- 17 авг. 2021 г.
В Петербурге по подсчетам Смольного 1,3 млн человек работает на предприятиях малого и среднего бизнеса. Что изменится в России после выборов, спросили мы руководителей таких предприятий и общественников. На что надеются предприниматели? Какое отношение у малого бизнеса к выборам? Могут ли владельцы малого бизнеса извлечь пользу из предстоящих выборов?
Как это работает в демократических странах: там есть профсоюзы, которые "давят" на предпринимателей и депутатов, предприниматели в свою очередь апеллируют к депутатам, объясняя, что они обязаны профсоюзам, а депутаты затем уже идут на уступки потому, что им нужны голоса. Так схема взаимодействия бизнеса и власти работает в демократических странах. Учитывая эту информацию, имеет ли смысл бизнесу что-то предпринимать перед предстоящими выборами, спросили мы предпринимателей и общественников бизнеса.
В Петербурге, в Законодательном собрании последнего созыва ни один депутат, кроме Ирины Ивановой (КПРФ), не использовал в своем лексиконе слова "малый бизнес". Только после ситуации с законом вокруг запрета маленьким барам продавать алкоголь, которую инициировал депутат Денис Четырбок (Единая Россия), некоторые депутаты в большей степени в своей риторике обратились к проблемам предпринимателей, узнав, что они создают рабочие места и платят налоги.
В последней истории с закрытием фуд-кортов и островков в торговых центрах в течение полутора месяцев в 2021 году, за островки, а это микробизнес, вступился депутат Госдумы Сергей Боярский (Единая Россия).
А что же бизнес?
В Петербурге по данным сайта ЦРПП 133 509 компаний продолжают работать, 1 757 957 сотрудников этих компаний работают в офисе, 421 тысяча сотрудников работает удаленно, всего сотрудников у петербургских компаний - 2 179 386. Цифры можно сличить здесь.
В основном, опрошенные "СДП" предприниматели говорят, что никак не относятся к выборам. "Не знаю, - говорит Михаил Гусейнов, совладелец сети кофеен "Чайникофф", - на предпринимателей все давят, а они, на самом деле, всего лишь хотят работать. Давить на кого-то в нашей ситуации сложно и не эффективно. Не имею мнения", - сказал Михаил Гусейнов.
Есть кандидаты в депутаты, которые идут на выборы "от бизнеса". Но их экономические программы не известны широко, встречаясь с жителями районов Петербурга, они больше говорят о решении насущных проблем - ремонте жилых зданий, строительстве детских площадок, благоустройстве города. Программы для бизнеса - не понятны, говорят предприниматели.
"С вечера города обещают, а утром деревеньки жалко, - рассуждает о предвыборных выступлениях будущих депутатов Лялья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты и владелица сети салонов "Лаки Лайк" и "Бигуди", - но, например, у Дмитрия Панова, координатора по Северо-Западу "Деловой России", кандидата в депутаты есть экономическая программа. Предприниматели же больше знают Ирину Иванову, нынешнего депутата ЗакСа, но и она в своей предвыборной кампании обращается, в основном, к гражданам, которых больше волнует не экономика, а проблемы ЖКХ. В нашей отрасли владельцы предприятий аполитичны. Когда мы в 2020 году писали обращение на имя Александра Беглова, примерно 70% спрашивали, а кто это такой".
Ресторанам - свой омбудсмен
Ресторатор Александр Затуливетров агитирует на своей странице в фейсбуке за кандидата в депутаты Бориса Вишневского. Мы спросили ресторатора, ждет ли сектор что-либо от предстоящих выборов?
"Что касается Вишневского- я был ярчайшим его ненавистником, ещё со времён борьбы за улицу Рубинштейна, - ответил Александр Затуливетров, - Но потом встретился с ним и понял, что это - единственный на моей памяти депутат, который реально отстаивает интересы, жильцов-ли, бизнеса-ли... А потом он просто так помог нашей больной девочке (юной художнице Евгении Полонской помогал ресторан Александра "Мы Же На Ты" - Ред.). И не помочь ему я посчитал свинством. Что касается ожиданий... Посмотрите, сколько рестораторов отреагировало на мой пост (пост про Вишневского - Ред.). Трое. Вот вам и ответ. Городу нужен настоящий омбудсмен сферы гостеприимства. НАСТОЯЩИЙ. Типа Коновалова. Или Виноградова. Вот он - настоящий боец. Именно такой и нужен. А то получится очередной Титов", - считает Александр Затуливетров.
(Александр Коновалов - предприниматель, который не приемлет работу по законам, федеральные СМИ называли его куратором незаконной торговли в Петербурге. Кирилл Виноградов - владелец кондитерской "Вкусные штучки", активный пользователь социальной сети Фейсбук, Борис Титов - уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте РФ - Ред.).
Мало представителей
"Очень плохо, что предприниматели не выдвигают из своих рядов достойных представителей в законодательные органы власти, - говорит Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей. - Поэтому ожидать, что что-то изменится, не приходится. Предыдущие депутаты ЗакСа показали свое отношение к малому бизнесу. Встречая нас в кулуарах, депутаты жмут руки, обещают посетить мероприятия Союза, но на этом все и заканчивается. За все время работы нынешнего состава ЗакСа ни разу никто у нас не был. Кроме депутата Ирины Ивановой.
На ежегодный форум малого бизнеса они тоже не ходят. Они говорят хорошо, приветливы, но на этом все и заканчивается. Я даже являюсь членом политбюро районного отделения одной известной партии и председателем комитета по экономике этой же партии - но они ни разу не заслушали меня с предложениями. На последнем форуме малого бизнеса ждали Четырбока Дениса - но он не появился, даже на удаленке. Это все - отношение политических сил к малому бизнесу страны".
Рассчитывать на исполнительную власть
Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей говорит, что в минувшем созыве регионального парламента был один депутат, который представлял интересы малого бизнеса - Ирина Иванова.
"Она выступала, как могла, с трибуны Собрания, и, конечный результат, тоже знаем - налоговая нагрузка на бизнес в городе повышается. Чиновники относятся к бизнесу как к дойной корове, - продолжает Сергей Федоров, - если отнимем все у бизнеса, то и решим все задачи - думают они. И если сейчас посмотрим на кандидатов, то можно сделать вывод, что реально обстановка не изменится. Я знаю нескольких предпринимателей, которые зарегистрировались кандидатами, но они не пройдут. Поэтому нам в дальнейшем можно рассчитывать только на губернатора Беглова, который, надеюсь, понимает, что малый и средний бизнес способен решить задачи 17-ти нацпроектов, как понимает и президент Путин. То есть, бизнес может рассчитывать на исполнительную власть.
На федеральном уровне я не вижу партии, которая бы лоббировала интересы малого и среднего бизнеса. Кроме партии Титова (Партия Роста - Ред.). Но преодолеть ни 3, ни 5% барьер у них не получится. Наше государство не занимается продвижением идеи среднего класса. Сами мы чувствуем усиление всех нагрузок, фискальной и проверочной, и если президент не даст указания, я не ожидаю серьезных изменений в законодательстве.
Выгоды предприниматели от выборов никакой не получат. Развитие государства сейчас направлено на огосударствление экономики: появилась новая монополия по твердым бытовым отходам, укрепляются другие монополии, никто не говорит, что нужно развивать конкуренцию. Мы видим, что нацпроекты решают задачи госкорпораций. И они, мол, выведут нас на светлую дорогу развития. Я этому не верю.
Кроме того, все госмонополии обросли десятками своих предприятий, которые помогают им осваивать средства".
Должны быть знакомы с проблемами
Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", уверена, что выборы для малого бизнеса - очень важны. "Легальный бизнес работает по законам государства, и выборы - это выборы законодательной власти, которая и создает эти законы, поэтому важно, чтобы люди, создающие законы, были бы знакомы с проблемами малого и микро- бизнеса. Мы это видим на примере депутата Ирины Ивановой. Она разбирается в вопросе, и поэтому есть определённый диалог. Другое дело, что малый бизнес не верит законодательной власти, а верит только отдельным ее представителям. Поэтому поверит ли малый бизнес в результаты выборов - это другой совершенно вопрос.
Извлечь выгоду из выборов? Выгода будет, если только если во главе законодательной власти встанут люди, заинтересованные в развитии нашего государства и экономики, и развития малого и микробизнеса, как неотъемлемой части этой экономики.
Если опять встанут те, у кого на первом плане только амбиции и споры, кто главнее, кто первый - для избирателей, для малого бизнеса это будет очередной глубокий провал".
- 4 авг. 2021 г.
Фонд "Сделано в Петербурге" провел круглый стол под названием "Нужны ли бизнесу "свои люди" в законодательной власти". Тема привлекла внимание предпринимателей, депутатов и общественников. Ясно обозначилась мысль - в законодательную власть представителей выдвигают сообщества, но сами сообщества не имеют своих представителей во власти. Отсюда - многие беды бизнеса и тех, кто работает на частных предприятиях, их в Петербурге 1,3 млн человек.
Круглый стол состоялся в "Русском регистре", компании, которая занимается международной сертификацией. Ее офис, похожий на дворец, располагается на ул. Римского-Корсакова у пл. Репина.
Александр Новиков, генеральный директор компании "ПетроСити", рассказал, что нужно отталкиваться от "политики малых добрых дел". "На единицу труда человек в нашей стране получают все меньше благ. Частный бизнес и чиновники находятся в "полувоенных" отношениях и разрыв все время растет. бизнесу нужны не люди в законодательной власти, а законы и честные суды", - сказал Александр Новиков.
Один из старейших депутатов Законодательного собрания, председатель постоянной комиссии по градостроительной политике и землепользованию, Михаил Амосов отметил, что никогда в бизнесе не работал. "Не всегда это можно совмещать, риски в нашей стране большие", - отметил он. Парламент помогает исполнительной власти правильно расходовать городской бюджет в 700 млрд рублей в год. "Парламент должен заботиться об общественной выгоде, - сказал Михаил Амосов, - но диалог в парламенте исчез. Он все больше напоминает воинскую часть. Диалог должен вернуться в заксобрание. Сейчас "фронда" носит декоративный характер" - тогда "подвиньтесь, ребята, дайте тем, кто может".
Непрофессиональный парламент Ирина Иванова, депутат ЗакСа Петербурга, считает, что в парламенте прежде всего нужны профессионалы, "свои люди". Ирина Иванова поддерживает идею непрофессионального парламента, когда депутаты будут работать в других организациях и получать там зарплату.
Поработав два срока в бюджетно-финансовом комитете и комитете по экономике, промышленности и собственности собрания Ирина Иванова теперь хорошо знает бухгалтерию, может составить любой баланс. Она согласилась с тем, что диалога власти и бизнеса сейчас практически нет, бизнес все больше превращается в государственный и исчезает малый бизнес. Врач должен представлять в парламенте медицинское сообщество, нужны профессионалы, те, кто знает, как живется людям.
"У нас и финансы, и экономику в городе представляет один человек. При этом у финансового блока правительства девиз один -"денег нет". А экономика - это развитие, инвестиции. Один человек может совмещать одно и другое? Весь налог на прибыль нужно оставить в городе - это даст развитие регионам. Поддержка малого бизнеса необходима как воздух", - говорит Ирина Иванова
Нет представителей объединений Экономист Дмитрий Прокофьев отметил, что городские собрания, из которых выросли городские парламенты, изначально состояли из предпринимателей - прежде всего, это были юристы и купцы, согласно имущественному цензу, так было в петербургской городской думе, потом в Думе появились представители крестьян, мещан, купцы. Как сейчас? У нас сейчас предприниматель, который присутствует в парламенте - он, как правило, представляет свой бизнес. В Штатах - он чаще представитель группы. И его в таком качестве воспринимают.
В США сильно отраслевое лоббирование - по специфике бизнеса или территории. В Японии - деловой человек и депутат - одно и то же, это нормально. Что у нас? Перекос - если посмотрим состав российских парламентов - полно депутатов-миллиардеров, а тех, кто представляет группу, союз, объединение - их нет. Бизнес во власти - это абсолютно нормально. Я начал бы с торгово-промышленных палат, как действующего института, нужно дать им лоббистские полномочия. Бизнес у нас, вцелом, лоялен. Их нужно больше привлекать во власть, и больше им доверять, заключил Дмитрий Прокофьев.
Производить невыгодно
Артем Миронов, генеральный директор фабрики по производству рабочей одежды "Элемент". Здесь делают экипировку для пожарных и медиков.
"Вопросы экономики не являются главными для законодателей, - отметил Артем Миронов, - но в ЗакСе есть постоянно действующая структура - комиссия по вопросам экономики, промышленности и предпринимательства. Каковы результаты ее работы? Было принято 770 законодательных актов - из них относится к бизнесу менее 8%. Барьеры сейчас - тарифная политика со стороны монополий, зарегулированность со стороны надзорных структур, дефицитный рынок рабочей силы, и скрытое давление со стороны налоговой. Производить продукцию зачастую невыгодно. Например, в том же Китае, с которым мы конкурируем, предпринимателям не приходится многократно оплачивать пошлины, закупать системы безопасности по завышенным ценам, регистрировать каждую единицу продукции в "Честном знаке". Выгоднее завозить из Китая и Кореи, что и происходит.
Из 50 депутатов ЗакСа сейчас всего трое имеют опыт в бизнесе. Недостаточное взаимодействие с промышленниками и законотворцами сдерживает рост налоговой базы. Во власти нужно больше бизнеса, считает Артем Миронов.
Политика - это бизнес Владимир Матягин, президент национальной ассоциации грузоперевозчиков, говорит, что политика - это тот же самый бизнес. И бизнес - это та же политика. Миллиардеры приходят в политику, чтобы лоббировать свой бизнес. Но на Западе - в парламенте, как правило, представлены отраслевые сообщества, которые объединяют "людей с земли". Законопроекты проходят без мнения общества. ОРВ - это не оценка регулирующего воздействия, скорее, заболевание для наших граждан. Этот закон не работает. И проблема закладывает нигилизм в обществе. У нас создают проекты под какой-то бизнес и его защищают. В транспорте 6,5 млн грузового транспорта России и этот масштабный и народный бизнес, где заняты миллионы - и он не представлен в парламенте.
"Мы как на самом деле представители отраслевых сообществ вынуждены идти на округа и просить людей проголосовать за нас - но они нас не знают. Это неправильно", - заключил руководитель транспортного объединения.
Незадекларированный товар из Китая Сергей Чистый, генеральный директор ООО "Рассвет", торговая марка Craft, уже 28 лет производит кожгалантерею. Законодательная власть должна защищать бизнес, уверен Сергей Чистый. В СССР легкая промышленность была одной из самых крупных в мире. Сейчас - это погрешность от процента. Нам много не надо - не нужны огромные цеха и огромное количество электроэнергии. Но ны готовы давать работу. Но, наверно, для власти легче собрать налоги и раздать субсидии. В легкой промышленности огромное количество работающих людей и в пандемию впервые от власти пришла какая-то помощь.
В Китае легкую промышленность поддерживают - снижают налоги, создают специальные условия, продолжил Сергей Чистый. У нас отрасли денег много не нужно, но мы сразу обеспечим рабочими местами огромное количество людей. До 14-15 годах мы чувствовали себя нормально. В 15-ом году Киргизия вошла в ЕАЭС и тут же к нам пошел огромный поток грузов из Китая - незадекларированных. Из Казахстана тоже. Сейчас на нашем рынке нелегальной продукции легкой промышленности - огромное количество. В моей отрасли Китай - главный конкурент. Если товар оттуда приходит легально, мы легко с ним конкурируем. Почему, после того, как ушел Черкизовский рынок, пришел "Садовод", "Люблино"? Сейчас идет маркировка товара, это по сути правильно. Но границы для контрабанды не закрыты. Нелегальный товар приходит из Киргизии - это все знают, но никто ничего не делает.
Светлана Молчанова, руководитель фонда "Сделано в Петербурге", подчеркнула, что обсуждается тема, нужны ли бизнесу "свои люди" в ЗакСе. "Ведь пока не началась пандемия, у нас не было поддержки бизнеса вообще, - отметила руководитель фонда, - меня возмущает вопрос, что в нашем ЗакСе, Думе - люди избираются по округам, а не от сообществ. Граждане выходят к кандидатам в депутаты совсем с другими пожеланиями. В законодательной власти нужна квота - людей от бизнеса. Мы платим налоги, создаем рабочие места и не имеем голоса в парламенте, подчеркнула Светлана Молчанова.
При власти есть считанные организации от бизнеса - "ОПОРа", "Деловая Россия", которые выдают правительству определенный взгляд и потом это выливается в конкретные планы. "Отраслевые сообщества при этом "забиваются", министерства отказываются с ними работать, работают только с региональной властью. Так если у нас власть существует ради власти - зачем нам вообще Законодательное собрание, Дума?", - спросила Светлана Молчанова.
Подробнее посмотреть диалог на такие интересные темы можно здесь.
- 8 мая 2021 г.
Петербургские предприниматели обсуждают решение депутатов Воронежа, в котором те упростили жизнь и работу предпринимателей сектора розничной торговли в городе - сделали более удобным размещение новых объектов и разрешили привести их к новым нормам до конца 2022 года. В планах воронежских властей - сделать бессрочное размещение НТО в городе. Как обстоят дела на эту тему в Петербурге?
В числе изменений в Воронеже - отмена ограничений по сроку действия схемы (видимо, схемы размещения нестационарной розницы - Ред.), корректировка места размещения НТО в пределах адресного ориентира, увеличение срока действия договоров, допустимой площади и срока ввода в эксплуатацию НТО и исключение нормы о необходимости согласования размещения объектов с балансодержателями сетей, пишут "Вести Воронеж".
А что Воронеж
"В Петербурге сети дают согласование на размещение торгового объекта сроком всего на 1 год, - рассказывает петербургский предприниматель Юрий Рагулин, генеральный директор ООО "Айсберг", - Представляете - каждый год - нужно перезаключать договор. Ну, понятно же, если началось строительство или авария - я объект уберу. Так почему на год? В Петербурге на это нет ответа, но налицо коррупционная составляющая. А монополистов, представляющих сети много: это ГУП ТЭК, Водоканал, Кабельный сети, Петербурггаз и так далее. И к каждому надо идти согласовывать свое размещение раз в год. В Воронеже с этим сумели справиться".
Принятие такого закона действительно является оказанием поддержки предпринимателей в период пандемии, говорит Ашот Эфендиев, владелец сети торговых павильонов в Петербурге и генеральный директор ООО "Монолит". "А не то, что наши комитеты, такие как КИО, КППИТ, ККИ и т.д. У них одна задача - задушить, убрать как можно больше объектов НТО. В течении 9 лет просим власти оказать содействие и внести изменения в постановление № 1045 (Схема размещения нестационарной розницы в Петербурге - Ред.). Они нас не слышат".
В Воронеже предпринимателям также дали 12 месяцев для корректировки внешнего вида и устранения недостатков торговых объектов, а новый архитектурный облик павильоны должны принять до 1 ноября 2022 года.
В планах в городе - принятие новой, бессрочной схемы размещения нестационарных торговых объектов - этому в Петербурге могут позавидовать. Недавно Юрий Рагулин насчитал в стандартном договоре аренды и размещения НТО в Петербурге 32 пункта прекращения договора по постановлению суда и 18 - без решения суда.
"И в нашем городе мы ждём тех же решений и поддержки от наших депутатов. Молодцы - город Воронеж!", - пишут петербургские предприниматели в чате.
Сетям - дорогу!
Некоторые их коллеги считают, что законы в Петербурге реально принимают не депутаты Законодательного собрания, а исполнительная власть. Поэтому результат очевиден - при принятии важных решений нет второго взгляда на проблему или ситуацию. Также бытует мнение, что в Петербурге устранение несетевой торговли делается в угоду федеральным сетям. Этот тренд начался в середине 2000-ых со сноса ларьков на остановках транспорта.
Так, 1 апреля в городе закончился мораторий на снос неформатных торговых объектов, его не продлили, предприниматели недавно решили сами обследовать все такие объекты и представить исследование рабочей группе по вопросам использования земельных участков и НТО при комитете имущественных отношений (КИО), которая была создана в июне 2020 года, но из-за ковида не собиралась ни разу.
Тем временем, РОО "Содействие малому бизнесу", получило обстоятельный ответ на свой запрос из КППИТ за подписью первого заместителя председателя Александра Ситова.
Зачем убивать курицу
В письме предприниматели интересовались продлением моратория на снос для неформатных объектов (как известно, в 2021 году снос активно идет), началом работы комиссии при КИО, которая должна была заняться обследованием неформатных торговых объектов, альтернативными земельными участками взамен исключенных из городской Схемы НТО, сокращением перечня основных магистралей, где запрещена временная торговля и так далее.
Ответ комитета на 5 страницах выглядит впечатляющим. Пояснения даны юридическим языком, по пунктам.
Но по сути ответ содержит немного информации, комментирует Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу".
"В письме, например, говорится, что договора на земельные участки не расторгают и объекты на них не сносят - но это же не так, мы все это видим, практически каждый день, - рассуждает глава объединения, - де-юро договора еще действуют, а павильоны - сносят. Зачем нужно было сносить крепкий, хороший объект в Выборгском районе, который давал работу 30 предпринимателям, тем более, что судебный процесс еще шел?". Или КИО расторгает договор, исключает объект из Росреестра, а потом арендатор по суду возвращает договор, а как восстановить регистрацию в Росреестре? Зачем спешить, зачем убивать курицу, которая несет золотые яйца?", - спрашивает Янина Гришина.
Особенно насторожил Янину Гришину пункт в письме Александра Ситова, посвященный основным транспортным магистралям (на них запрещено торговать во временных объектах - Ред.), число которых в городе предприниматели давно просили сократить. В письме указывается, что "в 2014 году их уже сократили с 250 до 182", и многие районные чиновники против дальнейшего сокращения. "Тут чувствуется политический подтекст и отношение к этому глав администраций районов, которые идут в депутаты", - поясняет Янина Гришина.
Куда деваться тем, кому за 50
Понятен тренд во власти на сокращение нестационарной торговли и малого бизнеса в торговле и сфере услуг, считают предприниматели. Но всем разом податься в цифровизацию и стать стартаперами в высоких технологиях, тем, кто годами торговал, или был организатором торговли, не получится. "Куда деваться тем, кому за 50 и они многое знают и умеют и работают в бизнесе по закону?", - спрашивает Янина Гришина.
"В Воронеже, столице Черноземья, крупном городе - налицо реальная помощь малому бизнесу, - уверен Юрий Рагулин, - не на словах, а на деле - местное законодательство уже служит людям. Мы видим, как власть повернулась к предпринимателям лицом. Я в бизнесе 15 лет и столько же слышу о помощи, но дел не вижу. Может быть, в Воронеже у сетевой розницы нет такого жадного интереса к рынку?".
По данным геоинформационной системы 2 ГИС сейчас в Петербурге 128 супермаркетов "Перекресток", 542 "Пятерочки", 472 "Магнита", 365 магазинов "Дикси", 154 магазина "Вкусвилл", который, кстати, продает продукцию только предприятий Московской области и центральных регионов России, местных товаров в этой сети почти нет. Несетевая торговля продовольствием сжимается - исчезают рынки, а вместе с ними и разнообразие товаров, вместе с ценовым разнообразием. Вот на месте Василеостровского (Андреевского рынка), который работал с конца 18 века, теперь действует фуд-холл. Все это замечательно уничтожает конкуренцию и способствует росту цен, считают эксперты.
По данным УФАС сетевая торговля в городе занимает 87, 82%. "Три четверти петербургского рынка занимают 10 крупнейших сетей, а в России на них приходится только 10%", — говорит Иван Федяков, генеральный директор аналитического агентства INFOLine.
