Обновлено: 11 авг. 2022 г.
Зачем бизнесу лишний стресс, спрашивают предприниматели после общения с налоговой инспекцией. Их информируют, что признают сведения об учредителях или директоре компании недостоверными. Причина — учредитель компании является учредителем в более, чем 10 организациях. По закону это не запрещено, но, якобы, имеется установка, что учредителем в более, чем 10 компаниях быть не нужно, а директором — более, чем в четырех.
Интересно, Стив Джобс или Илон Маск являются учредителями какого количества компаний? Значит, нам не видать своего Стива Джобса? Или в налоговой не слышали о серийных предпринимателях?
Серийный или массовый
Поводом для вызова в налоговую на опрос, рассказывают предприниматели, становится то, что компанию или ИП не нашли по указанному в учредительных документах адресу. «В ваш профиль вносится пометка, что сведения о генеральном директоре, который не проживает, может быть, по адресу своей прописки и не увидел письма из налоговой, кроме того, сейчас сезон отпусков, но сведения уже стали недостоверными.
Далее оказывается так, что компания полностью парализована — сдать отчет в налоговую, например, невозможно — не можешь участвовать ни в каких тендерах, даже поменять директора не можешь. Если у учредителя больше 10 фирм, даже если вашей компании 15 лет, и не было никаких однодневок , все равно компания недостоверная. Все это отдается на откуп инспекции», — уверены предприниматели.
Проверки запрещены, но
Такие случаи учащаются, и малый бизнес считает, что это возникает потому, что проверки запрещены. В ковид, вспоминают предприниматели, тоже проверки были запрещены, поэтому проверяли кадастр, лицензию на алкоголь, все, что угодно. «И третий момент, — говорят предприниматели, — это так называемая кредиторская задолженность — они спрашивают, у вас есть кредиторская задолженность? Предприниматель, у которого нет высшего экономического образования, он, может быть, хороший пекарь или хороший организатор клинингового бизнеса, но он не знает, что любые платежи «вперед» — аренда, коммунальные услуги, это и есть кредиторская задолженность, и отвечает «нет». А это не так — и в ответ слышит — у вас есть задолженность, и «мы будем вызывать вас каждый квартал».
Кроме того, у компании, например, долги по налогам, а счет блокирован. Налоговая ждет новых поступлений, чтобы списать недоимку. Но новый счет компании со статусом «недостоверные сведения» не откроют, чтобы оттуда перевести деньги. «Ты должен пойти в банк и по квитанции, как директор, оплатить долг, потом побежать в налоговую и умолять, чтобы сняли блокировку и после этого, разблокировали счет», — рассказывает предприниматель о своем опыте. «Стива Джобса у нас сразу бы вызвали в налоговую», — говорит предприниматель.
Мнение юриста
«Налоговая пришла в офис, не увидела вывески, не обнаружила секретаря, данные о недостоверности внесли в ЕГРЮЛ, и с этой даты у компании есть несколько месяцев, чтобы покаяться и сменить адрес или подтвердить имеющиеся данные, — говорит юрист и основатель сервиса «Делаем бизнес вместе» Наталья Горячая. -Блокировка счетов происходит по НК РФ, недостоверность по 129-ФЗ. Если блокировка происходит в контексте «списали денег по якобы недоимке, которой нет», так это не НК РФ и не мораторий на проверки. Это просто цифровизация у нас такая», — уверена юрист.
«Если данные недостоверны и об этом есть отметка в ЕГРЮЛ, то у компании есть время для исправления косяка в реестре. Если время упущено, то запустится процедура исключения из ЕГРЮЛ. Если фирма исключена или в процессе, то банк уже не может операции осуществлять»,- уточняет Наталья Горячая.
Проверки запрещены не для всех
«Тут две разные ситуации, — говорит адвокат Евгения Суббота о рассказе предпринимателя. — Местонахождение ИП может быть по месту регистрации, он физическое лицо и мог не получить корреспонденцию вовремя. Нужно писать обращение в налоговую с просьбой убрать эту «пометку».
Что касается юридического лица, оно обязано находиться по адресу регистрации и получать корреспонденцию. Если не получают, злоупотребляют правом. Но, если гендиректор в отпуске, а он и директор, и бухгалтер, и секретарь в одном лице, также в этом случае можно направить обращение в налоговую с подтверждением уважительности причины и просьбой снять данную «пометку», — поясняет Евгения Суббота и добавляет, что мораторий действует не на все виды проверок и не для всех субъектов.
«Внеплановые проверки могут проводиться в отношении ИП и организации, где были выявлены нарушения за последние три года. Или ИП и организации, которые временно или полностью лишались лицензии за последние 3 года», — уточняет адвокат. Первым делом нужно проверить, были ли законные основания для проверки. Если нет, нужно обжаловать действия налоговой.
Почему массовых учредителей преследуют
"Действительно закон не содержит ограничений на то, сколько компаний может быть учреждено одним лицом, - говорит Ксения Гордеева из юридического бюро CTL. - Тем не менее, «массовые учредители» все же стали объектом контроля со стороны налоговой, чтобы выявлять фиктивные компании. Основанием для подобных контрольных мероприятий стало изданное в 2016 г. письмо ФНС России от 03.08.2016 № ГД-4-14/14126@. Под контроль были взяты компании, где лица, имеющее право без доверенности действовать от имени компании, выступает в качестве таковых более чем в 5 компаниях, а также участники компании являлись таковыми более чем в 10 других компаний.
Однако данное письмо было отменено в 2020 году изданием письма ФНС России от 01.04.2020 № КВ-4-14/5543 и по состоянию на текущий момент не применяется налоговыми органами. Тем не менее, со стороны налогового органа некоторые компании имеющие таких участников и учредителей могут казаться подозрительными. Маркерами «подозрительности» выступают случаи, когда у компаний один и тот же адрес, одни и те же участники, если между ними будут сделки, одни и те же клиенты или сотрудники, указаны одни и те же виды деятельности. Налоговая может заподозрить, что это делается для ухода от налогов.
Но на практике, если вы участник нескольких компаний, которые законно работают, сдают отчетность, и платят налоги, то претензий быть не должно. Если вы открываете много компаний, которые занимаются разным бизнесом — это нормально. И если разделяете бизнес на несколько компаний, чтобы было проще работать — тоже. Нужно только быть готовым доказать налоговой, что это сделано не для уклонения от налогов, а для удобства. Снять вопросы, связанные с внесением недостоверности сведений о юридическом лице, можно как в административном порядке (обжалование в вышестоящий налоговый орган), так и в судебном порядке", - уточняет Ксения Гордеева.
В Ратуше состоялась встреча петербургских предпринимателей с организаторами цифровой платформы для обращений предпринимателей "За бизнес". Здесь отчитались проверяющие органы о проверках в 2022 году, а глава налоговой по Петербургу сообщил, то в следующем году мы достигнем бюджета в 1 трлн рублей. Предприниматели массово записывались на прием в прокуратуру.
Платформа "За бизнес" была создана в ноябре 2019 года как инструмент для жалоб бизнеса на правоохранительные органы. Основатели платформы - Агентство стратегических инициатив и деловые объединения России. Заявки обещали рассматривать в течение суток.
Во встрече в петербургской Ратуше 20 мая, которую модерировала региональная "Деловая Россия", принимали участие Элина Сидоренко, генеральный директор платформы, Петр Забурко, зампрокурора Петербурга, Александр Гнедых, руководитель УФНС по Санкт-Петербургу, Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, Александр Ситов, зам председателя КППИТ, представители Трудовой инспекции, Роскпотребнадзора и других проверяющих органов, а также предприниматели.
Сначала речи выступающих были довольно спокойными и все выглядело как мероприятие для галочки.
Польза моратория
Александр Абросимов, выступающий одним из первых, рассказал, что мораторий на проверки значимой мерой поддержки считают 50% предпринимателей, она дает им сэкономить 62 млрд рублей. Мораторий прокурор РФ Игорь Краснов взял под личный контроль.
Готовится законопроект, по которому представители уполномоченного в качестве третьего лица будут принимать участие в судах по искам, поданным против предпринимателей. Также, напомнил омбудсмен, что на площадке уполномоченного проводятся совместные приемы с налоговой и прокуратурой и призвал бизнес чаще пользоваться площадкой.
Александр Ситов, которого модератор встречи Дмитрий Панов, координатор "Деловой России" по Северо-Западу, назвал защитником бизнеса и участником всех предпринимательских чатов, отметил, что комитет постоянно общается с ведущими деловыми объединениями, а отрасли находятся под санкционным давлением, и посоветовал пользоваться площадкой "За бизнес" и платформой "Центра развития и поддержки предпринимательства". Обещал улучшать работу сервиса.
Элина Сидоренко, напомнила, что платформа была создана по поручению президента, чтобы прекратить давление на бизнес. "У 75 обращений с начала года - статус проблема решена, - рассказала Эвелина Сидоренко, - действует регуляторная гильотина - уже 143 тысяч из 300 тысяч требований закона признаны нецелесообразными", - рассказала она.
Почти у цели
Александр Гнедых сообщил, что бюджет Петербурга к концу 2023 года составит 1 трлн рублей, на этом настаивал губернатор Петербурга Александр Беглов в начале своего срока. За 4 месяца 2022 года собрано уже 741 млрд рублей налогов, в том числе, в бюджет Петербурга - 402 млрд, 86% которых собраны за счет налога на прибыль.
Налоги по спецрежимам показали рост 10.9% и составили 30 млрд рублей.
Приостановлены проверки валютного контроля, введен мораторий на банкротства, приостановлены блокировки операций по счетам.
О невозможности платить налоги в срок заявили 335 петербургских предприятий и организаций. Они приостановили деятельности по причине санкционного давления и волатильности курса рубля. В основном, в налоговую обращались торговля и обрабатывающие производства. 77 налогоплательщиков-предприятий уже получили возврат НДС на 3 млрд рублей. Перенос сроков уплаты УСН на полгода затронул предприятия, которые сэкономили на этом 2,5 млрд рублей. 7 тысяч плановых налоговых проверок отменено. Александр Гнедых заметил, что настолько предан своей службе, что "даже во сне консультирует предпринимателей".
Представитель Роспотребнадзора также отчитался об отмене плановых проверок, которые не проводятся в 2022 году, остались проверки только по представлению прокуратуры.
Представитель Трудовой инспекции отметил, что за 4 месяца проведено всего 638 проверок. Теперь инспекторы проверяют только при возникновении угрозы жизни и здоровью работников и проводят расследование несчастных случаев и семинары для работодателей.
Также для работодателей и работников действует цифровая горячая линия.
Картина маслом нарушена
Несколько благостную картину тихих и спокойных отчетов нарушила Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу". Она отметила, что к проверкам претензий нет, но проверяющие проводят не проверки, а проверочные мероприятия, причем, происходит это в новой экономической ситуации, вызванной санкциями.
В секторе НТО особенно активны комитет по контролю за имуществом (ККИ) и Государственная административно-техническая инспекция (ГАТИ). Штрафы фактически закрывают предприятия, так как составляют порядка 60 тысяч рублей - что в текущей ситуации оплатить очень сложно. "Мы обращаемся в прокуратуру и получаем отписки", - отметила Янина Гришина и тут же получила приглашение от зампрокурора Петра Забурко его посетить.
Массовая запись
Это выступление стало спусковым механизмом для того, чтобы участники встречи с мест начали массово записываться на прием к прокурору. Рассказывали непреодолимых нарушениях в транспортной сфере, требованиях повысить зарплату, привязываясь не к региональному МРОТ, а к зарплате, средней по отрасли, о невозможности легко уплатить штраф налоговой инспекции, потому что в Сбербанке такие штрафы не принимают по техническим причинам.
Зоя Винниченко, президент объединения "Деловая Петербурженка", привела пример с барьерами для предприятий, которые осуществляют уход за пожилыми и больными людьми - в какой-то момент, осенью 2021 года их лишили дотаций, изменив условия расчета деятельности, и теперь многие закрываются, так как родственники этих больных не могут платить за услуги таких центров в полной мере. Под ударом оказалось более 40 предприятий.
В конце заседания желающих высказаться было так много, что модератор непрерывно одергивал их и просил закончить, но Эвелина Сидоренко отдала свое время предпринимателям и выступили все, кто хотел высказаться.
Рост проверок - 54%
Как пишет телеграм-канал "Абзац", бизнес-омбудсмен Борис Титов подготовил доклад президенту РФ за 2021 год. Одна из частей документа – Индекс административного давления.
Индекс показал: суммарное число проверок в стране в прошлом году увеличилось. А именно составило 973,37 тыс. в 2021 году против 534,19 тыс. в 2020 году. То есть рост на 54%. Виной всему - временная отмена моратория. Три четверти проверок по-прежнему приходятся на долю федеральных органов.
В лидерах по росту проверок Росприроднадзор – на 200% больше. На втором месте МЧС – плюс 130%, на третьем – Россельхознадзор – плюс 90%. На четвертом Роспотребнадзор, с ростом на 59%. В то же время есть позитив (если так можно сказать): средний штраф стал меньше на 34%.
Заметный рост поступлений по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) +12%, наблюдается и у субъектов малого и среднего предпринимательства, которые формируют более 24 % всех поступлений налога, сообщает Федеральная налоговая служба. Поступление НДФЛ в первом квартале 2022 года превысили аналогичные показатели 2021 года. Возможно, сыграли свою роль "золотые парашюты" уехавших из страны и уволившихся работников.
По результатам первого квартала 2022 года в консолидированный бюджет РФ по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) поступило 1,2 трлн рублей, что на 25,4% выше аналогичного периода прошлого года, сообщает УФНС. В марте текущего года поступило 0,5 трлн рублей, что на 21,3% больше аналогичного периода 2021 года.
За счет применения налоговой ставки 15% на доходы россиян свыше 5 млн рублей в консолидированный бюджет РФ поступило на 122 млрд рублей, или в 2,9 раза, больше, чем в прошлом году.
Поступления растут во всех регионах РФ. Наиболее высокие темпы прироста формируют:
Центральный федеральный округ 34% (Москва 42%, Брянская область 41%);
Северо-западный федеральный округ 24 % (Санкт-Петербург 28%, Вологодская область 24%);
Сибирский федеральный округ 22% (Иркутская область и Красноярский край 27,9% и 27,8% соответственно).
Основной рост поступлений зафиксирован:
в обрабатывающем производстве 13,4% (металлургическая промышленность 22%, пищевая промышленность 11%, производство химических веществ 7%);
в оптовой и розничной торговле 12,9% (оптовая торговля 53%, розничная торговля 38%);
в финансовой и страховой деятельности 10% (предприятия банковской сферы 72%, в сфере финансовых и страховых услуг 23%).
Заметный рост поступлений по НДФЛ (+12%) наблюдается и у субъектов малого и среднего предпринимательства (субъекты МСП), которые формируют более 24 % всех поступлений НДФЛ.
Наталья Горячая, юрист и основатель сервиса "Делаем бизнес вместе" в комментарии в своем Телеграм-канале отмечает "чудотворящую руку" УФНС и называет ее причиной роста налоговых поступлений от НДФЛ - "принуждение к добровольному уточнению налоговых обязательств, стремление к среднеотраслевым показателям зарплаты делают своё дело", -пишет Наталья Горячая.
Предприниматели отмечают, что не прошло напрасно и повышение МРОТ, и предрекают дальнейший рост обрабатывающих производств на фоне дефицита товаров и комплектущих в связи с уходом из России иностранных производителей в феврале-марте 2022 года в связи с специальной военной операцией на Украине.
"Хочется верить, что активно заработали обрабатывающие производства и IT-компании, возможно, повысили зарплаты работникам те, кто мог позволить себе это сделать (инфляция дает о себе знать!), - говорит Елена Никифорова, глава бухгалтерской компании "Бизнес-инфо", - возможно, при увольнении работников (уехавших из страны и хорошо оплачиваемых) обычно выплачивают выходное пособие, так называемый «золотой парашют». Ведь речь идет об НДФЛ на зарплату работникам".
