- 10 дек. 2021 г.
На форуме малого бизнеса представитель комитета по контролю за имуществом озвучил цифру, которая шокировала участников. Из 1500 проверенных комитетом нестационарных торговых объектов за год, 1001 нарушал закон. "СДП" спросил у ККИ, сколько нарушителей имели договор с городом на земельный участок.
Представитель ККИ, помощник председателя комитета, Кирилл Озимов, рассказал, что 70% НТО нарушают закон. "Из 1500 тысяч объектов, 1001 - нарушители", - отметил он. Если представить, что заседание проходило было очно, на этом заявлении возникло бы волнение в зале. Но чиновник сидел в своем кабинете, а участники форума - у своих мониторов. Янина Гришина, руководитель РОО "Содействие малому бизнесу", возразила ему и похлопала рукой по увесистой папке с судебными документами - предприниматели, входящие в "Содействие", оспаривают эти штрафы в суде.
Мы уточнили в комитете, сколько из этих 1001 объекта не имеют договора на землю с городом. Ответ был такой: две трети проверок выявили отсутствие договора. То есть, соответственно, нарушителей с договором, одна треть или примерно 300.
"Получается, что и тех, кто работает по закону и тех, кто вне закона смешали в одну кучу, - комментирует Владимир Меньшиков, глава "Союза малых предприятий", - это все равно, как одни курили на остановке и нарушили закон, а другие просто были убийцами и тоже нарушили закон". Владимир Меньшиков добавляет, что, скорее всего - 1500 тысячи - это общее число обследований киосков. Но у кого нет договора, тот априори нарушитель закона, и с ними нужно бороться отдельно.
Что касается оставшихся 300, чаще всего, рассуждает Янина Гришина, - это та же проблема неточности расположения торгового объекта по РГИС и отсутствия практики передачи участка для расположения на нем нового НТО. "Сдвиг в несколько сантиметров уже считается нарушением, - говорит руководитель "Содействия", - остальные - это любые нарушения правил благоустройства, ведь НТО считаются элементами благоустройства, в том числе неправильный, по мнению проверяющих, внешний вид, или даже расположение на "основных магистралях", которых в городе 182".
Два административных нарушения в багаже киоска и в комитете имущественных отношений уже начинается процесс расторжения договора аренды и размещения, - говорит Янина Гришина, - и пока суд идет, договор могут расторгнуть. Но 90% таких судебных исков предприниматели выигрывают. А потом начинаются проблемы у КИО - восстановить договор не так просто, как кажется".
Мы спросили ККИ какое количество обследований арендаторы пытались оспорить в суде и сколько из судов комитет выиграл. В комитете ответили, что "отдельно статистики такой не ведётся. Суды не рассматривают административные производства по самовольной установке элементов благоустройства, мы имеем полномочия по рассмотрению таких административных дел".
Предприниматели добавляют, что киоски, которые ККИ демонтирует, чаще всего возвращаются через какое-то время обратно. Причем, даже через несколько часов, как было, например, на Московском пр. перед началом ПМЭФ: здесь демонтировали незаконный объект, а утром следующего дня на его место вернулся другой.
- 10 дек. 2021 г.
В Петербурге на 348 тысячах малых и средних предприятий занято уже 1,6 млн работников. Кроме того, в город в 2022 году вернутся гастрофестивали, а рестораны, расположенные в НТО, получат, наконец, возможность поставить рядом со своими заведениями выносные столики. Возвращается на улицы и торговля для производителей. Число самозанятых в Петербурге составляет уже 257 тысяч. Статистика говорит о том, что несмотря на пандемию, все потихоньку растет.
Пленарное заседание ежегодного форума малого и среднего бизнеса, который проходил 8 и 9 декабря в онлайн-формате, началось с обращения губернатора Александра Беглова. Губернатор сообщил, что в малом бизнесе Петербурга трудится уже 54,3% всех занятых в городской экономике, и это самое большое число работающих в этом секторе в стране. Тему статистики продолжил Кирилл Соловейчик, председатель КППИТ, которого депутат ЗакСа Петербурга Ирина Иванова, назвала "нашим экономическим блоком в правительстве, и другого у нас нет". Кирилл Соловейчик сообщил, что в городе работает 348, 4 тысячи предприятий малого и среднего бизнеса. Занято в малом и среднем бизнесе 1,6 млн человек. Таким образом Петербург стал городом предпринимателей. Самозанятых здесь зарегистрировано 257 тысяч, а еще в начале года их было 107 тысяч.
Занимательная статистика
Также Кирилл Соловейчик представил первые результаты программы развития петербургского бизнеса до 2025 года, которая была впервые представлена в мае. Подробнее о ней можно прочитать здесь.
При этом 28,3% всех петербургских предприятий относятся по-прежнему к торговле, 8,4%- промышленности. 213,5 тысяч человек работают на предприятиях самого массового сектора - торговли, 179,4 тысячи - в промышленности, 62,1 тысячи - в креативной индустрии. В городе развитая инфраструктура поддержки: действуют ЦРПП (Центр развития и поддержки предпринимательства), центр "Мой бизнес", Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, Центр поддержки экспорта и другие структуры.
47 тысяч услуг этими институтами оказано в этом году в цифровом виде, что значительно упрощает ведение бизнеса. В том числе, например, предприятиям Петербурга выдано 140 тысяч QR-кодов, а 11 тысяч предприятий вошли в городской Акселератор, чтобы научиться лучше вести свой бизнес. На портале ЦРПП можно пройти самообследование на взаимодействие с органами контроля и надзора и таким образом быть готовым к проверкам.
В Петербурге работает и программа взаимодействия с частными коворкингами, уже открыто 5 точек.
Места для производителей
Есть новости и для нестационарной торговли. В городскую Схему размещения НТО вскоре внесут 150 мест под торговлю производителей хлебобулочной, мясной, молочной, рыбной, и другой продукции - то есть, практика недалекого прошлого возвращается. С начала 2022 года места будут предоставлять бизнесу и затем увеличивать их число. Таким образом, предполагается, что комфорт жителей увеличится, а конкуренция в секторе торговле будет способствовать снижению цен.
На круглогодичные террасы в 2022 году заключены 570 договоров, а уличную мебель вскоре разрешат использовать и временным объектам: многие заведения общепита, в том числе, рестораны в курортных зонах и парках, расположены во временных постройках и теперь им дадут право использовать выносные столики, бесплатно, как и стационарным ресторанам.
Кроме того, летом в Петербурге пройдут старые добрые гастрофестивали, город "выделил на это немного денег", сказал Кирилл Соловейчик и добавил, что для того, чтобы провести их на достойном уровне, КППИТ обратится к профессионалам.
Появятся госкиоски
Но и это еще не все: В Смольном поразмыслили, что делать с киосками прессы, и решили, что участники рынка не будут "заморачиваться" с арендой земельных участков, а получат готовые киоски, теперь уже городские, и по приемлемой цене будут их арендовать. Это, возможно, решит проблему спекулянтов на торгах и проблему тех, кто превращает киоски прессы во фруктовые ларьки или кофе-станции.
Не обошли вниманием и инновационные проекты - с начала года на эти проекты выдано грантов на 1,46 млрд рублей. В городе работает также 147 участников Фонда Сколково.
Есть маленькая проблема
Александр Абросимов, бизнес-омбудсмен Петербурга, обратился к Смольному с трибуны форума и попросил снять "противоречащий запрет" с общепита: не работать после 24.00, с учетом того, что 80% сотрудников кафе привиты, а вскоре (27 декбря) посещение заведения будет происходить по QR-кодам. То же самое касается и кинотеатров, в Петербурге им запрещено работать после 23.00, а все меры по дистанционной рассадке и QR-кодам соблюдаются.
Также защитник бизнеса затронул важную тему для тех 126 петербургских предпринимателей, которые выкупили свои помещения по 159 ФЗ и им в пандемийный 2020 год дали годовую отсрочку по платежам. Но в 2021 году оказалось, что теперь они должны платить сдвоенные взносы и почти никто из 126, в общем-то, ликвидных бизнесов, этого делать не может и потеряет выкупленные наполовину помещения. Александр Абросимов попросил внести изменения в законы Петербурга и увеличить срок выплат, предоставив на них рассрочку.
Елена Церетели, председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства, которая модерировала заседание, назвала Александра Абросимов "настоящим богатырем в статусе уполномоченного", который все, за что берется, доводит до конца.
Федеральная поддержка
На пленарном заседании был представлен также блок правительственных структур из Москвы в лице замминистра Минэка Татьяны Илюшниковой и заместителя генерального директора АО «Корпорация «МСП» Александра Токара, которые довольно подробно, в деталях, рассказали о федеральных программах финансовой поддержки предпринимателей, включающие в себя гранты, субсидии, займы, залоговые и беззалоговые, а также кредиты по довольно щадящим ставкам.
Предприниматели-участники форума беспокоятся, что вопросы, отправленные в чат, не всегда были озвучены ведущими круглых столов и сессий. Организаторы говорят, что вопросы и предложения не пропадут, и будут изучены для включения в резолюцию.
- 6 дек. 2021 г.
Бизнес Петербурга не может решить давнюю проблему: налоговая проверяет юрадреса компаний, посещая их офисы и квартиры, если предприятие зарегистрировано по домашнему адресу. Иногда налоговики не могут застать руководство компаний и сотрудников на месте, во многих случаях это связано с пандемией, настаивает бизнес. И тогда наступают тяжкие последствия: УФНС исключает юрлицо из ЕГРЮЛ и тем самым закрывает предприятие.
Замгендиректора ООО “Юнион” Анна Понасенко рассказал проблеме, связанной с проверкой юридических адресов предпринимателей сотрудниками налоговых органов на круглом столе у бизнес-омбудсмена Петербурга Александра Абросимова.
«Часто юридический адрес компании совпадает с местом жительства генерального директора. Не застав его дома, сотрудники налоговой службы делают запись о недостоверности сведений о юрадресе», — рассказала докладчик.
В ряде других случаев, по словам Анны Понасенко, налоговая проверка может прийти в офис компании, сотрудники которой работают удаленно из-за пандемии коронавируса. Это также приводит к отметке о недостоверности данных о юридическом адресе, что приводит к множеству негативных последствий.
«Это может привести к исключению из ЕГРЮЛ, после которого приостанавливаются операции по счетам, что в свою очередь становится причиной просрочек платежей контрагентам, неустоек, штрафов и массы других проблем», — объяснила спикер.
У предпринимателей нет возможности оспорить или ознакомиться с самой процедурой проверки, не регламентированной надлежащим образом, подчеркнула эксперт.
Виртуальный юрадрес
По закону о госрегистрации юрлиц и согласно приказу ФНС, при проведении налоговой проверки на месте составляется протокол либо в присутствии понятых, либо процесс фиксируется на видео. Оспорить составленный протокол предприниматели не могут.
«Есть примеры, когда юрлица, запросив протокол проверки, получали отказ от налогового органа, — продолжила Анна Панасенко. — Соответственно средство защиты компании отсутствует. Мы предлагаем рассмотреть возможность регистрации виртуального юридического адреса через электронную цифровую подпись. С учетом пандемии юрлицам в принципе не всегда нужен юридический адрес, кроме того, его отсутствие сократит арендные издержки, а ЭЦП станет эквивалентом бумажных носителей».
Также юрлица готовы пойти на уступки ФНС и установить электронные замки с предоставлением кода доступа сотрудникам налоговой, которые смогут убедиться в наличии необходимой документации, средств связи и других признаков ведения деятельности, предложили предприниматели. Также они готовы предоставить ключи сотрудникам налогового органа и или оставлять их на ресепшене в бизнес-центре.
Можно ли обжаловать
Бизнесмены высказали предложение к налоговикам разработать понятный критерий для принятия решения о недостоверности юридического адреса. Чтобы к такому результату не приводило отсутствие сотрудников в офисе, когда компания осуществляет операции по счетам и сдает налоговую отчетность. Было бы хорошо, чтобы до вынесения решения об исключении организации из ЕГРЮЛ налоговая могла связаться с ее представителем для подтверждения полученных сведений.
Замглавы УФНС РФ по Петербургу Светлана Лебедева возразила: организация всегда может подать жалобу в случае несогласия с решением о недостоверности юридического адреса, вынесенного налоговым органом. Такие жалобы рассматриваются как в административном порядке, там и в рамках налогового кодекса.
Владимир Меньшиков, глава Союза малых предприятий, привел пример, когда налоговая трижды не сумела найти помещение организации в бизнес-центре, чтобы провести проверку. В этом случае предприниматель все равно имеет право подать возражение, предоставить документы и обеспечить связь с надзорным органом, возразила ему Светлана Лебедева.
Успеть за 9 месяцев
«Предпринимателям нужно знать, что до момента исключения по недостоверности юридического адреса проходит девять месяцев, — продолжила спикер. — Если в течение этого времени хозяйствующий субъект не смог связаться с налоговым органом, (что вызывает вопросы даже в условиях пандемии), его исключают из реестра».
Владимир Меньшиков добавил, что ситуации с ожиданием проверки доходят до абсурда, и чтобы не пропустить визита сотрудников налогового органа, предприниматель оставляет все дела и неделями сидит в офисе.
Главное условие для соблюдения со стороны бизнеса в подобных случаях является обеспечение связи с налоговой, заключила Светлана Лебедева. Однако, повысить уровень взаимодействия внутри налоговой службы станет решением подобных проблем, — заключил Александр Абросимов, — сотрудники ведомства при возникновении подозрения о не ведении деятельности организацией, могут убедиться в обратном, например, запросив данные с кассового аппарата, либо о движении средств на счете в банке.
