- 6 окт. 2021 г.
Как рассказывают предприниматели, компания «Россети Ленэнерго», возможно, перешла на новую систему техприсоединения нестационарных торговых объектов (НТО). По их данным, если раньше бизнес заключал договор на подачу электроснабжения на весь срок действия договора аренды, то теперь, по их данным, соглашение нужно обновлять ежегодно. В самой компании предлагают прикладывать заявке договор на размещение НТО не на год, а на больший срок.
История началась с того, как якобы один недобросовестный предприниматель арендовал участок под НТО на проспекте Просвещения, рассказывало АБН. Предположительно, он подделал договор аренды с ТСЖ и на основании документа заключил соглашение на подачу электроснабжения. В результате схема была раскрыта, а распределительная сетевая компания понесла убытки.
Видимо, чтобы обезопасить себя от повторения подобных ситуаций, «Ленэнерго» решило заключать договоры с арендаторами объектов на срок до 12 месяцев. Однако теперь предпринимателям придется платить за техприсоединение НТО ежегодно - 50-70 тысяч.
«По какой-то непонятной причине происходит нарушение федерального и антимонопольного законодательства, речь идет о ФЗ №381, который уравнивает по статусу всех предпринимателей, – комментирует Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу". – Антимонопольное законодательство не допускает разделения на капитальные и не капитальные объекты. Это касается тех договоров, которые заключены с предприятиями, расположенными в нежилом фонде, и НТО. Все они осуществляют предпринимательскую деятельность, а правила, которые вводит «Ленэнерго», заключаются в дискриминации НТО».
Подобный пример, отметила эксперт, можно было наблюдать, когда власти Петербурга разрешили в качестве поощрения в постпандемийное время устанавливать летние веранды у стационарных торговых объектов, а НТО это запретили. При этом и те, и другие находятся в одинаковых условиях по оплате аренды, налогообложению и так далее.
Как это происходит
Юрий Рагулин, генеральный директор ООО «Айсберг», которое управляет 40 киосками, специализирующимися на розничной торговле, рассказал, что стоимость техприсоединения к электросети одного павильона стоит около 50 тыс. рублей за 8 квт, и 70 тыс. рублей за 11 квт мощности.
Еще один предприниматель рассказывает, что его заставляли подписать документы на приобретения базового оборудования (счетчиков и проч.) именно у поставщика электроснабжения. По его словам, стоимость оборудования вдвое дороже, чем если бы он купил оборудование сам.
«Согласно федеральному законодательству, стоимость 1 квт электроэнергии составляет 550 рублей для для предприятий малого бизнеса, потребляющего до 15 кВт. – говорит Юрий Рагулин. – И подключением оборудования, необходимого для проведения в киоск электроэнергии, а именно комплекта из автомата и счетчика обходился не более полутора тыс. рублей. Теперь оборудование и 11 кВт стоят 70 тыс. рублей. Возникает вопрос, в связи с чем такая цифра?».
Постоянным объект может считаться, если он находится в собственности, либо в случае инвестпроекта на 49 лет. Все остальные договоры – временные, объясняет бизнесмен.
«Допустим, в «Ленэнерго» будто бы предоставили фальшивый договор аренды. Но если их сотрудник не провел проверку достоверности данных по договору, это их проблемы, – считает Янина Гришина. – В результате этой ситуации пострадают предприниматели, которых каждый год теперь будут отключать от электросети, и им придется заново оплачивать подключение и оформлять необходимые документы. «Ленэнерго» попросту умножило на пять все оплаты за свои услуги, если брать в расчет, что договор аренды для размещения НТО заключается на пятилетний срок».
Эксперт предположила, что при худшем сценарии развития событий, все это приведет к тому, что предприниматели начнут договариваться о «серых» схемах, на которые те же энергетики могут согласиться очень спокойно. В итоге вместо содействия малому бизнесу, ему вставляют палки в колеса.
По системе частичной предоплаты
«При этом предпринимателям не предоставляют никакой альтернативы, не ставить же у каждого киоска шумный генератор, на который немедленно поступят жалобы местных жителей. Поэтому монополисты и делают, что хотят», – заключила Янина Гришина.
Петербургские предприниматели работают с «Ленэнерго» по системе частичной предоплаты, объяснил Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей.
«По договору оплачивается две трети от предполагаемого объема потребляемой энергии. То есть малый и средний бизнес еще и кредитует нашу прекрасную монопольную структуру. – считает Федоров. – И даже описанная ситуация с недобросовестным предпринимателем на пр. Просвещения действительно произошла, то почему остальные бизнесмены должны нести за это ответственность? Пока я не вижу никаких оснований, чтобы «Ленэнерго» выставляло требования каждый год переподключать объекты к электросети, если у предпринимателя имеется договор на использование земельного участка на пять лет».
Этим грешат все монополисты, отметил эксперт. И для разрешения ситуации нужно написать официальное письмо и начать расследование.
Из аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей Петербурга Александра Абросимова сообщают, что на площадке уполномоченного вместе с руководством «Ленэнерго» готовят круглый стол по проблемам подключений, и других тем, связанных с энергетикой. «На этот круглый стол предприниматели могут заявить свои вопросы и трудности, с которыми столкнулись, для этого нужно направить обращение», — говорят в аппарате бизнес-омбудсмена по Петербургу.
Ответ "Россети Ленэнерго" предпринимателям
Приводим ответ монопольной структуры полностью.
«Россети Ленэнерго» осуществляют технологическое присоединение объектов НТО как по временной схеме, так и по постоянной схеме – исходя из поданной заявки на техприсоединение, - говорится в письме в редакцию, - При этом технологическое присоединение зависит от срока действия договора на использование объекта, в отношении которого проводятся мероприятия по подключению. Если этот договор заключен на срок до 1 года, то технологическое присоединение носит временных характер.
Если договор на использование объекта, в отношении которого проводятся мероприятия по подключению, сроком более 1 года, то техприсоединение будет осуществлено по постоянной схеме.
Порядок технологического присоединения к электрическим сетям, а также сроки техприсоединения утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В соответствии с данным постановлением порядок технологического присоединения включает в себя следующие этапы: подача заявителем в адрес сетевой организации заявки на техприсоединение, подготовка и выдача сетевой организацией договора (счёта) на техприсоединение и выполнение непосредственно самих мероприятий по подключению. По результатам в адрес заявителя поступают итоговые документы, подтверждающие факт присоединения – акт технологического присоединения.
Относительно платы за технологическое присоединение сообщаем.
«Россети Ленэнерго» - тарифорегулируемая организация. Соответственно, размер платы за технологическое присоединение рассчитывается в соответствии с тарифами, установленными распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.12.2020 № 290-р (в случае подключения объекта на территории города) и приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2020 № 669-п (в случае подключения объекта на территории области)".
Как считают в НП "Союз малых предприятий", такая ситуация могла сложиться из-за того, что договор аренды не был еще зарегистрирован в Росреестре. "Договор мог еще не пройти регистрацию в Росреестре и потому в "Ленэнерго" его могли посчитать временным. Однако для этого есть выход - договоры размещения не требуют регистрации, и в этом случае энергетики должны сразу заключать их на весь срок исполнения договора", - говорит Владимир Меньшиков, глава "Союза малых предприятий".
Катерина Сударева, Лилия Агаркова
- 30 сент. 2021 г.
За восемь месяцев 2021 года специалисты «Россети Ленэнерго» выявили и пресекли 2054 случая бездоговорного и безучетного энергопотребления на территории Петербурга и Ленинградской области, сообщают в компании. Всего за этот период с нарушителей было взыскано 166 млн рублей. Однако бизнес возражает - подключение по-прежнему сопряжено с трудностями, большими затратами и ожиданием.
Так, энергетики пресекли 867 случаев бездоговорного потребления электроэнергии – с самовольными подключениями к сетям и в отсутствие заключенных договоров энергоснабжения. Объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 18,3 млн кВтч. С потребителей взыскано 139,1 млн рублей.
Также в результате проведенных энергетиками проверок было выявлено 1187 случаев безучетного потребления электроэнергии - с вмешательством в работу счетчика или другими нарушениями, связанными с учетом электроэнергии. Объем выявленного безучетного потребления электроэнергии с начала года составил 5,9 млн кВтч на 26,9 млн рублей.
Для взыскания стоимости бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии «Россети Ленэнерго» проводится претензионно-исковая работа.
Несанкционированное подключение к сетям – это неконтролируемая нагрузка на энергообъекты, которая становится причиной снижения надежности электроснабжения потребителей. Кроме того, самовольное присоединение в большинстве случаев выполняется с грубейшими нарушениями техники безопасности и с риском для жизни и здоровья.
Процедура подключения к электрическим сетям «Россети Ленэнерго» в настоящее время максимально проста и удобна для заявителей, подчеркивают в "Ленэнерго". На ресурсе портал-ТП.рф или с помощью «Личного кабинета» можно подключиться к электросетям компании, не выходя из дома. Если вам стало известно о хищении электрической энергии, сообщите о данном факте по телефону контакт-центра «Россети Ленэнерго» 8 800 220 0 220 (звонок бесплатный, анонимность гарантируется), с помощью формы обратной связи на сайте сетевой компании или на портале «Светлая страна», призывают энергетики.
Однако у бизнеса есть возражения. Ситуация с безучетным потреблением или потреблением по сечению кабеля была актуальна в Петербурге в 2016 году, когда учет велся в соответствии с постановлением правительства РФ № 442. С тех пор энергетики максимально упростили подключение к сетям, создав для этого всю инфраструктуру. Но не все решили воспользоваться этим правом. Отчасти эта ситуация сохраняется. Иногда дешевле и менее хлопотно все-таки платить по договоренности с ближайшими источниками, особенно, если речь идет о микробизнесе. Для того, чтобы в этом убедиться, достаточно проехать по городу и увидеть провода от киосков с шавермой, перекинутые на ближайшие жилые дома.
Самому поставить столб
"Подключаться к сетям, действительно, можно не выходя из дома, - говорит Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", - Но получить технические условия подключения - сделать, проектирование, провести разговор с руководством ЖКС, чтобы подключиться к столбам или домам, расположенным рядом с торговой точкой, это занимает гораздо больше времени и сопряжено с большим количеством барьеров.
Россети, обычно, умывают руки и говорят, что "все остальное делаете сами".
И предприниматель сразу останавливается. Мелкой точке предлагается даже, например, поставить столб - а это очень дорого, или самостоятельно договориться с председателем ЖКС, а это практически невозможно. Так что все не так просто.
Плюс Россети диктуют, сколько будет стоить подключение, перед подключением надо заполнить так называемую "форму согласия", что они соглашаются на стоимость первичного оборудования, счетчик, проводка, и пр. и как правило это стоит в 5-6 раз дороже, чем если бы бизнесмен покупал сам. Или он заполнит эту форму и ему придет счет - тысяч на 50-70. Для газетного киоска - это, например, неподъемно.
Они бы хоть раз сами попробовали пройти по цепочке, - советует энергетикам Янина Гришина. - Точка может подключаться до полугода, даже если заплатил и договорился с ЖКС, еще потом идет ожидание подключения - когда к тебе выйдут, опломбируют. Могут тянуть до полугода. А писать жалобы в Ленэнерго - бесполезно", - уверена она.
Не работать 2 года
Как рассказывает Юрий Рагулин, генеральный директор ООО "Айсберг", "Ленэнерго" демонстрирует чудеса работы. "Например, мы запросили подключение, подготовили договор и вдруг КИО прекратил с нами договор. Мы информировали "Ленэнерго", они сказали хорошо, и прислали претензию - на оплату их услуг, тыс на 6 - заплатите за подготовку договора и претензия на то, что он расторгнут. Вы представляете? Или еще случай - в новых договорах они пишут, что сроки на присоединение от 12 мес до 2 лет. Почему так? Ведь у нас аукционный договор, с немаленькой арендной платой и мы что, год должны не работать или работать нелегально?", - спрашивает предприниматель.
Все решаемо
"Вчера провели совместный приём предпринимателей с руководством Ленэнерго, - сообщил Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Петербурге. - Все заявленные вопросы тщательно проработаны и найдены решения. Если у представителей бизнеса есть не решённые проблемы, прошу направить мне, и мы проведём ещё необходимое количество приемов. Гендиректор готов к обсуждению", - говорит он.
Пени чудовищны
"Закрывались рестораны и кафе в пандемию не только из-за того, что арендодатели не хотели идти на уступки по аренде, - рассказывает Михаил Гусейнов, совладелец сети кофеен "Чайникофф", - например такая история: работало кафе на ул. Чайковского (ООО "Лиссабон плюс") и них была безучетка. Предприниматель закрылся из-за долгов. Мы купили его бизнес и видим, как ПСК продолжало начислять безучетное потребление и пени за просрочку оплаты, наконец, заведение отключили и выставили общий счет. Мы поставили счетчик, подключились официально. Говорят нам: оплачивайте долг. Оплачиваем долг 200 тысяч, ждем 30 дней. Звоним. Ответ - у вас еще 100 тысяч долгу, опять ждем 30 дней. Потом звоним - еще 70 тысяч, опять оплачиваем, и так длится 5 месяцев. Вопрос: что это, если не издевательство? Заведение не потребляло электричество, были нерабочие дни, а им еще и пени выставляют", - говорит предприниматель и добавляет, что это как микрозаймы - долг - 100 тысяч, а проценты набежали в пять раз больше.
- 2 апр. 2021 г.
ПАО "Россети» открыли первый удостоверяющий центр для выдачи электронных подписей. Аккредитацию Минцифры России получила компания «Энергоцентр» – дочерняя структура «Россети Московский регион». Офисы обслуживания работают в Москве, Петербурге, Красногорске, Ногинске, Туле. Удостоверяющий центр реализован на базе сертифицированного ФСБ России программно-аппаратного комплекса «КриптоПро УЦ», сообщают в компании.
Квалифицированная электронная подпись – полный аналог собственноручной подписи. Ей могут воспользоваться клиенты «Россетей», например, для оформления техприсоединения.
Годовой объем рынка выдачи и обслуживания цифровых подписей колеблется от 15 млрд до 20 млрд руб.
Аккредитацию Минцифры России получила компания «Энергоцентр» – дочерняя структура «Россети Московский регион». Офисы обслуживания работают в Москве, Санкт-Петербурге, Красногорске, Ногинске, Туле. Удостоверяющий центр реализован на базе сертифицированного ФСБ России программно-аппаратного комплекса «КриптоПро УЦ».
В 2020 году для физлиц, индивидуальных предпринимателей, малого и среднего бизнеса процедура была упрощена: теперь все взаимодействие с сетевой компанией перешло в онлайн, фактом подписания договора стала оплата счёта.
При этом электронная подпись, выданная «Энергоцентром», позволяет стать полноправным участником электронного документооборота также при работе с государственными сервисами, например, gosuslugi.ru и nalog.ru, электронными торговыми площадками и другими сервисами.
Для оформления нужно заполнить заявку на сайте ca.energo-centr.ru. «Россети» планируют масштабировать этот опыт для удобства клиентов. Развитие сервиса также будет способствовать увеличению нетарифной выручки компании. В Петербурге согласно данным 2 ГИС два "Энергоцентра" - на Чугунной улице и на Аптекарском пр.
Рынок
На рынке получения электронной цифровой подписи работают сотни компаний. Такие как "Центр выдачи электронных подписей", компания "Контур", "Тензор", и многие другие. Тарифы от 2 до 5 и даже 25 тысяч рублей, для особых целей. Электронная цифровая подпись нужна для участия в аукционах госзакупок, различных тендерах, которые проводят крупные компании, взаимодействия с налоговой, Росреестром, сертификации и так далее.
Справка "СДП": ПАО «Россети» («Российские сети») — оператор электрических сетей в России — одна из крупнейших электросетевых компаний в мире, владеющая и управляющая своими дочерними и зависимыми обществами — Межрегиональными распределительными сетевыми компаниями (МРСК), Федеральной сетевой компанией (ФСК ЕЭС), научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими институтами, строительными организациями. Контролирующим акционером является государство в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ, владеющее 88,04 % долей в уставном капитале. Компания управляет 2,35 млн км линий электропередачи, 507 тыс. подстанциями трансформаторной мощностью более 792 тыс. МВА.
