Кабинет министров РФ одобрил проведение эксперимента по установлению в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (АУСН). Все течет, все изменяется, станет ли лучше бизнесу на этом налоговом режиме, пока нет четкого понимания специалистов.
О принятии такого решения сообщает пресс-служба правительства. «Решение правительства: одобрить проект поправок правительства РФ к проекту федерального закона № 20281-8 «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" и направить их в Государственную Думу в установленном порядке», - говорится в сообщении.
Предполагается, что эксперимент по переходу на АУСН продлится 6 лет. Новый режим будет доступен для всех компаний и ИП, у которых: годовой доход не превышает 60 млн рублей; численность наемных работников – не более пяти человек.
Налогоплательщики, применяющие налоговый режим, будут освобождены от обязанности подачи в налоговый орган налоговой декларации. Расчёт налога, подлежащего уплате, будет осуществляться налоговыми органами исходя из совокупности данных, поступающих в автоматическом режиме.
"Проектом поправок предлагается уточнить условия применения указанного налогового режима, порядок взаимодействия между уполномоченными кредитными организациями, налоговыми органами, налоговыми органами и органами Пенсионного фонда по передаче сведений о доходах и расходах налогоплательщика", - говорится на сайте правительства.
Особенности
АУСН нельзя совмещать с другими налоговыми режимами. Для перехода на АУСН нужно выбрать уполномоченный банк, включенный в специальный перечень, и предоставить банку право на передачу налоговикам сведений об операциях по счетам. Затем нужно уведомить об этом налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС или через банк. Расчеты с персоналом должны проводится только через банк. Выплата зарплаты наличными не допускается.
Налоги и налоговые ставки: налог – один – упрощенный. Налоговый период — календарный месяц. Налоговая ставка: для объекта налогообложения «Доходы» — 8%, для объекта налогообложения «Доходы минус расходы» — 20%, минимальный налог— 3%. На АУСН не платятся страховые взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование и нет обязанности сдавать РСВ.
Для кого принимают - загадка
Предприниматели считают, что новый налог не поможет тем, кто не доволен выросшими ставками по патенту в Петербурге. "Во-первых, он до 5 человек в штате, во-вторых, потому, что есть УСН "доходы минус расходы" - и при убытках - просто платится 1% с оборота. А тут 8% придётся", - подмечает бизнес.
"Не очень понятно, для кого этот режим принимается, - говорит Лалья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты, - 5 человек в штате - это серьезное ограничение и большинство малого бизнеса просто не сможет воспользоваться этим режимом. Если у инициаторов была задача вывести предприятия из тени, надо было сделать так, чтобы под нее могли попасть те, у кого 10, 20 и 30 человек персонала. Обычная парикмахерская - это 6-8-10 мастеров. Торговля не пройдет по обороту, даже малая. Надо увеличивать критерии АУСН, тогда он будет востребован".
"Новая система может помочь тем, у кого зарплата составляет большой процент по отношению к доходу. Вообще, если между налогоплательщиком и налоговой инспекцией появляется лишняя структура (которая вряд ли будет работать бесплатно), это увеличивает вероятность ошибок, и исправить их легко очень сомнительно. Хорошо только то, что переход на АУСН добровольный", - говорит Елена Никифорова, генеральный директор бухгалтерской компании "Бизнес Инфо".
Помощь бизнесу
"Но самое главное – АУСН позволяет снизить налоговую нагрузку на бизнес. Оплачивать социальные взносы за своих сотрудников им не придется, а именно зарплата составляет от 35% до половины себестоимости продукции. В Петербурге под эти критерии попадают 38 тысяч юридических лиц и 82 тысячи ИП, сообщило налоговое управление. Пока не очень понятно, как банки будут рассчитывать затратную часть для формирования налогового уведомления, но они явно будут заинтересованы в участии в этом очень выгодном для них проекте", - считает депутат ЗакСа Петербурга и председатель комиссии по промышленности, экономики и предпринимательству Ирина Иванова.
В декабре проходило заседание комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству ЗакСа Петербурга, где обсуждали эту тему и даже просили правительство включить Петербург в этот эксперимент, который должен начаться с 1 июля 2022 года.
Два дня назад "СДП" опубликовал материал под названием "Невозможно попасть на допрос". Речь шла о допросах в налоговой инспекции, которые проводятся в случае, если необходимо подтвердить достоверность компании. Сделать это возможно только на личном приеме. Однако со 2 февраля УФНС прекратила приемы. Бизнес был в отчаянии. И вот ситуация разрешилась: личный прием возобновлен.
Материал "СДП" "Невозможно попасть на допрос" рассказывал о том, что бизнес встревожен тем, что не может попасть в налоговую, чтобы представить сведения о достоверности своей компании и пройти так называемый допрос - популярную процедуру в УФНС для директоров и владельцев.
"Вам могут присвоить статус недостоверной, а потом его придется снимать, - рассказывал предприниматель, знакомый с ситуацией не понаслышке. - Это, как известно, чревато блокировкой счетов и невозможностью осуществлять операции, также блокировкой электронной цифровой подписи (ЭЦП), по сути, работа юрлица останавливается".
Личный прием, как рассказывают очевидцы, все-таки, например, в 15-ой налоговой инспекции осуществлялся, но по незначительным вопросам, например, для получения электронной цифровой подписи (ЭЦП). А допрос - процедура долгая, серьезная и требует больше времени, ее не проводили.
Дмитрий Панов, депутат ЗакСа Петербурга и координатор "Деловой России" по Северо-Западу задал вопрос налоговикам и получил ответ.
Официальная позиция УФНС звучала так:
"В инспекциях есть указание, что закрыт только очный прием на получение услуг в оперзалах. Эти услуги можно получать через электронные каналы связи и через личные кабинеты. Все, что связано с контрольной работой, в том числе, проведение допросов лиц в рамках проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, осуществляется в штатном режиме с обязательным использованием средств индивидуальной защиты.
В случаях неявки на допрос вносится запись в ресурсе УФНС " в связи с ограничительными мерами вызов перенесен". После снятия ограничений повестки о вызове на допрос будут направляться повторно. Письмо Управления в инспекции от 02.02.2022 #04-08/05194. Но, в любом случае, сегодня еще раз будут даны инспекциям дополнительные указания".
Однако, предприниматели продолжали настаивать, что 1)в инспекцию не пройти,
2) по телефону сообщают, что приём не ведётся, допросы не проводятся. Но если допрос не пройден, будет установлена недостоверность компании. 3) на вопрос «почему такая несправедливость» ответ инспектора: «ничем помочь не могу». Все вопросы в 15-ю налоговую. 4) на вопрос «когда откроетесь» отвечают «такой информации нет».
И вот, сегодня, 9 февраля, после 12.00, по телефону бизнесменам, приглашенным подтвердить достоверность своего предприятия, стали отвечать, что прием возобновлен и записаться на допрос можно. "Таким образом, уложиться в отведенные для подтверждения 30 дней и разрешить проблему получится", - радуются предприниматели.
Российское правительство внесло в Госдуму законопроект, который позволит налоговым органам налагать обеспечительные меры на имущество организаций и ИП до окончания выездной налоговой проверки. Иными словами на недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги предприятий смогут накладывать ограничения лишь по подозрению в том, что сданная налоговая отчетность не корректна.
В Госдуму внесен законопроект, вносящий изменения в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации. Речь в документе идет об обеспечительных мерах исполнения обязанности по уплате налогов организациями и ИП.
Согласно проекту закона, изменения коснутся порядка наложения предварительных обеспечительных мер на имущество организации либо ИП после проведения камеральной налоговой проверки и составления акта по ее итогам, а также после вынесения решения о проведении выездной проверки.
К имуществу в данном случае относятся объекты недвижимости, в том числе которые не участвуют в производственной деятельности, автомобили, ценные бумаги, а также предметы интерьера производственных помещений.
Камеральная проверка назначается налоговой после подачи юридическим или физическим лицом декларации о доходах за определенные период времени. Причем компания не получает уведомления от налоговой службы об аудитах, а частота их назначений зависит от периодичности сдачи отчетностей.
«Счет блокируется двумя способами, — уточняет Наталья Горячая, глава межотраслевой экспертной группы в предпринимательском совете при Корпорации МСП, — первый — полное ограничение в связи с не сдачей какого-то отчета, второй — ограничение в пределах суммы недоимки по налогу, взносам, сборам».
Механизм обеспечения
«Если камералка закончилась — обеспечительные меры к имуществу применили. Решили сделать выездную — сразу обеспечительные меры, а потом можно, не торопясь, проверять. Куда торопиться-то, если уже обеспечили выполнение решения, итоги которого известны еще до назначения проверки?» – задается вопросом Наталья Горячая.
Обязательным условием применения предварительных обеспечительных мер является согласование решения с УФНС, отмечает эксперт.
«В пояснительной записке авторы проекта сетуют, что в отличие от других кредиторов госбюджет не может заблаговременно обеспечить исполнение своих требований к налогоплательщику, а механизм обеспечения исполнения обязательств отсутствует у фискальных органов, – говорит Наталья Горячая.
Обоснование для проведения налоговых проверок и юридическое закрепление их результатов требует много времени, что может привести к сокрытию имущества, указано в тексте законопроекта. О решении принять предварительные обеспечительные меры предпринимателям будут сообщать в онлайн-формате одновременно с объявлением о грядущей выездной проверки.
В проекте закона говорится, что стоимость имущества, на которое накладываются меры обеспечения, не может быть больше суммы, которая определена по результатам камеральной проверки. Принять предварительные обеспечительные меры можно в виде запрета на отчуждение (залог) имущества организации или ИП.
Ошибки или недоимки
На данный момент, если в компании по результатам камеральной проверки обнаружены ошибки или недоимки, налоговая инспекция может воспрепятствовать выводу активов только после вынесения решения о доначислении налогов. До тех пор контролирующий орган не может предотвратить вывод активов, запретив отчуждение и передачу в залог имущества компании, а также заморозив банковские счета.
Общая стоимость имущества, на которое накладываются предварительные обеспечительные меры, не может превышать сумму налогов, сборов, страховых взносов, которые рассчитываются на основе среднеотраслевой налоговой нагрузки.
Общая стоимость имущества, в отношении которого могут быть приняты предварительные обеспечительные меры, не может превышать определенную сумму. Это значение определяется как разница между суммой среднеотраслевой налоговой нагрузки и совокупной суммой сборов и взносов, которые уплатила организация или ИП. Если сумма недоимки превысит уже предпринятые меры, то ИФНС может увеличить размер обеспечения.
При этом решение о наложении ограничительных мер вступает в силу в тот же день. Если по итогам проверки недоимка не выявлена, то ограничительные меры прекращаются.
«Про компенсацию за усушку, утряску, обесценивание в проекте ни слова», – отмечает Наталья Горячая.
«Самое главное, даже если потом пойти в суд и выиграть, убытки не отыграешь. Это к компенсации, если камеральщики ошиблись, как же надоело все это, — пишет предприниматель Ирина Иванова в комментарии к посту об этой новости, — например, у вас сделка по продаже имущества. И вам прилетает запрет на отчуждение. Сделка срывается. Ваша упущенная выгода — это и есть убытки в данном случае. Ну, а если обеспечение на ценные бумаги — а они у вас постоянно в сделках».
Предполагается, что если закон утвердят, изменения в Налоговый кодекс вступят в силу через год с момента подписания документа. Посмотреть законопроект можно здесь.
