилось 228 млн рублей. Но оплатили нам 128 млн. Мы увидели эти цифры уже после каникул, в январе. С начала года компания тратит на своих постояльцев из своих средств по 50 млн рублей в месяц и мы не знаем, сколько нам из них вернут", - говорит Алексей Маврин.
"Опека" попыталась выяснить, какие затраты в итоге приняли, а какие - нет. "В бюджете Петербурга на социальные услуги в 2021 году заложено 2,1 млрд рублей, - говорит Алексей Маврин, - в Москве услуги пансионатов оплачивают, в Ленинградской области - тоже, в Петербурге - нет. При этом заложенные в бюджет средства не расходуются в полной мере - так в прошлом году в бюджет вернули 700 млн рублей".
Алексей Маврин считает, что в Петербурге в работе с частными социальными предприятиями пытаются применить шаблон закона о субсидиях. "Но социальная отрасль так не работает, - уверен предприниматель, - тем более, что строка бюджета на социалку растет. Сейчас предлагают участвовать в конкурсе - опять-таки, на услуги, уже оказанные. А если я его не выиграю? Затраты-то мы уже понесли. Верните прежний порядок и все будет развиваться".
Алексей Маврин намеревается судиться с городом.
Интернет-издание "Невские новости" вчера опубликовало призыв комитета по социальной политике к родственникам пенсионеров, проживающих в частных пансионатах "Опеки" приходить в Ратушу на консультации. Им могут предложить перевод в ПНИ. Но родственники по понятным причинам не хотят этого - условия содержания и ухода там сильно разнятся с негосударственными заведениями для пожилых.
Как у соседей
В Москве и в Ленобласти существует тариф за койко-день. При этом сохраняется тенденция - есть индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ). И каждая услуга оценена. Потом они умножаются на дни. В Ленобласти пациенты разделены на лежачих и ходячих, в Москве - на 6 классов. И исходя из требований к помещениям и персоналу, услуги оплачиваются. "Чиновникам остается посчитать и выплатить. Но чиновники не понимают порядок ведения бизнеса, - говорит Алексей Маврин, - в государственных пансионатах, например, одна сиделка приходится на 13 пациентов, у нас - на 2-ух. В каждом государственном пансионате есть главный инженер - а у нас нет. Сразу вопрос: почему? Также почему мы пользуется услугами агентств по подбору персонала для поиска сиделок по всей стране, зачем это, спрашивают чиновники? Но у них нет сиделок, а у нас есть - вот и весь ответ".
Рынок
В Петербурге по данным геоинформационной системы 2 ГИС 161 пансионат для пожилых. Среди них "Наша забота" - центр медицинских услуг и помощи пожилым, "Ангел хранитель", "Высокая горка", "Усадьба Адмирала Лазарева", и другие. Но в реестре поставщиков социальных услуг около 10 компаний, остальные - это коттеджи, которые используются под нужды пансионатов.
В частном медицинском центре и пансионате "Наша забота" - 104 места. Главный врач центра Анна Юрганова говорит, что ее пансионату город должен 12 млн рублей, их удалось подтвердить. "По прошлому году за первую половину года нам выплатили в июле, потом заплатили по ноябрь, а сейчас нет выплаты - за декабрь, январь, февраль, и документы не принимают на проверку. Боюсь, получим деньги не раньше, чем в июне", - рассказывает главный врач. На каждого пациента нам платят 16 тысяч в месяц в среднем, но только на питание уходит 12 тыс - а памперсы, зарплата, коммунальные услуги, средства индивидуальной защиты, спрашивает Анна Юрганова. "Надо сокращать персонал, но качество услуг сразу упадет - мы хотели сделать красиво и достойно европейского города", - говорит главный врач.
Мнение эксперта
Лиза Олескина, директор благотворительного фонда помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость":
"Наш многолетний опыт показывает, что любая реорганизация любого учреждения, работающего с пожилыми людьми очень болезненна. Часто это катастрофично сказывается на людях, даже когда реформы проводятся из лучших побуждений. Мы много раз видели закрытия небольших пансионатов, государственных и негосударственных, - и видели, что это приводило, в том числе, и к смертям пожилых людей, которые не смогли пережить переезд.
Кроме того, в нынешней ситуации, когда даже объединенных ресурсов государства, бизнеса, общества не хватает, чтобы оказать помощь каждому, кому она жизненно необходима, представляется, что надо думать о том, как объединять усилия всех, кто может эту помощь оказывать. Сейчас наоборот надо помогать встать на ноги всем добросовестным и качественно работающим участникам. Иначе страдают все те, кто ждет помощи, и не может ее получить".
Мнение депутата
Ирина Иванова, депутат Законодательного собрания Петербурга:
"Ситуация давнишняя, мы живем в старом городе, и этот город только взрослеет. Вопросы социальной помощи населению при этом никак не решаются. Коммерческие компании на этом рынке естественно росли в последние годы, спрос на это был. Госсектор отставал. Но почему-то в итоге оказалось, что стандартов оказания таких услуг - нет. Нормы и стандарты есть в городе на все, а на это нет. Есть какой-то внутренний документ, но он не разглашается.
Бизнесу нужно сыграть таким образом, чтобы с поставщиками рассчитаться, и с прибылью остаться, чтобы было на что развиваться. Я вносила поправку - законопроект о компенсациям особо пострадавшим отраслям, хотела, чтобы и частные пансионаты для пожилых вошли в эту категорию. Но пансионаты - по-прежнему в непострадавших отраслях.
Патриотизм - он строится, в том числе, на отношении к пожилым людям. Мы в России на патриотизм тратим миллиарды. И если сейчас распустим стариков по домам - будет ли это патриотично по отношению к пожилым людям и их родственникам? ПНИ - они ведь существуют совсем для другого, для больных ментально. Кроме того, еще не закончилась пандемия, сейчас пациенты разойдутся по домам и начнут болеть. Этим людям нужны свежее питание и уход, ничего сверхъестественного. Я предлагаю провести немедленную пресс-конференцию, собрать всех поставщиков социальных услуг и дать им высказаться".
Если вы хотите помочь порталу "Свое дело плюс", можно перевести донейшн на карту Сбербанка номер 4276550069150004. Все средства пойдут на развитие проекта. Спасибо.
- 27 янв. 2021 г.
Региональное отделение "Деловой России" провело конференцию под названием "Твори добро", в которой приняли участие благотворительные проекты и компании, которые им помогают. Дмитрий Панов, координатор "ДР" по Северо-Западу, заявил о создании платформы, где социальные проекты смогут находить себе партнеров из числа предприятий, желающих помогать некоммерческим организациям.
В видеоконференции приняли участие около 50 представителей бизнеса, власти и благотворительных организаций, в том числе, Александр Ситов, глава Ситуационного центра по вопросам соблюдения стандартов безопасности и первый зампредседателя КППИТ, Евгений Разумишкин, глава администрации Красногвардейского района, Павел Ткаченко, исполнительный директор благотворительного фонда "Детский хоспис", Владимир Никитенко, директор Филиала Северо-Запад Российско-Германской внешнеторговой палаты, руководители петербургских предприятий из сектора торговли, производства и рекламы.
Александр Ситов поблагодарил петербургский бизнес за активную работу в период ограничений, связанных с пандемией, за то, что предприниматели помогли украсить к Новому году петербургские больницы, доставлять питание для врачей, и так далее. "Город и бизнес сплотились", - сказал Александр Ситов. Он также отметил, что в 2021 году ожидается рост числа социальных предприятий и социально ответственного бизнеса, в связи с тем, что на федеральном уровне приняты соответствующие законы и теперь таким предприятиям будет работать легче. К тому же - это мировая практика.
Дмитрий Панов предложил предложил создать агрегатор, где можно было объединить все благотворительные проекты Петербурга и предприятия, которые стремятся поддерживать такие проекты. «Мы готовы выступить в роли модератора процесса объединения усилий власти, бизнеса, благотворительных организаций и НКО", - подчеркнул координатор "ДР". Уже разрабатывается техническое задание проекта. Александр Ситов поддержал идею и отметил, что город обязательно поддержит такие инициативы.
Евгений Разумишкин, глава Красногвардейского района, рассказал о том, как на деньги благотворителей в районе обустраивается набережная, создается комфортная среда для всех жителей. "50 млн рублей дал город и 50 млн - предприниматели", - рассказал глава района. В следующем году проект будет продолжен, на это обеими сторонами выделено еще 60 млн рублей. Кроме бизнеса и администрации в него вовлечено большое число жителей.
Владимир Никитенко, директор Филиала Северо-Запад Российско-Германской внешнеторговой палаты, рассказал о благотворительной деятельности немецких компаний в Петербурге и их глубоких корнях в городе. Впервые немецкие компании начали благотворительные проекты в Петербурге еще в 19-ом веке. В пандемию 2020 года они доставляли обеды петербургским врачам, ноутбуки и средства связи для волонтеров, поддерживают детский хоспис в Павловске, также приобретали компьютеры для школьников, которых перевели на дистанционное обучение - как вскоре выяснилось, не у всех был компьютер дома.
Трогательный рассказ Михаэля Гермерсхаузена, генерального директора Antal Russia и председателя комитета по корпоративной социальной ответственности Российско-Германской внешнеторговой палаты, не оставил равнодушными участников конференции. Бизнесмен рассказал, как компания организовывала экскурсии на предприятия, в том числе, на "Метро Кэш энд Кэрри", для воспитанников детских домов и знакомила их с современными профессиями. "У них же нет родителей, к которым можно обратиться за советом", - сказал Михаэль Гермерсхаузен. Также компания собирала и поставляла новогодние подарки.
"Причем, важно, чтобы такие акции проводились именно на добровольной основе, без давления, каждый сам бы для себя принял решение - нужно ли участвовать, то есть дарит подарки не предприятие, а его работники, и директор наравне со всеми", - сказал глава Antal Russia.
- 17 дек. 2020 г.
Три социально-предпринимательских проекта из Петербурга и Ленинградской области получили гранты на сумму 500 тысяч рублей. Среди них экскурсии на языке жестов, кейтеринг, который бережно использует продукты, а также деревня, где уволили всех жителей и они организовали свое дело - музей лужской деревни и уже водят туда экскурсии. Деньги, в основном, просили на видеоролики и маркетинг.
Всего в финал конкурса фонда "Добрый город Петербург" вошли 8 социально-предпринимательских проектов. На защитной сессии презентаций проектов финансовую поддержку получили 3 финалиста.
Среди победителей - совместный проект инклюзивных мастерских «Легко-Легко», турфирмы для для людей с инвалидностью «Либерти» и проекта переводчиков на жестовые языки «Языки без границ». Проект получил наибольшее число баллов и грант в размере 180 тысяч рублей и предлагает интерактивный путеводитель «Все включены» для инвалидов.
Проект «Место силы» от кейтеринга «Еда спасет мир» получил 160 тысяч рублей на проведение серии мастер-классов для развития навыка питаться "разнообразно, дешево и экологично".
Также грант 160 тысяч рублей выиграла инициативная группа частного музея «Деревня Псоедь» в Лужском районе Ленинградской области.
Поподробнее о проектах, которые живут и работают в Петербурге и Ленинградской области.
Оборотная тара и ролик с моделями Про оборотную тару для общепита на представлении проектов офлайн рассказала Наталия Сонина, представительница All Good. Проект помогает производствам и офисам стать экологичнее, мог бы заинтересовать кафе и рестораны, малым предприятиям также получить навыки экологичного ведения бизнеса, рассказала Наталия Сонина.
100 тысяч запрашивало модельное агентство Golden Age, которое представляет пожилых моделей и хочет переломить восприятие возраста в обществе. При этом организаторы проекта почему-то называют своих моделей "возрастными", что звучит странно, если они действительно хотят изменить отношение к возрасту. Агентство получило уже 30 коммерческих заказов. Деньги запрашивались на ролик, который бы разместили в социальных сетях.
Музей как микро-бизнес
Два частных музея были представлены жителями Ленинградской области - проект "Живой музей" Ирины Княжевой, из Тосненского района и тур "ОсьминоГоу" деревни Псоедь Лужского района. "Живой музей" просил средства на повышение квалификации мастеров по изготовлению сувениров, а Псоедь - на привлечение экспертов для создания полноценного турпродукта в Лужском районе. Анна Максимова, представитель "ОсьминоГоу", рассказала, что "зашедший большой агрохолдинг" уволил всех жителей деревни и стал вахтовым методом завозить рабочих, поэтому деревенские остались без работы. Они подумали, посидели и организовали музей лужской деревни, куда уже поехали первые экскурсии. "У нас уже есть пчеловод, и батюшка, и пожарная часть, и фермер, и керамика. Хотим заработать деньги на развитие поселения", - сказала Анна Максимова.
Голос в помощь
Проект "Голос и Ритм" Елены Медянкиной и Марины Барыкиной был представлен авторами. Они сами поют и учат пению тех, кто хочет улучшить свое здоровье с помощью пения и голоса. Особенно с удовольствием в ней участвуют женщины. "Мы используем синтез нескольких оздоровительных практик, - рассказала Елена Медянкина, - готовы работать со всеми, кто хочет, с теми, кто пережил онкозаболевание". Собираются вести 6 групп. Проект просил 208 тысяч рублей на маркетолога и выход на точку безубыточности.
Предпринимательские проекты «Легко Легко», «Либерти» и «Языки без границ» объединились в период пандемии, чтобы разработать совместные проекты на основе видео и лендингов, и, как следствие, получили грант, заняв первое место в конкурсе. Интерактивные путеводители "Все включены", которые помогают слабослышащим посетителям музеев увидеть полноценную экскурсию - действительно классный проект, решило жюри. Просили 186 тысяч рублей на создание ролика.
Есть экономно и ничего не выбрасывать
Анна Болохонцева, которая представляла проект кейтеринга "Еда спасет мир", рассказала, как они помогают магазинам и пекарням сохранять и использовать продукты. Причем, это свежие продукты, которые по тем или иным причинам не смогли продать. "Например, мы делаем конфеты из хлебных крошек, - привела пример Анна, - и вообще учим готовить из остатков в холодильниках". Это важная социальная миссия - в мире еды выбрасывается все больше, и надо это как-то остановить. И существуют тонны бесплатных продуктов.
Проект проводит ворк-шопы, семинары, и наращивает оборот заказов от экологически сознательных предприятий. Сейчас проект открывает небольшую площадку с кухней, которую они как раз хотят развивать. Все это было достойно гранта.
Благотворительный фонд «Добрый город Петербург» вместе с Клубом социальных предпринимателей ЦРНО с 2015 года поддерживает социально-предпринимательские инициативы жителей Петербурга и Ленинградской области.
