Вчера в петербургском Роспотребнадзоре состоялась встреча предпринимателей, представляющих сферу гостеприимства и услуг, на которой обсуждали будущее отрасли. Во встрече приняли участие Наталья Башкетова, главный санитарный врач Петербурга и Александр Ситов, первый заместитель КППИТ и представители сферы гостеприимства, индустрии красоты.
Участники встречи, пожелавшие остаться неназванными, сообщили, что собравшихся попросили еще раз продумать свое будущее, чтобы все поняли, что оно зависит от всех, в частности, от сферы услуг (салоны красоты, парикмахерские, химчистки, прачечные, ремонтные мастерские). "Просили в первую очередь следить за персоналом - если заболел мастер маникюра или парикмахер, или горничная в отеле - как можно быстрее ее отстранить от работы. Способствовать вакцинации, в частности, обсуждалась возможность приглашения на предприятия выездных бригад", - рассказал источник.
То есть, в нынешней ситуации особенно важно беречь коллективы, так как один заболевший способен спровоцировать закрытие предприятия. Поэтому так важно стимулировать вакцинацию.
Вакцинировать 60% работающих - не обязательная мера, но рекомендательная. Это подчеркнула и Наталья Башкетова, главный санитарный врач Петербурга, и Александр Ситов, первый заместитель председателя комитета по промышленной политике. инновациям и торговле (КППИТ).
Также Александр Ситов честно сказал, что денег на поддержку бизнеса нет.
Локдауна в значении прошлого года, когда предприятия сектора не работали по два-три месяца, никто не хочет.
Днем ранее такая же встреча состоялась с торговыми сетями, а неделей раньше - с руководителями торговых центров и общепита - они обязались способствовать вакцинации 60% своих коллективов и попросили открыть фуд-корты, в случае возведения вокруг них перегородок, а также разрешения работы навынос. Пока эти просьбы остались не услышанными.
Сегодня в Роспотребназдор пригласили руководителей фитнес-индустрии.
О локдауне речи не шло
Как рассказал участник встречи с торговыми сетями, всех собрали для того, чтобы еще раз напомнить, что все расслабились, не соблюдают правила, введенные режимом повышенной готовности - обязательное ношение масок в магазинах, транспорте и так далее, соблюдение санитарной дистанции, измерение температуры персоналу. "Везде идет сокращение персонала, сокращают, например, уборщиц, убирает помещения в этом случае сам персонал, а как он убирает и убирает ли, неизвестно, - рассказал представитель торговой сети, - о локдауне речи не шло, но всем понятно, что если ситуация с вакцинацией не изменится к лучшему, то нас ждет что-то по примеру московских мер".
Руководитель торговой сети посетовал, что персонал не хочет вакцинироваться, так как пропаганда против вакцинации на бытовом уровне и в соцсетях "идет мощная", и набрать необходимое количество для выездной бригады на вакцинацию небольшим сетям, например, трудно (от 20 до 60 человек на один приезд), а что говорить о совсем малых и микропредприятиях.
Также в Петербурге до сих пор не принято решение о вакцинации мигрантов, а они составляют значительную часть персонала как в торговле и общепите, так и в секторе услуг.
В Москве ввели вакцинацию для мигрантов, она платная - 1300 рублей, но они как иностранные граждане могут сделать прививку.
"Есть два сценария - локдаун или вакцинация", - подводят итог участники встреч.
Однако есть и не решенные, не отвеченные вопросы, отмечают участники встречи: это вакцинация мигрантов, как будут признаваться в стране не российские вакцины, и с какого уровня антител можно делать прививку?
Пункт продолжил работу
Тем временем, пункт вакцинации в петербургском ТЦ "Невский центр" не закрылся, как объявляла ранее Lahta Clinic, работавшая там, теперь в пункте работает государственная поликлиника. Прививки делают по записи, причем, телефона в пункте нет, поэтому подходят лично и записываются. Можно привиться и в порядке живой очереди, но это тяжело - можно прождать долго.
Губернатор привился второй раз
Сайт Администрации Петербурга сообщает, что губернатор Александр Беглов прошел ревакцинацию от Covid-19. "В ситуации с появлением нового штамма медики рекомендуют вакцинироваться повторно. Отказываясь от прививки, человек подвергает опасности не только себя и своих близких, но и создает дополнительную нагрузку на систему здравоохранения, отнимая койки у плановых больных", - заявил губернатор.
Массовая вакцинация в Петербурге продолжается. В будние дни в среднем первично прививается от 12 до 14 тысяч человек. По данным на вчерашний день всего было привито 858 869 человек, из них 696 191 полностью завершили цикл вакцинации.
В исполнительных органах государственной власти поставлена задача до 15 августа обеспечить наличие антител у 65% сотрудников. В настоящее время антитела к COVID-19, в том числе благодаря вакцинации, есть у 48%.
В Петербурге действуют 134 пункта вакцинации в медицинских организациях. Из них 107 – в городских, 6 – в федеральных и 21 – в частных. Помимо них работают выездные прививочные бригады. Часть из них прививает в 25 мобильных пунктах, развернутых в дополнение к 134 основным.
В городе доступны четыре основных канала записи на вакцинацию:
- телефонный номер 122,
- cайт www.gorzdrav.spb.ru,
- портал «Госуслуги»,
- колл-центры поликлиник.
В Москве именем главного санитарного врача столицы ввели фактически обязательную вакцинацию для предприятий потребительского рынка. Приказ вызвал много вопросов у бизнеса и самих граждан. В Петербурге готовятся к появлению аналогичных документов. Но все понимают, что переломить ситуацию с пандемией можно только добившись коллективного иммунитета путем вакцинации. Что думает бизнес об этом.
В Москве вчера издан приказ главного санитарного врача столицы, который широко обсуждается в СМИ и социальных сетях. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям стали обязательными для работников сферы торговли, салонов красоты, спа-салонов, бань, фитнес-клубов, бассейнов, прачечных и химчисток, МФЦ, такси, образования, здравоохранения, клиентских подразделений финансовых организаций, работников досуга, развлечений, массовых мероприятий, и пр.
Предприятиям и ИП до 15 июля - первым компонентом вакцины и до 15 августа вторым компонентом - нужно привить до 60% работников.
Введены и штрафы для не подчинившихся - для ИП 30-50 тысяч рублей, для компаний 300-500 тысяч, а для тех, кто повторно окажется в числе нарушителей - до 1 млн рублей.
Обсуждая московские нововведения, петербургские предприниматели, как и предприниматели других городов России, отмечают, что ожидают чего-то подобного у себя со дня на день. В Петербурге по разным источникам, заболеваемость выросла, в соцсетях мелькают фотографии очередей из скорых в больницы, но официальной информации о точном числе заболевших в эти дни нет.
Что думают предприниматели о фактически обязательной вакцинации?
Тест должен быть бесплатным и доступным
"Со дня на день выйдет это распоряжение, - уверена Лялья Садыкова, владелица сети салонов красоты "Лаки Лайк" и общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты, - во-первых, чтобы люди начали прививаться, нужно больше разъяснений о прививках, от врачей, публичных и исчерпывающих.
Кому какая прививка при каких сопутствующих заболеваниях показана. Должны быть доступны тесты на антитела, тесты на ковид - а если ты болен в момент прививки, или ты носитель? Обязательно нужно прививать всех мигрантов, причем, не только тех, у кого оформлен патент, а вообще всех. Иначе получается странная ситуация - они как иностранные граждане, не могут быть привиты, а болеть и быть носителями вируса - пожалуйста. Они болеют и боятся обращаться к врачу, и даже если обращаются, к ним не приезжают. Я сама переболела, решила сделать на днях прививку. Но терапевт в частной клинике рекомендовала сдать перед вакцинацией тест на антитела. Сдала. Антител достаточно, чтобы не прививаться.
В нашей сети привиты примерно 50% сотрудников. В основном, старшее поколение. Молодежь не хочет делать прививки потому, что надо платить за тест на антитела, а они не хотят. Кроме того, многие считают себя переболевшими. По идее, если выйдет распоряжение, мы должны отстранить их от работы. Но не увольнять. Или оплатить всем тесты на антитела?
И, самое главное, всех интересуют и работники нас спрашивают - какой вакциной привился президент? Какой вакциной привились Кирилл Соловейчик, Александр Ситов - чтобы быть для нас примером. Эта информация закрыта. Почему? Эти вопросы задают и сотрудники - Путин, наверно, импортной вакциной привился?".
Увольнять никого не надо
"Конечно, увольнять никого из тех, кто не хочет прививаться, мы не имеем права, - говорит Елена Велюга, президент Союза предприятий и специалистов индустрии красоты Северо-Запада, - я - за прививки. В Советском Союзе мы жили и нас никто не спрашивал, прививать вас от туберкулеза или оспы или нет, все понимали, насколько это важно. Другое дело, сейчас прививки - это вопрос доверия. Почему до сих пор ВОЗ не сертифицировала наш "Спутник"? Ведь этот факт о чем-то говорит. Нужно сделать все, чтобы наши вакцины зарегистрировали - это вызовет у людей больше желания прививаться.
Также, многие переболели, и им нужны тесты на антитела, чтобы понять, достаточно антител, или уже пора прививаться. Это в массовом и доступном порядке должно быть организовано. В ответ на разговоры о "чипировании" должно быть больше разъяснений, примеров, советов докторов! По телевидению, по всем каналам".
Работа идет
"Если вы работает в сфере услуг и торговли, прививаться нужно обязательно, - считает Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", объединяющему предпринимателей сферы торговли и услуг, - ведь вы же не отрицаете наличие санитарной книжки. У меня привилась вся семья", - говорит Янина Гришина.
Комментарий адвоката
"В очередной раз мы можем отметить, что в нормативно-правовых актах органы государственной власти используют аккуратные формулировки, которые можно прочитать совершенно по-разному – тем самым, фактически создают почву для формирования правоприменительной практики уже на стадии судов и, что лукавить, небольшую зону для тактического отступления, - комментирует Светлана Гузь, адвокат, управляющий партнер бюро юридических стратегий Legal To Business.- Формулировка «организовать проведение» применительно к работодателю не позволяет сделать вывод, что работодатель может заставить сотрудника поставить прививку.
В нормативных актах не решены также вопросы – распространяются ли требования о вакцинации на лиц, имеющих антитела, проводится ли такая вакцинация бесплатно (и задача работодателя фактически осуществить организационный процесс – например, пригласив выездную бригаду медиков) или за счет работодателя, нет нормативного акта, который бы регулировал возможные действия работодателя при отказе работника от вакцинации.
15 июня 2021 года в Госдуме не был рассмотрен во втором чтении законопроект о внесении прививки от коронавируса в национальный календарь прививок.
Профилактические прививки проводятся гражданам в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям утвержденный Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н, внесены прививки против коронавируса, выделены группы лиц, подлежащих обязательной вакцинации: работники сферы предоставления услуг, государственные гражданские и муниципальные служащие. В случае с прививкой против коронавирусной инфекции категории граждан распределены по трем уровням приоритета. В зависимости от эпидемической ситуации эти уровни могут изменить (п. 8 Порядка проведения гражданам профилактических прививок (Приложение N 2 к Приказу Минздрава России от 21.03.2014 N 125н)).
Согласно абз. 8 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Закон N 157-ФЗ) граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Напомним, что еще 25 мая 2021 года массовая вакцинация была введена в Якутии (и вначале шла речь о недопуске сотрудников, отказавшихся от прививок к работе, и штрафах в отношении организаций)", - говорит Светлана Гузь.
Районные администрации начали получать QR-коды и наклеивать их на входные двери. Это произошло после публикации "СДП" от 5 ноября, в которой говорилось о том, что чиновники усиленно проверяют предприятия городского потребительского сектора и штрафуют их на сотни тысяч рублей, но при этом сами комитеты Смольного и районные администрации таких кодов не имеют.
Мы попросили Центр развития и поддержки предпринимательства (ЦРПП), ответственный за выдачу кодов, рассказать, когда именно получили коды ключевые для бизнеса комитеты и администрации районов. В полученном редакцией ответе уклончиво сказано, что "В исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга в равной степени, как и в коммерческих организациях, соблюдены требования стандартов безопасной деятельности и в связи с изменениями от 22.10.2020 в постановление №121 по каждому адресу осуществления деятельности должен быть получен уникальный QR-код".
Далее в числе получивших QR-код названы ККИ, КППИТ, КИО и ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга".
"Остальные ИОГВ (исполнительные органы государственной власти) и администраций районов также направили необходимое уведомление, получили уникальный QR-код и разместили в доступном для ознакомления посетителей месте (на входе в помещение или на
информационном стенде). Лишь некоторая часть заявок от ИОГВ СПб пока находится на модерации", - сообщили в ЦРПП.
Неравнодушные читатели "Своего дела плюс" объехали несколько районных администраций и обнаружили, что в Красногвардейском районе, например, о котором говорилось в публикации, QR-код получен 3 ноября, Калининский район получил свой код 5 ноября и расположил его на входной двери, а в Кировской районной администрации код почему-то получило ГКУ "Централизованная бухгалтерия администрации Кировского района". При этом другие подразделения районной администрации, например, управление потребительского рынка или землепользования, свои коды если и получили, не вывесили.
ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", что на Садовой, также получило код 5 ноября.
Администрация Приморского района обзавелась кодом 5 ноября.
На дверях и входе в Невскую Ратушу, где располагаются КППИТ, КИО, другие комитеты, QR-коды так и не появились. Их искали вместе с охраной и не нашли.
Зато у комитета по контролю за имуществом QR-код появился раньше всех - 30 октября.
Предприниматели подчеркивают, что
только за октябрь ККИ в отношении бизнеса составил 1300 протоколов о привлечении к административной ответственности за несоблюдение стандартов безопасности, что грозит их предприятиям штрафами от 50 тысяч для каждого ИП до 200 тысяч рублей для ООО. По приблизительным подсчетам, если предположить, что половина из нарушителей ИП, а половина ООО, то штрафы для них составят 65 млн рублей (для ИП) и 260 млн рублей (для ООО).
Проверяют бизнес, начиная с сентября, а получить коды всем организациям, работающим на территории Петербурга нужно было еще в апреле - июне, когда возобновлялась деятельность предприятий.
ЦРПП сообщил, что в общей сложности обрабатывает до 1,5 тысяч заявок на коды в день. Ситуационный центр по вопросам соблюдения стандартов безопасности сообщает, что на 8 ноября в Петербурге QR-коды получили почти 93 тысячи объектов потребительского рынка. Из них проверено 39 608 объектов - магазинов, ресторанов, кафе, парикмахерских и торговых центров. Как мы помним, с 9 ноября в Петербурге не работают фудкорты.